Решение Московского городского суда от 20 мая 2016 г. N 7-4767/16

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

с участием Айбек У.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Айбек У.К. на постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 22 марта 2016 года, которым гражданин Республики * Айбек У.К., * года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного контролируемого выезда иностранного гражданина за пределы Российской Федерации,

установил:

20 марта 2016 года УУП ОМВД России по району Богородское г. Москве в отношении гражданина Республики * Айбек У.К. * года рождения составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела переданы на рассмотрение в Преображенский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

В настоящей жалобе Айбек У.К. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства, ссылаясь на то, что срок его пребывания на территории РФ был продлен до 12 июня 2016 года.

Айбек У.К. в судебное заседание явился, жалобу поддержал.

Изучив материалы дела, выслушав Айбека У.К., проверив жалобу, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела судьей районного суда было установлено, что 20 марта 2016 года в 12 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, * в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства выявлен гражданин Республики *Айбек У.К., * года рождения, прибывший в Российскую Федерацию 13 июня 2015 года в порядке, не требующем получения визы и который по истечении установленного срока пребывания 11 сентября 2015 года уклонился от выезда из Российской Федерации, тем самым Айбек У.К. нарушил требования п. 2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства суд посчитал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек Айбека У.К. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств дела.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Наличие события правонарушения судьей надлежащим образом проверено не было.

Из полученных данных АС ЦБДУИГ следует, что Айбек У.К. прибыл на территорию РФ 13 июня 2016 года на срок до 08 сентября 2015 года. 08 сентября 2015 года срок пребывания Айбека У.К. на территории РФ был продлен до 12 июня 2016 года, принимающая сторона ООО "*" на указанный период поставила Айбека У.К. на миграционный учет адресу по места пребывания: г.Москва, *

При указанных обстоятельствах по делу прихожу к выводу о том, что в данном случае событие вмененного Айбек У.К. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Айбек У.К. в связи с отсутствием события административного правонарушения, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 22 марта 2016 года в отношении гражданина Республики * Айбек У.К. - отменить, производство по делу прекратить по основанию п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Судья Московского городского суда Исюк И.В.