Апелляционное определение СК по гражданским делам Свердловского областного суда от 02 июня 2016 г. по делу N 33-9394/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Свердловского областного суда в составе:

председательствующего судьи Волковой Я.Ю.,

судей Петровской О.В., Федина К.А.,

при секретаре Паначёвой О.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску Французовой М.В. к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Березовскому о назначении ежемесячной денежной компенсации как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы,

по апелляционной жалобе Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Березовскому на решение Березовского городского суда Свердловской области от 03.03.2016,

заслушав доклад судьи Федина К.А., объяснения представителя истца Шабалдиной Е.А., действующей на основании доверенности от *** сроком на один год, представителя ответчика Леоновой И.В., действующей на основании доверенности *** от *** сроком до ***, представителя третьего лица Байбуз С.Н., действующей на основании доверенности *** от *** сроком один год,

установила:

Французова М.В. обратилась в суд с иском к Территориальному отраслевому исполнительному органу государственной власти Свердловской области - Управлению социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Березовскому о назначении ежемесячной денежной компенсации как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы.

В обоснование исковых требований истец Французова М. В. указала, что ее муж ***, умерший ***, являлся инвалидом Великой Отечественной войны первой группы. Поскольку инвалидность получена в результате военной травмы, она обратилась в Территориальный отраслевой исполнительный орган государственной власти Свердловской области - Управление социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Березовскому с заявлением о предоставлении ей как члену семьи умершего инвалида денежной компенсации вреда, причиненного здоровью, в чем ей было отказано ввиду отсутствия документа, подтверждающего факт установления инвалидности вследствие военной травмы.

Истец считает отказ неправомерным, поскольку ее супруг получал пенсию по инвалидности как участник Великой Отечественной войны. Поэтому просит обязать ответчика назначить ей ежемесячную денежную компенсацию как члену семьи умершего инвалида вследствие военной травмы в соответствии с ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат".

В судебном заседании истец Французова М. В. исковые требования поддержала в полном объеме, суду пояснила, что ее супруг *** в результате военных действий получил ранение в голову, проходил лечение в госпитале в городе под Кенигсбергом. Со слов ее супруга он постоянно испытывал шум в голове.

В судебном заседании представитель истца Французовой М.В. -Шабалдина Е. А., действующая на основании доверенности от ***, на удовлетворении исковых требований настаивала в полном объеме.

Представитель ответчика Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Березовскому - Леонова И.В., действующая на основании доверенности от ***, исковые требования не признала, суду пояснила, что Французова М.В. обратилась 08.07.2015 в Управление за назначением ежемесячной денежной компенсации члену семьи инвалида вследствие военной травмы, установленной ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306 - ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". Поскольку Французовой М.В. к заявлению не был приложен документ, подтверждающий получение *** военной травмы в период прохождения военной службы (военный билет, справка военного комиссариата, военно - медицинские документы, архивные справки), решением было отказано в назначении Французовой М.В. ежемесячной денежной компенсации.

Представитель третьего лица Отдела военного комиссариата Свердловской области по городу Березовскому -Денисенко С. Б., действующий на основании доверенности от 01.02.2016, против удовлетворения исковых требований не возражал.

Решением Березовского городского суда Свердловской области от 03.03.2016 исковые требования Французовой М.В. удовлетворены.

Не согласившись с решением суда, представителем ответчика подана апелляционная жалоба, в которой просит решение суда отменить и в удовлетворении исковых требований отказать.

В качестве доводов указывает, что при обращении Французовой М.В. к ответчику к заявлению не был приложен документ, подтверждающий получение ее супругом *** военной травмы в период прохождения военной службы (военный билет, справка военного комиссариата, военно-медицинские документы, архивные справки).

Представитель ответчика Леонова И.В. в заседании судебной коллегии доводы апелляционной жалобы поддержала.

Представитель истца Шабалдина Е.А. с доводами апелляционной жалобы не согласилась, просила решение Березовского городского суда Свердловской области от 03.03.2016 оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика без удовлетворения.

Представитель третьего лица Байбуз С.Н. разрешение апелляционной жалобы ответчика оставила на усмотрение судебной коллегии.

Истец в суд апелляционной инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом. В силу ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Федеральный закон от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" определяет порядок производства отдельных выплат, связанных с установлением военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы.

В соответствии с ч. 10 ст. 3 указанного Федерального закона, каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Согласно ч. 17 ст. 3 того же Федерального закона порядок финансирования и осуществления выплат, установленных ч. ч. 9, 10 и 13 настоящей статьи определяется Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим, гражданам, призванным на военные сборы, и членам их семей, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, в соответствии с которыми ежемесячная денежная компенсация назначается со дня возникновения права на нее, то есть со дня вступления в силу Федерального закона, предусмотревшего такое право.

