Решение Московского городского суда от 12 мая 2016 г. N 7-4653/16

Судья Московского городского суда Притула Ю.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Акционерного общества "Обнинское Научно-производственное предприятие "Технология" им. А.Г. Ромашина (далее АО ОНПП "Технология" им. А.Г. Ромашина) Рахленко В.Е. на решение судьи Хамовнического районного суда г.Москвы от 19 февраля 2016 года которым

постановление *** старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "Администратор московского парковочного пространства" (далее - ГКУ "АМПП") Горбачева А.А. от 21 октября 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении АО ОНПП "Технология" им. А.Г. Ромашина, оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения,

установил:

Постановлением *** старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 21 октября 2015 года, собственник (владелец) транспортного средства марки "***", государственный регистрационный знак ***, АО ОНПП "Технология" им. А.Г. Ромашина признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере *** рублей.

Административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством, имеющим функции фото- и видеосъемки.

Защитник АО ОНПП "Технология" им. А.Г. Ромашина обжаловал указанное постановление должностного лица ГКУ "АМПП" в Хамовнический районный суд г.Москвы, судьёй которого вынесено указанное выше решение.

В настоящей жалобе защитник АО ОНПП "Технология" им. А.Г. Ромашина Рахленко Е.В. ставит вопрос об отмене вышеназванных актов, прекращении производства по делу, ссылаясь на незаконность, необоснованность принятых по делу решений, вынесенных с нарушением норм материального и процессуального права, поскольку оплату городской парковки привлекаемое лицо произвело.

Защитник АО ОНПП "Технология" им. А.Г. Ромашина Царева Н.Д. в судебное заседание явилась, доводы жалобы поддержала в полном объеме.

Исследовав материалы дела, проверив доводы жалобы, выслушав защитника Цареву Н.Д., прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет административную ответственность.

Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства г. Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги и (или) примыкающее к проезжей части и (или) тротуару, обочине, эстакаде или мосту либо являющееся частью подэстакадных или подмостовых пространств, площадей и иных объектов улично-дорожной сети, находящихся в собственности г. Москвы, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы.

В соответствии с п.1.3 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, утвержденных постановлением Правительства Москвы от 17 мая 2013 года N 289-ПП "Об организации платных городских парковок в городе Москве" (далее - Правила пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств), к территории городской парковки относится весь участок улично-дорожной сети, обозначенный соответствующими дорожными знаками и разметкой, предусмотренными приложением 1 к Постановлению Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 "О Правилах дорожного движения".

В силу п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств (в редакции, действовавшей на день совершения административного правонарушения) лицо, размещающее транспортное средство на парковочном месте платной городской парковки, за исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Постановлением размещение транспортного средства осуществляется бесплатно либо внесена годовая резидентная плата за пользование парковочными местами платных городских парковок, обязано в течение пятнадцати минут с момента въезда на парковочное место осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке одним из способов, указанных в пунктах 2.3.1 - 2.3.2 настоящих Правил.

Невыполнение данного требования считается неоплатой размещения транспортного средства на платной городской парковке и влечет административную ответственность по ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Из материалов дела следует, что 20 октября 2015 года в 15 часов 27 минут по адресу: г. Москва, ***, г. Москва водитель транспортного средства марки "***", государственный регистрационный знак ***, собственником которого является ОАО ОНПП "Технология" им. А.Г. Ромашина, в нарушение п.2.5 Правил пользования городскими парковками и размещения на них транспортных средств, не произвел оплату за размещение транспортного средства на платной городской парковке, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Вина АО ОНПП "Технология" им. А.Г. Ромашина подтверждена фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, где зафиксировано место и время совершения правонарушения: 20 октября 2015 года в 15 часов 27 минут, г. Москва, ***, г. Москва, идентификация государственного регистрационного знака и марки автомобиля: "***", государственный регистрационный знак ***. При этом прибор видеофиксации ПаркРайт, которым зафиксировано правонарушение, совершенное Обществом, имеет заводской номер 167, свидетельство о поверке NСП0883991, прибор прошёл поверку, которая действительна по 29.04.2016.

Таким образом, не доверять сведениям, зафиксированным техническим средством, оснований не имеется.

Допустимость и достоверность принятых судьёй во внимание доказательств сомнений не вызывает.

Проверив собранные доказательства и дав им надлежащую оценку по правилам ст.26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностное лицо ГКУ "АМПП" и судья правильно установили обстоятельства дела и обоснованно пришли к выводу о доказанности вины АО ОНПП "Технология" им. А.Г. Ромашина в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", при этом указали, что основанием для привлечения к административной ответственности по ч. 2 ст. 8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" является невыполнение обязанности по оплате парковки, вне зависимости от того, по какой причине эта обязанность не была выполнена и какие действия в этих целях были совершены лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

При этом представленные суду сведения не подтверждает оплату парковки автомобиля с государственным регистрационным знаком *** (л.д. ***).

В ответе на запрос Московского городского суда заместителем начальника ГКУ "АМПП" Гимаевым Н.Р. за *** от 05.05.2016, указано, что по транспортному средству с г.р.з. *** информации об оплате парковки 29.10.2015 отсутствует.

Согласно п.2.2.1 приказа Департамента транспорта и развития ДТП г.Москвы "Об утверждении порядка оплаты за размещение транспортных средств на платных городских парковках" N61-02-224/2 от 31.10.2012, оплата за размещение ТС на платной городской парковке путем списания с баланса виртуального парковочного счета лица, размещающего ТС, на Портале Московского парковочного пространства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" посредством отправки смс (служба коротких сообщений, далее - смс) на короткий номер 7757; для фиксации постановки ТС на парковочное место платной городской парковки необходимо: отправить смс-запрос в формате "номер парковки" * "номер машины" * "количество часов" на номер 7757; при отправке смс-запроса в формате "номер парковки" */ "номер машины" время размещения ТС по умолчанию составляет 1 час.

При этом государственный регистрационный знак автомобиля должен быть введен правильно.

Действия АО ОНПП "Технология" им. А.Г. Ромашина по ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" квалифицированы правильно, так как по смыслу ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях" во взаимосвязи со ст.ст.2.1, 2.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности за неоплату парковки подлежат лица, совершившие указанное деяние как умышленно, так и по неосторожности. Таким образом, при должной внимательности и предусмотрительности АО ОНПП "Технология" им. А.Г. Ромашина должен был и мог предвидеть негативные последствия своих действий.

При таких обстоятельствах действия Общества образуют состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Наказание АО ОНПП "Технология" им. А.Г. Ромашина назначено должностным лицом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и соответствует санкции ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21 ноября 2007 г. N 45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях".

Порядок и срок давности привлечения к административной ответственности по делу не нарушен.

Решение судьи Хамовнического районного суда г.Москвы вынесено в порядке ст.30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и является мотивированным.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7-30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях РФ, судья

решил:

постановление *** старшего специалиста отдела оформления и учета нарушений ГКУ "АМПП" от 21 октября 2015 года, решение судьи Хамовнического районного суда г.Москвы от 19 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.8.14 Закона города Москвы от 21.11.2007 N45 "Кодекс города Москвы об административных правонарушениях", в отношении АО ОНПП "Технология" им. А.Г. Ромашина оставить без изменения, жалобу защитника АО ОНПП "Технология" им. А.Г. Ромашина - Рахленко Е.В. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Ю.В. Притула