Решение Московского городского суда от 26 мая 2016 г. N 7-5867/16

Судья Московского городского суда Исюк И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника Музюкина В.М. на постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 11 декабря 2015 года, которым

Турсинов Т., * года рождения, уроженец Республики * гражданин Республики * признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей в доход государства с административным выдворением за пределы Российской Федерации в форме самостоятельного контролируемого выезда.

установил:

10 декабря 2015 года инспектором ОППМ ОУФМС России по г.Москве в ЦАО майором внутренней службы Грачевым С.А. составлен протокол об административном правонарушении в отношении гражданина Республики * Турсинова Т., совершившего правонарушение, предусмотренное ст. 18.10 ч. 2 КоАП РФ.

Дело передано на рассмотрение в Басманный районный суд г. Москвы, судьёй которого вынесено вышеуказанное постановление.

Защитником Музюкиным В.М. на указанное выше решение подана жалоба, в которой он просит постановление изменить, исключить дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

Турсинов Т. и защитник Музюкин В.М. в судебное заседание явились, доводы жалобы поддержали.

Проверив материалы дела, выслушав заявителя и защитника, изучив доводы жалобы, оснований для отмены или изменения постановления суда не нахожу.

В силу п. 4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин не вправе осуществлять трудовую деятельность вне пределов субъекта Российской Федерации, на территории которого ему выдано разрешение на работу, а также по профессии (специальности, должности, виду трудовой деятельности), не указанной в разрешении на работу.

В соответствии с п. 2 ст. 2 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" иностранный гражданин - физическое лицо, не являющееся гражданином Российской Федерации и имеющее доказательства наличия гражданства (подданства) иностранного государства; разрешение на временное проживание - подтверждение права иностранного гражданина или лица без гражданства временно проживать в Российской Федерации до получения вида на жительство, оформленное в виде отметки в документе, удостоверяющем личность иностранного гражданина или лица без гражданства, либо в виде документа установленной формы, выдаваемого в Российской Федерации лицу без гражданства, не имеющему документа, удостоверяющего его личность; временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, прибывшее в Российскую Федерацию на основании визы или в порядке, не требующем получения визы, и получившее миграционную карту, но не имеющее вида на жительство или разрешения на временное проживание; временно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее разрешение на временное проживание; постоянно проживающий в Российской Федерации иностранный гражданин - лицо, получившее вид на жительство.

Согласно ч. 1 ст. 18.10 КоАП РФ осуществление иностранным гражданином или лицом без гражданства трудовой деятельности в Российской Федерации без разрешения на работу либо патента, если такие разрешение либо патент требуются в соответствии с федеральным законом, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации или без такового.

В силу ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, нарушение, предусмотренное частью 1 статьи, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области, влечет наложение административного штрафа в размере от пяти тысяч до семи тысяч рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

Из материалов дела усматривается и судьёй установлено, что 10 декабря 2015 года в 16 час. 30 мин. по адресу: г. Москва, *в результате проверки соблюдения требований миграционного законодательства сотрудниками ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЦАО был выявлен факт незаконного осуществления трудовой деятельности гражданином Республики *Турсиновым Т. в ресторане "S*" в качестве подсобного рабочего, а именно: в нарушение п.4.2 ст. 13 Федерального закона от 25.07.2002 г. N 115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации", на момент проверки Турсинов Т. осуществлял сбор и вынос строительного мусора внутри ремонтируемого помещения ресторана "S*" по адресу: г.Москва, * осуществляя при этом трудовую деятельность по профессии, не указанной в разрешении на работу в городе федерального значения Москве, т.е. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Факт совершения правонарушения и вина Турсинова Т. подтверждаются материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении МС N 544065 от 10 декабря 2015 года, составленным уполномоченным должностным лицом в отношении Турсинова Т.; распоряжением УФМС России по г. Москве от 10 декабря 2015 года N 9/01-668 о проведении выездной внеплановой проверки соблюдения миграционного законодательства; протоколом осмотра территории от 10 декабря 2015 года с фототаблицей; рапортом инспектора ОППМ ОУФМС России по г. Москве в ЦАО от 10 декабря 2015 года; письменными объяснениями Турсинова Т. от 10 декабря 2015 года; копией паспорта гражданина Республики * на имя Турсинова Т.; данными АС ЦБДУИГ.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывают. Все собранные по делу доказательства получили надлежащую правовую оценку судьи в соответствии с требованиями ст. 26.11 КоАП РФ.

Доказательства с очевидностью свидетельствуют о наличии в действиях Турсинова Т. события и состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Принятое судом решение о выдворении Турсинова Т. за пределы Российской Федерации является обоснованным установленными судом обстоятельствами.

Наказание Турсинову Т. назначено судом в соответствии с требованиями Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в пределах санкции ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что Турсинов Т. 11 сентября 2015 года в установленном законом порядке получил разрешение на работу с целью трудоустройства в ООО "*" и ждал заключение трудового договора в качестве высококвалифицированного специалиста, не может служить основанием для отмены либо изменения обжалуемого судебного постановления, поскольку доказательств со стороны Турсинова Т. не представлено.

Иные, изложенные в жалобе Турсинова Т. доводы направлены на переоценку исследованных судьей доказательств в выгодном для заявителя свете и не свидетельствуют о невиновности Турсинова Т. в совершении административного правонарушения, не влекут изменение назначенного ему административного наказания, поскольку оно назначено в соответствии с требованиями ст. ст. 3.1, 4.1 КоАП РФ, с учетом всех обстоятельств дела, данных о личности Турсинова Т., характера совершенного им правонарушения, объектом которого является обеспечение режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации. Наказание является справедливым.

Оснований для отмены или изменения постановления суда, с учетом доводов, изложенных в жалобе, не имеется. При производстве по делу об административном правонарушении порядок и срок давности привлечения к административной ответственности не нарушены.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.6 - 30.8 КоАП РФ,

решил:

Постановление судьи Басманного районного суда г. Москвы от 11 декабря 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 18.10 КоАП РФ, в отношении гражданина Республики * Турсинова Т., * года рождения, - оставить без изменения, жалобу защитника Музюкина В.М., - без удовлетворения.

Судья

Московского городского суда И.В. Исюк