Решение Московского городского суда от 24 мая 2016 г. N 7-5800/16

Судья Московского городского суда Андриясова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе защитника Мусыбековой С. на постановление судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 03 марта 2016 года, которым

гражданин *** Маткаримов И*** Э***, ***г.р., уроженец ***, признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.18.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде ***,

установил:

02 марта 2016 года в отношении гражданина *** Маткаримова И*** Э***, *** г.р. составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.18.10 КоАП РФ.

Дело об административном правонарушении передано на рассмотрение в Никулинский районный суд г. Москвы, судьей которого вынесено указанное постановление.

Не согласившись с постановлением судьи, защитник Мусыбекова С. подала жалобу в Московский городской суд, в которой просила постановление судьи Никулинского районного суда г. Москвы отменить. В обоснование доводов жалобы защитник указала, что на момент проведения проверки документы на осуществление трудовой деятельности находились на оформлении в органах миграционной службы.

В судебное заседание Маткаримов И.Э., защитник Мусыбекова С. не явились, извещены, ходатайство об отложении судебного заседания не заявляли.

Суд, руководствуясь ст.ст.25.1, 25.5 КоАП РФ, рассмотрел дело в отсутствие Маткаримова И.Э., защитника С.Мусыбековой.

Исследовав материалы дела, изучив жалобу, нахожу постановление судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 03 марта 2016 года законным и обоснованным.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судьей установлено, что Маткаримов И.Э., являясь иностранным гражданином, осуществлял трудовую деятельность в Российской Федерации без разрешения на работу или патента, если такое разрешение или патент требуются в соответствии с федеральным законом в городе федерального значения Москве, а именно: 02 марта 2016 года в 14 часов 20 минут по адресу: ***, в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ N 2 ООИК УФМС России по г. Москве выявлен гражданин *** Маткаримов И*** Э***, *** г.р., который в нарушение требований ст.13.3 Федерального закона РФ N 115-ФЗ от 25 июля 2002 года "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" осуществлял трудовую деятельность в ООО "***" в качестве подсобного рабочего без разрешения на работу или патента у юридического, физического лица в г. Москве. Своими действиями Маткаримов И.Э. совершил правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина Маткаримова И.Э. подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении; распоряжением УФМС России по г. Москве о проведении выездной внеплановой проверки; протоколом осмотра территории; рапортом старшего инспектора ОППМ N 2 ООИК УФМС России по г. Москве; письменными объяснениями Маткаримова И.Э.; фототаблицей; выпиской из базы данных АС ЦБДУИГ; иными материалами дела.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Маткаримова И.Э. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, а потому довод жалобы об отсутствии состава административного правонарушения является необоснованным.

Довод жалобы о том, что документы, предоставляющие право осуществлять трудовую деятельность находились в стадии оформления, не имеет правового значения. В силу положений ст.13.3 ФЗ "О правовом положении иностранных граждан" от 25.07.2002 N 115-ФЗ право на осуществления трудовой деятельности у иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, возникает только после получения патента, выдаваемого уполномоченными органами в установленном законом порядке.

При рассмотрении настоящего дела судьей районного суда не были нарушены требования ст. 1.5 КоАП РФ. Каких-либо данных, которые могли бы свидетельствовать о предвзятости судьи при рассмотрении дела, в материалах дела не имеется, принцип презумпции невиновности судьей не нарушен.

Наказание Маткаримову И.Э. назначено судом в соответствии с требованиями КоАП РФ, в пределах санкции ч. 2 ст.18.10 КоАП РФ, с учетом характера, конкретных обстоятельств совершенного правонарушения, личности виновного.

При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

постановление судьи Никулинского районного суда г. Москвы от 03 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина *** Маткаримова И*** Э***, ***г.р., оставить без изменения, жалобу защитника Мусыбековой С., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда А.С. Андриясова