Апелляционное определение СК по гражданским делам Оренбургского областного суда от 17 мая 2016 г. по делу N 33-3996/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Сенякина И.И.,

судей Фединой Е.В. и Полтевой В.А.,

при секретаре Башатове И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании апелляционную жалобу истца Шуринова И.А. на решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 02 марта 2016 года по гражданскому делу по иску Шуринова И.А. к Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге о признании права на повышенный размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности и возложении обязанности выплатить недополученные суммы пенсии, заслушав доклад судьи Сенякина И.И., объяснения истца Шуринова И.А. и его представителя Шурупова С.Д. доводы апелляционной жалобы поддержавших, оценив доводы апелляционной жалобы, рассмотрев материалы дела в пределах этих доводов,

УСТАНОВИЛА:

Шуринов И.А. обратился в суд с указанным выше иском к УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге, по тем основаниям, что является получателем пенсии по инвалидности с (дата). На его иждивении находятся нетрудоспособные члены семьи: сыновья Ш. (дата) и Ш.., (дата)

Статьей 15 Федерального закона от 17.12.2001 г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в п.п. 1,3 и 4 п. 2 и п. 3 ст. 9, устанавливается увеличенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности в зависимости от группы инвалидности и количества нетрудоспособных членов.

Таким образом, с (дата). он имел право на увеличенный фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности при наличии одного такого члена семьи, а с (дата) - с учетом двух таких членов.

Истец просил суд признать за ним право на повышенный размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности с учетом нетрудоспособных членов семьи; обязать УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге установить фиксированный базовый размер трудовой пении по инвалидности при наличии одного члена семьи с (дата)., при наличии двух членов семьи с (дата). выплатить с учетом ранее выплаченных сумм; взыскать с УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге

судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме ***

Истец Шуринов И.А. в судебном заседании исковые требования полностью поддержал.

Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 02 марта 2016 года исковые требования Шуринова И.А. оставлены без удовлетворения.

В апелляционной жалобе истец Шуринов И.А. просит решение суда отменить.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился представитель ответчика УПФ Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Оренбурге надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания.

Судебная коллегия, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, оснований для ее удовлетворения не находит.

Согласно вступившему в силу с 01.01.2002 Федерального закона Российской Федерации от 17.12.2001 N 173-ФЗ основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии устанавливаются названным Федеральным законом.

В соответствии с п. 2 ст. 15 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции от 17.12.2001г.) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1.3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, размер базовой части трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в повышенном размере (в зависимости от количества таких членов семьи).

В соответствии с п. 4 ст. 15 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (в редакции ФЗ N213 от 24.07.2009 г., вступившего в силу с 01.01.2010 г.) лицам, на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в подпунктах 1,3 и 4 пункта 2 и пункте 3 статьи 9 настоящего Федерального закона, фиксированный базовый размер трудовой пенсии по инвалидности устанавливается в повышенном размере (в зависимости от количества таких членов семьи).

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173 ФЗ (в ред. от 17.12.2001 г.) нетрудоспособными членами семьи признаются дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно - правовой формы, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет и т.д.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 9 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ (в ред. ФЗ N213 от 24.07.2009 г.) дети, братья,

сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме в образовательных учреждениях всех типов и видов независимо от их организационно-правовой формы, в том числе в иностранных образовательных учреждениях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, за исключением образовательных учреждений дополнительного образования, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет и т.д.

В соответствии с абз. 2 п. l ст.20 ФЗ от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" перерасчет размера трудовой пенсии, производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) в сторону увеличения. Согласно п.2 ст.20 ФЗ от 17.12.2001 г. N173-ФЗ заявление пенсионера о перерасчете размера трудовой пенсии (страховой части трудовой пенсии по старости) принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, обязанность по представлению которых возложена на заявителя.

Согласно пункту 1 статьи 17 ФЗ от 17.12.2001г. N173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" размер трудовой пенсии определяется на основании соответствующих данных, имеющихся в распоряжении органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, по состоянию на день, в который этим органом выносится решение о назначении трудовой пенсии, и в соответствии с нормативными правовыми актами, действующими на этот день.

