Апелляционное определение СК по гражданским делам Тульского областного суда от 26 мая 2016 г. по делу N 33-1594/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:

председательствующего Гавриловой Е.В.,

судей Пономаревой Е.И., Черенкова А.В.,

при секретаре Князевой С.С.,

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционным жалобам администрации МО Суворовский район, Бочарова Н.П. на решение Суворовского районного суда Тульской области от 6 ноября 2015 года по иску Кауш И.И. к администрации МО Суворовский район, администрации МО Северо-Западное Суворовского района об установлении границ земельного участка и исправлении кадастровой ошибки.

Заслушав доклад судьи Гавриловой Е.В., судебная коллегия

установила:

Кауш И.И. обратился в суд с иском к администрации МО Суворовский район, администрации МО Северо-Западное Суворовского района об установлении границ земельного участка и исправлении кадастровой ошибки.

В обоснование заявленных требований указал, что является собственником земельного участка с кадастровым N площадью "данные изъяты" кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по "адрес"

Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства, однако принадлежащий ему земельный участок является многоконтурным и фактически представляет собой два удаленных между собой земельных участка границы которых определены на местности более 30 лет назад и они не менялись до настоящего времени.

На одной части земельного участка, имеющей площадь "данные изъяты" кв.м., расположена принадлежащая ему часть жилого дома N в "адрес" и надворные-хозяйственные постройки, а так же на нем истец осуществляет выращивание различных садоводческих культур, его границы определены на местности забором. Вторая часть земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м., как и земельные участки других жителей "адрес", расположен на не большом удалении от дома в поле, в северо-восточной части д. Зеленино. На данном участке истец сезонно выращивает картофель, вспахивает его. Границы данного участка на местности определены естественными насаждениями и земляной межой.

В конце ДД.ММ.ГГГГ истцу стало известно о том, что администрацией МО Суворовский район был передан в аренду Бочарову Н.П. земельный участок площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный в северо-восточной части "адрес"

В начале ДД.ММ.ГГГГ. Бочаровым Н.П. взятый им в аренду земельный участок был огорожен забором, в результате чего стало известно, что часть его земельного участка, площадью "данные изъяты" кв.м., как и земельные участки других жителей "адрес" была захвачена и вошла в состав земельного участка, предоставленного в аренду Бочарову Н.П.

ДД.ММ.ГГГГ истец в целях установления действительности вхождения части его земельного участка в массив земельного участка взятого Бочаровым Н.П. в аренду, а так же в целях приведения в соответствие с требованиями земельного законодательства границ всего его земельного участка обратился в ЗАО "ТулаТИСИЗ" для проведения межевания.

ДД.ММ.ГГГГ после проведения геодезической съемки принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым N при обработке его координат, было установлено, что он имеет общую площадь "данные изъяты" кв.м., является многоконтурным, состоящим из двух контуров - двух не смежных земельных участков: первый земельный участок (условный N(1)) имеет площадь "данные изъяты" кв.м. и фактическое месторасположение, согласно схемы расположения земельного участка, по периметру точек н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, н11 и замыкается на н1; второй земельный участок (условный N(2)) имеет площадь "данные изъяты".м. и фактическое месторасположение, согласно схемы расположения земельного участка, по периметру точек н12, н13, н14, н15 и замыкается на н12. При обработке данных ситуационной съемки для кадастровых работ было выявлено наложение его земельного участка, а именно второго контура с обозначением N(2) на земельный участок с кадастровым N, площадь и границы которого учтены и внесены в государственный кадастр недвижимости. В связи с этим ЗАО "ТулаТИСИЗ" кадастровые работы по формированию межевого плана были приостановлены, так как согласно п.2 ч.2 ст. 26 Федерального закона от 24 июля 2007 г. N 221 - ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" в случае сдачи документов для постановки на кадастровый учет будет вынесено решение о приостановлении осуществления кадастрового учета органом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии, а так же ДД.ММ.ГГГГ дано заключение N и подготовлена схема расположения земельного участка.

