Апелляционное определение СК по гражданским делам Ростовского областного суда от 06 июня 2016 г. по делу N 33-8371/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Ростовского областного суда в составе председательствующего Зинкиной И.В.,

судей Филиппова А.Е., Сеник Ж.Ю.

при секретаре Жуковой М.Ю.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Авксентьева А. В., Авксентьева Е. А. к Администрации г. Ростова-на-Дону, Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону, третьи лица: Департамент ЖКХ и Энергетики г. Ростова-на-Дону, Департамент координации строительства и перспективного развития г. Ростова-на-Дону, МКУ "Управление ЖКХ" Кировского района г. Ростова-на-Дону, о предоставлении жилого помещения по апелляционным жалобам Администрации г. Ростова-на-Дону, Авксентьева А. В. и Авксентьева Е. А. на решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 февраля 2016 года.

Заслушав доклад судьи Зинкиной И.В., судебная коллегия

установила:

Авксентьев А.В., Авксентьев Е.А. обратились в суд с иском к Администрации г. Ростова-на-Дону, Администрации Кировского района г. Ростова-на-Дону о предоставлении жилья, ссылаясь на то, что Авксентьев А.В. является нанимателем квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН в жилом доме по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН в АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, который постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 01.04.2010 года признан аварийным и подлежащим сносу.

Поскольку Авксентьеву А.В. и его сыну (члену его семьи) Авксентьеву Е.А. жилое помещение, соответствующее установленным нормам, до настоящего времени не предоставлено, истцы в окончательной редакции исковых требований просили суд обязать Администрацию г. Ростова-на-Дону предоставить Авксентьеву А.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, в черте г. Ростова-на-Дону, состоящее из двух комнат, общей площадью не менее 35 кв.м, жилой не менее 21,2 кв.м, включив в договор социального найма в качестве члена семьи Авксентьева Е.А.

Решением Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17.02.2016 года исковые требования Авксентьева А.В., Авксентьева Е.А. удовлетворены частично.

Суд обязал Администрацию г. Ростова-на-Дону предоставить Авксентьеву А.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным требованиям, в черте г. Ростова-на-Дону, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, не менее 29,24 кв.м, жилой не менее 21,2 кв.м, состоящее из двух комнат, включив в договор социального найма в качестве членов семьи Авксентьева Е.А.

Не согласившись с таким решением суда, Администрация г. Ростова-на-Дону, а также Авксентьев А.В. и Авксентьев Е.А. в лице представителя по доверенности Кузнецовой Л.Н. обратились с апелляционными жалобами, в которых администрация ставит вопрос об отмене судебного постановления с вынесением нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, а Авксентьев А.В. и Авксентьев Е.А. просят отменить решение суда в части определения общей площади предоставляемого помещения и в указанной части установить общую площадь жилого помещения не менее 35 кв.м.

В обоснование жалобы Администрации г. Ростова-на-Дону приведен довод о том, что постановлением исполнительного комитета Кировского районного Совета народных депутатов от 25.04.1990 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и ордера от 17.05.1990 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН Авксентьеву А.В. на состав семьи из трех человек (он, жена и сын Авксентьев Е.А.) была предоставлена квартира НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН состоящая из одной комнаты. Ордер, на основании которого истец с семьей вселился в квартиру, в установленном порядке оспорен не был.

При этом апеллянт обращает внимание судебной коллегии, что постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 28.04.2014 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН для отселения семьи Авксентьева А.В. из аварийной квартиры АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, по договору социального найма предоставлена однокомнатная квартиры НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН общей площадью 40,8 кв.м по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН.

В обоснование жалобы Авксентьева А.В. и Авксентьева Е.А. указано на то, что судом неверно произведен расчет общей площади предоставляемого жилого помещения.

Так, квартира НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН которую занимают истцы, состоит из двух комнат НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН и НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 27,8 кв.м, жилой площадью 21,2 кв.м, подсобных помещений, относящихся к квартире площадью 6,6 кв.м, помещений общего пользования - коридора площадью 20,8 кв.м, кухни площадью 12 кв.м.

Таким образом, расчет общей площади жилого помещения, по мнению апеллянтов, должен иметь следующий вид: 21,2 кв.м (жилые комнаты) + 6,6 кв.м (подсобные помещения) + 7,02 кв.м (214/1000 доли 20,8 кв.м (коридор) + 12 кв.м кухня) = 35 кв.м.

Рассмотрев материалы дела, доводы апелляционных жалоб, выслушав представителя Авксентьева А.В. Кузнецову Л.Н., представителя Авксентьева Е.А. Авксентьеву В.Е., судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения суда.

Принимая решение, суд руководствовался ст.ст. 15, 51, 57, 87, 89 ЖК РФ, п. 37 Постановления Пленума ВС РФ от 02.07.2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", п. 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденного Постановлением Правительства РФ N 47 от 28.01.2006 года и исходил из наличия оснований для частичного удовлетворения заявленных требований.

