Решение Приморского краевого суда от 24 февраля 2016 г. по делу N 21-283/2016

Судья Приморского краевого суда Судницына С.П., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника гражданина Китая ... - Коптюк М.Я. на определение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 20 января 2016 года об отказе в восстановлении срока на подачу жалобы и о возврате жалобы,

установила:

постановлением Врио начальника ОПНМ N 7 УФМС России по Приморскому краю Голубевым В.И. N от ДД.ММ.ГГГГ гражданин Китая ... привлечен к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения в виде штрафа в размере 2000 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ защитник ... - Коптюк М.Я. обратилась с жалобой на указанное постановление в Находкинский городской суд Приморского края.

Определением судьи Находкинского городского суда Приморского края от 20 января 2016 года отклонено ходатайство защитника Коптюк М.Я. о восстановлении срока обжалования постановления N от ДД.ММ.ГГГГ, жалоба возвращена заявителю.

В жалобе защитник Коптюк М.Я. просит определение судьи от 20 января 2016 года, а также постановление Врио начальника ОПНМ N 7 УФМС России по Приморскому краю Голубевым В.И. N от ДД.ММ.ГГГГ отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Проверив материалы дела, ознакомившись с жалобой, выслушав объяснения защитника Коптюк М.Я., нахожу определение судьи подлежащим отмене, в связи с существенным нарушением процессуальных норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения.

Частями 1, 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 настоящей статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Отказывая защитнику ... - Коптюк М.Я. в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица, судья районного суда допустил существенное нарушение процессуальных требований, установленных статьями 24.1 и 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о задачах производства по делам об административных правонарушениях и оценке доказательств.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 года N 5 (в редакции от 19 декабря 2013 года) "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" в случае пропуска установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении он может быть восстановлен по ходатайству лица, подавшего жалобу, или прокурора, принесшего протест (часть 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, часть 1 статьи 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях), в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с обязательным извещением указанных лиц. Об отклонении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении выносится определение (часть 3 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях).

Из материалов дела следует, что ... не извещался о месте и времени рассмотрения ходатайства о восстановлении пропущенного процессуального срока в Находкинском городском суде Приморского края, тем самым судом допущено нарушение порядка рассмотрения ходатайства о восстановлении срока на подачу жалобы.

Кроме того, необходимо отметить, что в материалах дела отсутствует ходатайство о восстановлении защитнику ... - Копюк М.Я. срока на подачу жалобы на постановление должностного лица, текст самой жалобы также не содержит такого ходатайства.

Таким образом, учитывая, что защитник ... - Коптюк М.Я. при обращении с жалобой в Находкинский городской суд Приморского края не просила о восстановлении срока её подачи, судья не вправе был самостоятельно разрешать этот вопрос без соответствующего ходатайства.

Из материалов дела об административном правонарушении в отношении ... следует, что оспариваемое защитником Коптюк М.Я. постановление должностного лица ... не вручалось, доказательства направления копии постановления ... отсутствуют.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу, или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, либо высылается указанным лицам в течение трех дней со дня вынесения.

Копия постановления получена защитником ДД.ММ.ГГГГ при ознакомлении Коптюк М.Я. с материалами дела об административном правонарушении, жалоба подана в суд, как следует из штампа на почтовом конверте, ДД.ММ.ГГГГ, то есть в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срок.

При таких обстоятельствах определение судьи не может быть признано обоснованным и подлежит отмене, с направлением жалобы защитника ... - Коптюк М.Я. в Находкинский городской суд Приморского края для рассмотрения.

Жалоба Коптюк М.Я. в части отмены постановления Врио начальника ОПНМ N 7 УФМС России по Приморскому краю Голубева В.И. N от ДД.ММ.ГГГГ и прекращении производства по делу не подлежит рассмотрению судьей Приморского краевого суда, поскольку в соответствии со статьей 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях рассмотрение жалобы на постановление должностного лица относится к компетенции судьи районного (городского) суда.

Руководствуясь статьей 30.1, 30,7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

решила:

Определение судьи Находкинского городского суда Приморского края от 20 января 2016 года отменить.

Направить жалобу защитника ... - Коптюк М.Я. на рассмотрение в Находкинский городской суд Приморского края.

Судья С.П. Судницына