Решение Свердловского областного суда от 31 мая 2016 г. по делу N 71-294/2016

Судья Свердловского областного суда Краснова Н.В., рассмотрев в открытом судебном заседании 31 мая 2016 года жалобу главного специалиста-эксперта отдела проведения проверок Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки Шабановой Е.В. на постановление судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 20 февраля 2016 года, которым в отношении

Негосударственного аккредитованного частного

образовательного учреждения высшего образования

"Уральский институт экономики, управления и права"

(далее по тексту НАЧОУВО "УИЭУиП"),

прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренного частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

согласно протоколу об административном правонарушении должностным лицом контролирующего органа выявлено, что НАЧОУВО "УИЭУиП" осуществляло образовательную деятельность, не связанную с извлечением прибыли с грубыми нарушениями требований лицензии, выразившимися в нарушении п.п. "в", "д" п. 6 Положения о лицензировании образовательной деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 28 октября 2013 года N 966; п. 6 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29 декабря 2012 года N 273-ФЗ "Об образовании"; п. 7.16 Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 080100 Экономика; п. 7.2.4 Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 09.03.03 Прикладная информатика; п. 7.16 Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 080500 Бизнес-информатика; п. 7.16 Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 080200 Менеджмент.

Постановлением судьи от 20 февраля 2016 года производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении НАЧОУВО "УИЭУиП" прекращено в связи с отсутствием события административного правонарушения.

В жалобе должностное лицо Управления надзора и контроля за организациями, осуществляющими образовательную деятельность, Шабанова Е.В. просит об отмене постановления суда и направления дела на новое рассмотрение, указывая на отсутствие на момент проведения проверки документов, свидетельствующих о соблюдении НАЧОУВО "УИЭУиП" требований лицензии и наличии в его действиях состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, заслушав пояснения защитников НАЧОУВО "УИЭУиП" Корженевской Л.А. и Кремлева И.А., возражавших против удовлетворения жалобы, не нахожу оснований для отмены постановления судьи.

Согласно ст. 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не может быть вынесено по истечении трех месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Событие административного правонарушения имело место 07 декабря 2015 года.

Учитывая, что в настоящее время трехмесячный срок давности привлечения НАЧОУВО "УИЭУиП" к административной ответственности по ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истек 07 марта 2016 года, за его пределами вопрос о виновности обсуждению не подлежит.

В связи с вышеизложенным, оснований для отмены состоявшегося по делу решения судьи и удовлетворения доводов жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.6, п. 1 ч. 1 ст. 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решил:

постановление судьи Ленинского районного суда г. Нижний Тагил Свердловской области от 20 февраля 2016 года в отношении Негосударственного аккредитованного частного образовательного учреждения высшего образования "Уральский институт экономики, управления и права" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу должностного лица Шабановой Е.В. - без удовлетворения.

Судья Н.В. Краснова