Согласно кадастровой выписке о земельном участке N, выданной ДД.ММ.ГГГГ филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тульской области и выписки из ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним N от ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым N внесен в государственный кадастр недвижимости ДД.ММ.ГГГГ., находится в кадастровом квартале N, расположен по "адрес" на восток от д. 82, имеет площадь "данные изъяты" кв.м., категорию земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, его границы определены по периметру точек 1, 2, 3, 4,5, 6, 7, 8 и замыкается на 1, сведения о его правообладателе (собственнике) отсутствуют, ограничение (обременение): аренда сроком на пять лет с ДД.ММ.ГГГГ, арендатор по договору аренды земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, N от ДД.ММ.ГГГГ. Бочаров Н.П.

Вышеуказанное наложение на принадлежащий ему земельный участок земельного участка с кадастровым N, произошло из-за того, что установление (определение) его границ было проведено без выезда на место, без его участия и согласования с ним границ, а так же в связи с тем, что не были соблюдены установленные для этого законодательством правила.

Просил суд установить местоположение границ принадлежащего ему многоконтурного земельного участка с кадастровым N, площадью "данные изъяты" кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по "адрес", по фактическому использованию, согласно схемы расположения земельного участка подготовленной ЗАО "ТулаТИСИЗ" по периметру точек: первый контур - н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, н11 и замыкается на н1, площадью "данные изъяты" кв.м, второй контур - н12, н13, н14, н15 и замыкается на н12, площадью "данные изъяты" кв.м.; и исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым N площадью "данные изъяты" кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по "адрес"

Истец Кауш И.И. в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО Суворовский район по доверенности ФИО3 в судебном заседании исковые требования Кауш И.И. не признала и просила отказать в удовлетворении иска в полном объеме.

Представитель ответчика - администрации МО Северо-Западное Суворовского района в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в письменном заявлении просил дело рассмотреть в отсутствие представителя на основании представленных доказательств и в соответствии с действующим законодательством.

Представители третьих лиц - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области, ФГБУ "ФКП Росреестра" по Тульской области, а также третье лицо - Бочаров Н.П. в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Решение Суворовского районного суда Тульской области от 6 ноября 2015 года исковые требования Кауш И.И. удовлетворены.

Суд решил:установить местоположение границ принадлежащего Кауш И.И. многоконтурного земельного участка с кадастровым N, площадью "данные изъяты" кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенный по "адрес", по фактическому использованию, согласно схемы расположения земельного участка подготовленной ЗАО "ТулаТИСИЗ" по периметру точек: первый контур - н1, н2, н3, н4, н5, н6, н7, н8, н9, н10, н11 и замыкается на н1, площадью "данные изъяты" кв.м, второй контур - н12, н13, н14, н15 и замыкается на н12, площадью "данные изъяты" кв.м.

Исправить кадастровую ошибку в сведениях государственного кадастра недвижимости о границах земельного участка с кадастровым N, площадью "данные изъяты" кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по "адрес"

В апелляционных жалобах администрация МО Суворовский район, Бочаров Н.П. просят решение суда отменить как незаконное и необоснованное.

Изучив материалы гражданского дела в порядке ч.1 ст. 327-1 ГПК РФ, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения на апелляционную жалобу, выслушав объяснения представителя администрации муниципального образования Суворовский район по доверенности ФИО4., представителя Бочарова Н.П. по ордеру адвоката ФИО5., возражения Кауша И.И., судебная коллегия приходит к следующему.

Как следует из материалов дела, Кауш И.И. является собственником земельного участка с кадастровым N площадью "данные изъяты" кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, расположенного по "адрес" Граница принадлежащего истцу земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

При уточнении местоположения земельного участка с кадастровым N, со слов истца было установлено, что данный земельный участок имеет общую площадь "данные изъяты" кв.м., является многоконтурным, состоящим из двух контуров - двух не смежных земельных участков: первый земельный участок (условный N(1)) имеет площадь "данные изъяты" кв.м., второй земельный участок (условный N(2)) имеет площадь "данные изъяты" кв.м.

При обработке данных ситуационной съемки для кадастровых работ было выявлено наложение земельного участка истца, а именно второго контура с обозначением N(2) на земельный участок с кадастровым N, площадь и границы которого учтены и внесены в государственный кадастр недвижимости.

Земельный участок с кадастровым N, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по "адрес" на правах аренды.

Удовлетворяя требования Кауша И.И. и устанавливая границу принадлежащего ему земельного участка в соответствии с представленной им схемой расположения земельного участка, суд первой инстанции тем самым изменил границу земельного участка с кадастровым N, находящегося в аренде у Бочарова Н.П. При этом, разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что границы земельного участка с кадастровым N были установлены с нарушением действующего земельного законодательства, поскольку формирование данного земельного участка происходило без учета фактических границ земельного участка, принадлежащего истцу.

Между тем, с данными выводами суда первой инстанции согласиться нельзя, так как они не соответствую материалам дела.

Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, I позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости).

В силу ст.7 названного Федерального Закона к уникальным характеристикам земельного участка отнесены его кадастровый номер и дата внесения такового в кадастр, описание местоположения границ и площадь.

В ч.9 ст.38 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" закреплено, что при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании.

Из материалов дела следует, что земельный участок с кадастровым N, площадью "данные изъяты" кв.м., расположенный по "адрес"., был сформирован и поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с договором аренды от ДД.ММ.ГГГГ данный земельный участок, как государственная собственность на который не разграничена, был передан в аренду Бочарову Н.П.

В ДД.ММ.ГГГГ при уточнении местоположения границ земельного участка, принадлежащего истцу, было выявлено наложение земельного участка истца, а именно второго контура с обозначением N(2) на земельный участок с кадастровым N, площадь и границы которого учтены и внесены в государственный кадастр недвижимости.

Однако, из имеющихся в деле документов усматривается, что местоположение земельного участка с кадастровым N определялось кадастровым инженером со слов Кауша И.И.

Из пояснений, данных истцом в суде апелляционной инстанции следует, что второй контур земельного участка находится в поле, обрабатывался истцом путем распахивания и посадки травы для скота, границы данного земельного участка на местности никак не обозначены.

При этом в документах, подтверждающих право собственности истца на земельный участок с N, а также в плане на данный земельный отсутствуют какие-либо сведения о размере и конфигурации земельного участка, о его расположении на местности относительно смежных земельных участков и иных ориентиров, а также сведений о том, что участок истца всегда состоял из двух контуров.

Каких-либо иных доказательств, подтверждающих то обстоятельство, что земельный участок, принадлежащий истцу на праве собственности, состоит из двух частей, одна из которых незаконно включена в состав земельного участка, используемого Бочаровым Н.П. ни в суд первой инстанции, ни в апелляционную инстанцию не представлено.

Требования истца строятся на показаниях свидетелей ФИО6 и ФИО7 проживающих в дер. Зеленино, однако, их показания противоречат имеющимся в деле документам.

Поскольку допустимых и относимых доказательств того, что земельный участок с К N расположен в пределах границ принадлежащего Каушу И.И. земельного участка представлено не было, а нарушений требований Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", иных нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, при формировании арендуемого участка при рассмотрении дела не выявлено, суд первой инстанции необоснованно пришел к выводу об удовлетворении требований истца.

В связи с изложенными обстоятельствами решение суда первой инстанции нельзя признать законным, а поэтому оно подлежит отмене.

Поскольку, предусмотренных законом оснований для удовлетворения исковых требований Кауша И.И. об установлении границ земельного участка и исправлении кадастровой ошибки не усматривается, судебная коллегия считает возможным постановить новое решение, которым в иске Каушу И.И. отказать.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Суворовского районного суда Тульской области от 6 ноября 2015 года отменить.

Постановить по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований Каушу И.И. к администрации МО Суворовский район, администрации МО Северо-Западное Суворовского района об установлении границ земельного участка и исправлении кадастровой ошибки отказать.

Председательствующий

Судьи