К такому выводу суд пришел, установив, что Авксентьев А.В. занимает жилое помещение, (квартира НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН, общей площадью 21,2 кв.м), расположенное в многоквартирном жилом доме АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН, на основании ордера от 17.05.1990 года.

Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 01.04.2010 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН указанный многоквартирный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу.

Авксентьев Е.А. включен в состав семьи Авксентьева А.В. и указан в списке граждан, подлежащих отселению из аварийных жилых помещений.

Поскольку до настоящего времени Авксентьеву А.В., имеющему право на внеочередное обеспечение жильем, и члену его семьи Авксентьеву Е.А. жилое помещение, соответствующее установленным нормам, не предоставлено, суд нашел заявленные исковые требования об обязании Администрации г. Ростова-на-Дону предоставить Авксентьеву А.В. благоустроенное жилое помещение по договору социального найма с включением в договор в качестве членов семьи Авксентьева Е.А. обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Учитывая пропорциональность доли истцов в праве пользования нежилыми помещениями доле жилых помещений, находящихся в их пользовании, суд определилобщую площадь предоставляемого истцам взамен аварийного жилья жилого помещения, равную 29,24 кв.м.

Судебная коллегия согласна с правильностью и обоснованностью выводов суда.

В соответствии со статьей 87 ЖК РФ, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В соответствии со ст. 89 Жилищного Кодекса РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта.

Как следует из материалов дела, жилой дом, в котором расположена занимаемая по договору социального найма квартира истцов, Постановлением Администрации г. Ростова-на-Дону от 01.04.2010 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН признан аварийным и подлежащим сносу. Истцы включены в список лиц, подлежащих отселению в соответствии с указанным постановлением. Согласно п.3 указанного постановления Департаменту координации строительства и перспективного развития поручено принятие необходимых решений по предоставлению отселяемым жилых помещений муниципального жилищного фонда по договорам социального найма. Срок предоставления жилых помещений нанимателям квартир аварийного дома в постановлении не указан. Вместе с тем, в п.5 указанного постановления собственникам квартир аварийного дома предписано в семимесячный срок осуществить снос дома.

До настоящего времени жилое помещение истцам не предоставлено.

Установив, что истцы проживают в жилом доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, и включенном в городскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в 2012-2013 г.г.", отнесены к числу лиц, подлежащих отселению из аварийного дома, суд пришел к правильному выводу о нарушении жилищных прав истцов, обоснованно удовлетворив заявленные требования в части.

Определяя площадь жилого помещения, которое должно быть предоставлено истцам, суд правильно исходил из количества занимаемых комнат и пропорционального соотношения подсобных помещений площади комнат истцов.

В апелляционных жалобах не приведены основания для отмены решения суда. Доводы апелляционных жалоб направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции в соответствии с положениями статей 12, 56, 67 ГПК РФ, не содержат фактов, не проверенных и не учтенных судом первой инстанции при рассмотрении дела и имеющих юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, в связи с чем являются несостоятельными и не могут служить основанием для отмены законного и обоснованного решения суда.

Ссылки Администрации г. Ростова-на-Дону на то, что квартира, из которой истцы подлежат отселению, состоит из одной комнаты, подлежат отклонению. Указанные обстоятельства были предметом исследования суда, им дана надлежащая оценка, с которой судебная коллегия согласна. Согласно ордера от 17.05.1990 года НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН площадь предоставляемого истцам помещения НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН по АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН составляла 21 кв м. Право муниципальной собственности в указанной квартире составляет 241/1000 доли, что соответствует 138 кв м общей площади и 98,6 кв м жилой площади в целом доме. Как следует из технического паспорта, занимаемое истцами помещение состоит из двух комнат общей площадью 21.2 кв м. Сведения о переоборудовании помещения в деле отсутствуют. С учетом указанных обстоятельств судебная коллегия полагает правильным вывод суда о том, что занимаемое истцами жилое помещение состоит из двух комнат, в связи с чем оснований для предоставления истцам однокомнатной квартиры не имеется.

Ссылки Авксентьева А.В. и Авксентьева Е.А. на неправильное определение общей площади предоставляемого жилого помещения подлежат отклонению. Судом правильно определена пропорция при подсчете общей площади квартиры, которая должна быть предоставлена в связи с отселением, исходя из площади общих помещений всего дома. Помещения общего пользования, которые истцы включили в расчет общей площади, не предоставлены истцам в пользование в установленном порядке, потому не могут быть учтены при расчете общей площади квартиры.

С учетом изложенного, судебная коллегия находит решение суда постановленным на основании полной и всесторонней оценки обстоятельств дела, в соответствии с требованиями закона, в связи, с чем основания для отмены правильного решения отсутствуют.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Ленинского районного суда г. Ростова-на-Дону от 17 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционные жалобы Администрации г. Ростова-на-Дону, Авксентьева А. В. и Авксентьева Е. А. - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 09 июня 2016 года.

Председательствующий

Судьи