Решение Московского городского суда от 20 мая 2016 г. N 7-4839/16

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

с участием Маматемина У.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Маматемина У.А. на постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 01 апреля 2016 года, которым гражданин Республики * Маматемин У.А., * года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в порядке самостоятельного контролируемого выезда иностранного гражданина за пределы Российской Федерации,

установил:

31 марта 2016 года УУП ОМВД России по району Богородское г. Москве в отношении гражданина Республики * Маматемина У.А., * года рождения, составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Протокол об административном правонарушении, а также иные материалы дела переданы на рассмотрение в Преображенский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

В настоящей жалобе Маматемин У.А. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта, прекращении производства по делу, ссылаясь на то, что срок пребывания на территории РФ был продлен в установленном законом порядке, на территории РФ он пребывает на законных основаниях.

Маматемин У.А. в судебное заседание явился, жалобу поддержал.

Изучив материалы дела, выслушав Маматемина У.А., проверив жалобу, прихожу к следующим выводам.

Согласно ч. 1 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации в случаях, установленных федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ нарушения, предусмотренные частями 1, 1.1 и 2 настоящей статьи, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области влекут наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

При рассмотрении дела судьей районного суда было установлено, что 31 марта 2016 года в 15 час.00 мин. по адресу: г .Москва, *в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства был выявлен гражданин Республики * Маматемин У.А., * года рождения, прибывший в Российскую Федерацию 09 декабря 2015 года в порядке, не требующем получения визы, по истечении установленного срока пребывания, а именно 07 марта 2016 года, уклонился от выезда из Российской Федерации. Тем самым Маматемин У.А. нарушил требования п.2 ст. 5 Федерального закона от 25.07.2002 N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в РФ", т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Указанные выше обстоятельства судья районного суда полагал надлежащим образом установленными и подтвержденными материалами дела, в связи с чем привлек Маматемина У.А. к административной ответственности по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Однако с таким выводом суда согласиться нельзя, поскольку он сделан без надлежащей проверки всех обстоятельств дела.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежит выяснению, помимо иных обстоятельств, наличие события административного правонарушения.

Из полученных по запросу судьи Московского городского суда сведений данных АС ЦБДУИГ следует что, гражданин * Маматемин У.А., прибыл на территорию РФ 09 декабря 2015 года на срок до 05 марта 2016 года, на указанный период временного пребывания поставлен на миграционный учет по месту пребывания. 05 марта 2016 года срок пребывания Маматемина У.А. на территории РФ был продлен до 07 декабря 2016 года принимающей стороной ООО "*", поставившей его на миграционный учет по адресу: г. Москва*

Установив, что в соответствии с требованиями ст. 20 названного Федерального закона Маматемин У.А. в установленные законом сроки продлил срок временного пребывания на территории РФ, прихожу к выводу о том, что в данном случае событие вмененного Маматемину У.А. административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, отсутствует.

На основании п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии события административного правонарушения.

С учетом изложенного, обжалуемое постановление судьи нельзя признать законным и обоснованным. Данное постановление подлежит отмене, а производство по делу об административном правонарушении по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ в отношении Маматемина У.А. в связи с отсутствием события административного правонарушения, подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Преображенского районного суда г. Москвы от 01 апреля 2016 года в отношении гражданина Республики * Маматемина У.А., - отменить, производство по делу прекратить по основанию п. 1 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ ввиду отсутствия события административного правонарушения.

Судья Московского городского суда Исюк И.В.