С 01.01.2015г. вступил в силу Федеральный закон от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". Со дня вступления в силу настоящего Федерального закона Федеральный закон от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" не применяется, за исключением норм, регулирующих исчисление размера трудовых пенсий и подлежащих применению в целях определения размеров страховых пенсий в соответствии с настоящим Федеральным законом в части, не противоречащей настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п.2 ч. l ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" нетрудоспособными членами семьи умершего кормильца признаются: дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет, а также дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, обучающиеся по очной форме обучения по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, в том числе в иностранных организациях, расположенных за пределами территории Российской Федерации, если направление на обучение произведено в соответствии с международными договорами Российской Федерации, до

окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет и т.д.

С 01.01.2015 по общему правилу ежемесячная выплата страховой пенсии состоит из двух частей (п.п. 1, 6 ст. 3, ст.ст. 15, 16 Закона N 400-ФЗ): - собственно размера страховой пенсии; - фиксированной выплаты к страховой пенсии (аналог бывшего фиксированного базового размера).

Согласно п.6 ст.3 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" фиксированная выплата к страховой пенсии - обеспечение лиц, имеющих право на установление страховой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом, устанавливаемое в виде выплаты в фиксированном размере к страховой пенсии.

При определении права на установление базовой части (фиксированного базового размера, фиксированной выплаты к страховой пенсии) трудовой пенсии в повышенном размере территориальный орган ПФР не требует подтверждения факта нахождения на иждивении пенсионера ребенка в возрасте до 18 лет, если указанный ребенок не объявлен в соответствии с законодательством Российской Федерации полностью дееспособным.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 23 Федерального закона "О страховых пенсиях" перерасчет размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии производится с l-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором принято заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии, фиксированной выплаты к страховой пенсии в сторону увеличения. Заявление пенсионера о перерасчете размера страховой пенсии принимается при условии одновременного представления им необходимых для такого перерасчета документов, подлежащих представлению заявителем с учетом положений ч.7 ст.21 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ.

Судом установлено, и из материалов дела следует, что Шуринов И.А. (дата). обратился с заявлением о назначении государственной пенсии по инвалидности в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях".

С (дата) Шуринову И.А. была назначена государственная пенсия по инвалидности в соответствии с Законом СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях".

Шуринов И.А. (дата) обратился с заявлением на перерасчет базового размера страховой пенсии по инвалидности, в связи с наличием нетрудоспособных членов семьи. Вместе с заявлением были приложены свидетельства о рождении детей: Ш. (дата) и Ш. (дата)

С (дата) Шуринову И.А. был произведен перерасчет фиксированной страховой пенсии по инвалидности с учетом нетрудоспособных членов семьи.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, дав надлежащую оценку представленным доказательствам, применив нормы

материального права, регулирующие спорные правоотношения, пришел к выводу об отказе удовлетворении исковых требований.

Согласно вышеуказанным нормам закона одним из обязательных условий перерасчета размера назначения трудовой пенсии по старости является подача заявления со всеми необходимыми документами.

Исходя из заявительного порядка перерасчета размера пенсии, установленного федеральным законодательством, пенсия не может быть пересчитана ранее, чем со дня, когда органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, получены заявление о перерасчете пенсии и все необходимые документы, так как перерасчет пенсии обусловлен наличием права на такой перерасчет, реализация которого зависит от волеизъявления обладателя этого права.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу, об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Шуринова И.А., поскольку как установлено судом, с заявлением о перерасчете фиксированного базового размера страховой пенсии по инвалидности со свидетельствами о рождении детей истец обратился впервые (дата) что не было оспорено сторонами в судебном заседании, перерасчет фиксированного базового размера страховой пенсии по инвалидности истцу должен быть произведен ответчиком с (дата) - первого числа месяца, следующего за месяцем обращения, что и выполнено стороной ответчика.

Судебная коллегия считает данные выводы суда правильными, поскольку они основаны на верно установленных имеющих значение для дела обстоятельствах и соответствуют этим обстоятельствам. Оценка доказательствам дана судом в соответствии с требованиями ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, а также нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

Учитывая требования закона и установленные судом обстоятельства, суд правильно разрешилвозникший спор, а изложенные в апелляционной жалобе доводы, являются необоснованными, направленными на иное толкование норм действующего законодательства, переоценку собранных по делу доказательств и не могут служить основанием для отмены решения суда, поскольку не опровергают выводов суда, были предметом исследования и оценки судом первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, нарушений норм процессуального законодательства, влекущих отмену решения, по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 02 марта 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу истца Шуринова И.А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: