Решение Московского городского суда от 16 мая 2016 г. N 7-5316/16

Судья Московского городского суда Андриясова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе Алжнида З. на постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 12 февраля 2016 года, которым

гражданин *** Алжнид З***, *** г.р., уроженец ***, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде ***,

установил:

10 февраля 2016 года в отношении гражданина *** Алжнида З***, *** г.р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное выше постановление.

На постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 12 февраля 2016 Алжнид З. подал жалобу, в которой просил постановление отменить или изменить, исключив из него назначение дополнительного вида наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации. В обоснование доводов жалобы заявитель указал на то, что в силу действующих норм международного права, не может быть выдворен в страну гражданского происхождения, пока не будет рассмотрено поданное им заявление о предоставлении убежища, включая этапы обжалования решений уполномоченного органа в сфере миграции.

В судебное заседание в Московском городском суде Алжнид З. не явился, извещен, ходатайство об отложении судебного заседания не заявлял.

Суд, руководствуясь ст.25.1 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствие заявителя.

Проверив материалы дела, доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления судьи не нахожу.

В соответствии с ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства правил въезда в Российскую Федерацию либо режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в нарушении установленных правил въезда в Российскую Федерацию, в нарушении правил миграционного учета, передвижения или порядка выбора места пребывания или жительства, транзитного проезда через территорию Российской Федерации, в неисполнении обязанностей по уведомлению о подтверждении своего проживания в Российской Федерации, или в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, а также выразившееся в несоответствии заявленной цели въезда в Российскую Федерацию фактически осуществляемой в период пребывания (проживания) в Российской Федерации деятельности или роду занятий, совершенные в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

Из материалов дела усматривается, что 10 февраля 2016 года в 12 часов 00 минут по адресу: *** сотрудниками ОУФМС России по г. Москве по району Москворечье-Сабурово выявлен гражданин *** Алжнид З***, *** г.р., прибывший в Российскую Федерацию 17 марта 2013 года, который по истечении установленного срока пребывания, уклонился от выезда из Российской Федерации, чем нарушил положения ст.5 Федерального закона N115-ФЗ от 25 июля 2002 г. "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", т.е. совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Представленные суду документы, в т.ч. рапорта старшего специалиста 1 разряда ОУФМС России по г. Москве по району Москворечье-Сабурово; протокол об административном правонарушении; письменные объяснения Алжнида З.; выписка из базы данных АС ЦБДУИГ; дактилоскопическая карта; иные материалы дела в своей совокупности подтверждают, что Алжнид З. уклонился от выезда за пределы Российской Федерации по истечении установленного законом срока пребывания.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают, получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Алжнида З. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Действия Алжнида З. обоснованно квалифицированы судьей районного суда по ч.3 ст.18.8 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела, 17 марта 2013 года Алжнид З. прибыл на территорию Российской Федерации, в установленном законом порядке оформил миграционную карту сроком до 24.01.2014.

Решением УФМС России по г. Москве от 22.10. 2013 гражданину *** Алжниду З. было предоставлено временное убежище на территории Российской Федерации на срок до 22.10.2014.

Решением УФМС России по г.Москве от 13.11.2014 Алжниду З. отказано в продлении срока временного убежища на территории Российской Федерации.

Решением заместителя начальника УФМС России по г. Москве от 15.06.2015 N 1145-12-006261, гражданину *** Алжниду З*** повторно было отказано в предоставлении временного убежища на территории Российской Федерации, о чем 02.12.2015 заявителю было направлено уведомление с разъяснением права и порядка обжалования указанного решения.

Таким образом, в силу положений п.7 ст.12 Федерального закона от 19.02.1993 N4528-1 "О беженцах" лицо, утратившее временное убежище или лишенное временного убежища и не имеющее иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, обязано по предложению территориального органа федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, в месячный срок покинуть территорию Российской Федерации.

С учетом установленных судом обстоятельств, у гражданина *** Алжнида З., получившего отказ в предоставлении временного убежища, в отсутствие иных законных оснований для пребывания на территории Российской Федерации, возникла обязанность в установленный законом срок в добровольном порядке покинуть территорию Российской Федерации, что Алжнидом З. сделано не было.

А потому довод жалобы о распространении на Алжнида З. положений Федерального закона от 19.02.1993 N4528-1 "О беженцах" признан судом несостоятельным. Доказательств в обоснование довода о законности пребывания Алжнида З. на территории Российской Федерации суду, в порядке ст.25.1 КоАП РФ, не представлено.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен.

Наказание Алжниду З. назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного. Принятое судом решение о выдворении Алжнида З. за пределы РФ является обоснованным установленными судом обстоятельствами и представленными суду доказательствами.

Оснований для отмены или изменения постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 12 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина *** Алжнида З***, *** г.р. оставить без изменения, жалобу Алжнида З. без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.С. Андриясова