Согласно п. 3 Правил назначение ежемесячной денежной компенсации осуществляется органом в сфере социальной защиты населения, уполномоченным органом государственной власти субъекта Российской Федерации в соответствии с законодательством субъекта Российской Федерации.

Разрешая спор, суд правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований в соответствии с положениями Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", Правилами выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 ст. 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.02.2012 N 142.

Согласно информационному письму ФКУ "ГБ МСЭ по Свердловской области" Минтруда России от *** ***Д-1652 к имеющимся медико-экспертным документам на имя *** приложена справка серии ВТЭ- 190 *** от *** с указанием причины инвалидности "ранен в боях при защите СССР", на основании которой, при освидетельствовании *** *** установлена причина инвалидности "военная травма".

Таким образом, суд пришел к правильному выводу о том, что причина инвалидности *** была установлена с прохождением им военной службы, причина заболевания указана как заболевание, полученное в период прохождения военной службы.

В соответствии с ч. 13 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" при установлении военнослужащему или гражданину, призванному на военные сборы, в период прохождения военной службы (военных сборов) либо после увольнения с военной службы (отчисления с военных сборов или окончания военных сборов) инвалидности вследствие военной травмы ему выплачивается ежемесячная денежная компенсация в возмещение вреда, причиненного его здоровью.

Из материалов дела усматривается, что *** и Французова ( ***) М.В. состояли в зарегистрированном браке с ***. *** *** умер.

Довод апелляционной жалобы ответчика о необходимости представления истцом для назначения ей ежемесячной денежной компенсации документа, подтверждающего получение ее супругом *** военной травмы в период прохождения военной службы, является несостоятельным, поскольку факт установления инвалидности *** вследствие военной травмы подтверждается иными документами, в частности: из алфавитной карточки отдела военного комиссариата по городу Березовскому следует, что умерший сержант *** проходил военную службу в действующей армии в период Великой Отечественной войны в 44 стрелковом полку, 42 стрелковом полку дивизии с апреля 1945 года по май 1945 года; согласно справке войсковой части от *** *** в период с *** по *** принимал активное участие в боях за взятие Кенигсберга в составе 565 отделения самоходной артиллерийской дивизии 26 стрелковой Сталинской Краснознаменной ордена Суворова дивизии; удостоверением инвалида Отечественной войны серии I - Б ***, выданным ***, *** является инвалидом *** группы и имеет право на льготы и преимущества, установленные законодательством для инвалидов Отечественной войны; удостоверением серии ВОВ ***, выданным ***, *** является ветераном - участником Великой Отечественной войны, и имеет право на льготы, установленные ст. 14 Федерального закона "О ветеранах"; справкой серии МСЭ - 2012 ***, из которой следует, что *** установлена *** группа инвалидности бессрочно (причина инвалидности военная травма).

Поскольку Французова М.В. является членом семьи умершего инвалида, состояла с ним в зарегистрированном браке, который не расторгала, повторно брак не регистрировала, то суд пришел к правильному выводу о том, что Французова М.В. как член семьи умершего инвалида относится к категории лиц, имеющих право на получение ежемесячной денежной компенсации, предусмотренной п. 10 ст. 3 Федерального закона от 07.11.2011 N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат". Согласно которому каждому члену семьи инвалида вследствие военной травмы в случае его смерти (гибели) выплачивается ежемесячная денежная компенсация, которая рассчитывается путем деления ежемесячной денежной компенсации, установленной частью 13 настоящей статьи для инвалида соответствующей группы, на количество членов семьи (включая умершего (погибшего) инвалида).

Следовательно, отказ ответчика в назначении и выплате Французовой М.В. денежной компенсации, как вдове инвалида вследствие военной травмы является незаконным, поэтому обоснованно удовлетворил исковые требования, обязав ответчика назначить и выплачивать Французовой М.В., как члену семьи инвалида вследствие военной травмы, ежемесячную денежную компенсацию с 01.05.2015.

С учетом изложенного судебная коллегия оснований к отмене решения суда не находит, как не находит оснований и к удовлетворению жалобы.

Доводы апелляционной жалобы аналогичны процессуальной позиции ответчика в суде первой инстанции. При установленных обстоятельствах судебная коллегия находит, что судом правильно определены и в полном объеме установлены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы о фактических обстоятельствах дела основаны на исследованных в судебном заседании доказательствах, которым судом дана оценка в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Нарушений норм материального и процессуального права, приведших к неправильному разрешению спора, судом не допущено.

На основании вышеизложенного и руководствуясь статьями 328, Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия,

определила:

решение Березовского городского суда Свердловской области от 03.03.2016 - оставить без изменения, апелляционную жалобу Территориального отраслевого исполнительного органа государственной власти Свердловской области - Управления социальной политики Министерства социальной политики Свердловской области по городу Березовскому - без удовлетворения.

Председательствующий Я.Ю. Волкова

Судья: О.В. Петровская

К.А. Федин