Решение Московского городского суда от 24 мая 2016 г. N 7-5763/16

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

с участием Зимновича И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Зимновича И.В. на решение судьи Басманного районного суда город Москвы от 08 февраля 2016 года, которым постановление N *начальника ОМВД России по Басманному району г. Москвы от 29 августа 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Зимновича И.В., оставлено без изменения, жалоба Зимновича И.В.. - без удовлетворения,

установил:

Постановлением N * начальника ОМВД России по Басманному району г. Москвы от 29 августа 2015 года Зимнович И.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Решением судьи Басманного районного суда от 08 февраля 2016 года постановление N * начальника ОМВД России по Басманному району г. Москвы от 29 августа 2015 года оставлено без изменения, жалоба Зимновича И.В. - без удовлетворения.

В настоящей жалобе Зимнович И.В. просит об отмене судебного акта и постановления должностного лица, прекращении производства по делу в связи с отсутствием в его действиях события вмененного административного правонарушения.

Зимнович И.В. в судебное заседание явился, жалобу поддержал по изложенным в ней доводам.

Проверив материалы дела об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, выслушав Зимновича И.В., оснований для отмены или изменения постановления должностного лица и решения судьи Басманного районного суда город Москвы не усматриваю в связи со следующим.

Частью 1 статьи 20.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, запрещенных федеральным законом.

Согласно пункту 3 статьи 16 Федерального закона от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" не допускается потребление (распитие) алкогольной продукции в местах, указанных в абзацах втором - седьмом пункта 2 настоящей статьи, в других общественных местах, в том числе во дворах, в подъездах, на лестницах, лестничных площадках, в лифтах жилых домов, на детских площадках, в зонах рекреационного назначения (в границах территорий, занятых городскими лесами, скверами, парками, городскими садами, прудами, озерами, водохранилищами, пляжами, в границах иных территорий, используемых и предназначенных для отдыха, туризма, занятий физической культурой и спортом), за исключением потребления (распития) алкогольной продукции, приобретенной в организациях, потребления (распития) пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи, приобретенных у индивидуальных предпринимателей, при оказании этими организациями и индивидуальными предпринимателями услуг общественного питания в местах оказания таких услуг.

Как следует из материалов дела 29 августа 2015 года в 21 час. 10 мин. по адресу: г. Москва, * Зимнович И.В. распивал алкогольную продукцию в запрещенном Федеральным законом от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" месте. Указанными действиям Зимнович И.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Факт совершения административного правонарушения и виновность Зимновича И.В. подтверждаются совокупностью представленных в материалы дела доказательств, а именно: протоколом об административном правонарушении ЦАО N 0870613 от 29 августа 2015 года, составленным в отношении Зимновича И.В.; рапортом сотрудника полиции ОБ ППСП УВД по ЦАО г. Москвы; протоколом об административном правонарушении задержании ЦАО N 0498822 от 29 августа 2015 года; протоколом о доставлении лица, совершившего административное правонарушение ЦАО N 0464540 от 29 августа 2015 года.

Оценив представленные в дело доказательства всесторонне, полно, объективно, в их совокупности, в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ, должностное лицо и судья районного суда пришли к обоснованному выводу о доказанности виновности Зимновича И.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Довод жалобы об отсутствии в действиях Зимновича И.В. события правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, следует признать несостоятельным, поскольку объективную сторону правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, составляют действия, направленные на распитие спиртосодержащей продукции в местах, запрещенных Федеральным законом, а именно в общественных местах, в том числе на улице.

Пункт 3 ст. 16 Федерального закон "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции" от 22 ноября 1995 года N 171-ФЗ определяет ряд мест, объединяя их термином "общественные", их перечень является открытым. По своему смыслу понятие общественного места охватывает любые помещения и территории, предназначенные для нахождения в них людей и удовлетворения их различных жизненных потребностей и которые свободны для доступа неопределенного круга лиц.

Представленными в материалы дела доказательствами достоверно подтверждено, что Зимнович И.В. 29 августа 2015 года в 21 час. 10 мин. по адресу: г. Москва, *то есть в общественном месте, распивал алкогольную продукцию.

Указанные выше обстоятельства подтверждаются сведениями, изложенными в рапорте сотрудника полиции Алексенцева А.В., согласно которому 29 августа 2015 года в 21 час. 10 мин. по адресу: г. Москва, * Зимнович И.В., который распивал алкогольную продукцию, протоколом по делу об административном правонарушении.

Данных о заинтересованности сотрудников полиции, непосредственно обнаруживших административное правонарушение и находящихся в этот момент при исполнении своих служебных обязанностей, в исходе дела, их предвзятости к Зимновичу И.В. или допущенных ими злоупотреблениях своими должностными полномочиями, по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение сведения, указанные в рапорте, протоколе по делу об административном правонарушении, относительно события административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, - не имеется. То обстоятельство, что сотрудники полиции являются должностными лицами, осуществляющими формирование доказательственной базы по административному делу, не свидетельствует об их заинтересованности в исходе дела.

Вопреки доводам жалобы, все обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, судьей Басманного районного суда установлены.

Правильно установив все юридические значимые обстоятельства по делу, дав оценку представленным доказательствам, должностное лицо и судья районного суда при рассмотрении жалобы Зимновича И.В. на постановление должностного лица, пришли к обоснованному выводу о наличии в действиях Зимновича И.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Несогласие Зимновича И.В. с установленными по делу обстоятельствами дела и представленными в материалы дела доказательствами, не свидетельствуют о незаконности вынесенных по делу постановления должностного лица и решения судьи районного суда.

Нарушений процессуальных норм при рассмотрении дела об административном правонарушении и вынесении постановления и решения по делу об административном правонарушении не допущено.

При назначении Зимновичу И.В. административного наказания требования статей 3.1, 3.5, 4.1 - 4.3 КоАП РФ соблюдены. Наказание назначено в пределах санкции ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ, является обоснованным и отвечает принципам соразмерности и справедливости назначенного наказания.

Порядок и срок давности привлечения Зимновича И.В. к административной ответственности, а также принцип презумпции невиновности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8, 30.9 КоАП РФ,

решил:

Решение судьи Басманного районного суда город Москвы от 08 февраля 2016 года, постановление N * начальника ОМВД России по Басманному району г. Москвы от 29 августа 2015 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ в отношении Зимновича И.В., - оставить без изменения, жалобу Зимновича И.В., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда Исюк И.В.