Решение Московского городского суда от 20 мая 2016 г. N 7-5392/16

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

с участием Гадойбева Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Гадойбева Н. на постановление судьи Нагатинского районного суда город Москвы от 04 марта 2016 года, которым гражданин Республики * Гадойбоев Н., * года рождения, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации путем контролируемого самостоятельного выезда иностранного гражданина из РФ,

установил:

04 марта 2016 года о/у ОМВД России по району Царицыно г. Москвы в отношении гражданина Республики * Гадойбоева Н. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Материалы дела об административном правонарушении переданы на рассмотрение в Нагатинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено вышеуказанное постановление.

В настоящей жалобе Гадойбоев Н. ставит вопрос об отмене постановленного судебного акта.

Гадойбоев Н. в судебное заседание Московского городского суда явился, доводы жалобы поддержал.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив жалобу, выслушав Гадойбоева Н., оснований для отмены или изменения постановления судьи Нагатинского районного суда г. Москвы от 04 марта 2016 года не усматриваю.

Как следует из материалов дела и установлено судьёй Нагатинского районного суда г. Москвы 04 марта 2016 года в 03 час. 00 мин. по адресу: г. Москва, * в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОМВД России по району Царицино г. Москвы выявлен гражданин Республики *Гадойбоев Н., который не имел при себе документов (миграционной карты), требуемых в соответствии со ст.ст. 2, 10 ФЗ N 115 от 25.07.2002 "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.3 ст. 18.8 КоАП.

Факт совершения административного правонарушения и вина Гадойбоева Н. подтверждены совокупностью исследованных доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: рапортом полицейского 2 ОПП ГУ МВД России по г. Москве; протоколом ЮАО N 0524751 о доставлении лица, совершившего административное правонарушение от 04 марта 2016 года; протоколом ЮАО N 0484109 об административном задержании от 04 марта 2016 года; протоколом ЮАО N 1061629 об административном правонарушении от 04 марта 2016 года; выпиской из базы данных ФМС России АС ЦБДУИГ; иными материалами дела.

В соответствии с ч. 2 ст. 10 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" документами, удостоверяющими личность лица без гражданства в Российской Федерации, являются: 1) документ, выданный иностранным государством и признаваемый в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документа, удостоверяющего личность лица без гражданства; 2) разрешение на временное проживание; 3) вид на жительство; 4) иные документы, предусмотренные федеральным законом или признаваемые в соответствии с международным договором Российской Федерации в качестве документов, удостоверяющих личность лица без гражданства.

При этом ст. 2 указанного закона иностранным гражданином, законно находящимся на территории Российской Федерации, называет лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Таким образом, иностранный гражданин при въезде в Российскую Федерацию обязан получить и заполнить миграционную карту. Миграционная карта является одним из основных документов, подтверждающих законность нахождения иностранного гражданина на территории Российской Федерации и служащих для осуществления контроля за его временным пребыванием на территории Российской Федерации. Миграционная карта должна находиться у иностранного гражданина в течение всего срока его временного пребывания и подлежит сдаче (возврату) в пункте пропуска через Государственную границу Российской Федерации при выезде иностранного гражданина или лица без гражданства из Российской Федерации.

Согласно ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N 114 "О порядке выезда и въезда из Российской Федерации" иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание в Российской Федерации, является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Совокупность исследованных доказательств является достаточной для установления виновности Гадойбоева Н. в совершении инкриминируемого ему деяния.

Действия Гадойбоева Н. по ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ квалифицированы правильно.

Гражданин, временно пребывающий в РФ, обязан иметь при себе документ, удостоверяющий личность и миграционную карту.

Отсутствие указанных документов (либо одного из них) при себе на момент проведения проверки образует объективную сторону административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Материалы дела обоснованно признаны судом допустимыми доказательствами, получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Всем доказательствам по делу дана надлежащая оценка по правилам ст. 26.11 КоАП РФ, все собранные по доказательства позволяют установить обстоятельства правонарушения и вину Гадойбоева Н. в совершении вмененного административного правонарушения, предусмотренного ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ.

Административное наказание назначено Гадойбоеву Н. в пределах санкции ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в соответствии с требованиями ст.ст. 3.1, 3.8 и ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности, характера совершенного правонарушения, назначенное наказание является справедливым.

Назначение административного наказание в виде выдворения за пределы РФ основывается на фактических данных, установленных по делу, подтверждающих действительную необходимость применения к Гадойбоеву Н. такой меры ответственности.

Порядок и срок давности привлечения Гадойбоева Н. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены

Руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Нагатинского районного суда город Москвы от 04 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 18.8 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики * Гадойбоева Н., - оставить без изменения, жалобу Гадойбоева Н. - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В.Исюк