Решение Краснодарского краевого суда от 25 апреля 2016 г. по делу N 12-1340/2016

Судья Краснодарского краевого суда Шелудько В.В., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу генерального директора ООО "Таможенное агентство "Континент" Трескова С.А. на постановление судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 02 февраля 2016 года по делу об административном правонарушении,

установил:

обжалуемым постановлением судьи Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 02 февраля 2016 года ООО "Таможенное агентстово "Континент" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, наказание назначено в виде штрафа в размере 1/2 суммы подлежащих уплате таможенных пошлин в размере 24 479 руб. 89 коп. без конфискации товаров, явившихся предметом административного правонарушения.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, генеральный директор ООО "Таможенное агентство "Континент" Тресков С.А. просит постановление районного суда отменить, полагая его незаконным, необоснованным, вынесенным с нарушением норм КоАП РФ.

Изучив материалы дела и имеющиеся в деле доказательства, проверив доводы жалобы и возражений, судья вышестоящей инстанции находит решение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

Согласно с ч.3 ст.30.6 КоАП РФ, судья не связан доводами жалобы и проверяет дело в полном объеме.

В силу ст.24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Частью 2 статьи 16.2 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за заявление декларантом либо таможенным представителем при таможенном декларировании товаров недостоверных сведений об их наименовании, описании, классификационном коде по единой Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности Таможенного союза, о стране происхождения, об их таможенной стоимости либо других сведений, если такие сведения послужили или могли послужить основанием для освобождения от уплаты таможенных пошлин, налогов или для занижения их размера.

Согласно материалам дела, 10 июля 2015 года в порт Новороссийск из Турецкой Республики в адрес ООО "Терем" прибыл товар "трубы полипропиленовые, трубы из поперечносшитого полиэтилена, фитинги, пластмассовые крепления" в количестве 4389 грузовых мест, общим весом брутто 65040 кг. В целях осуществления таможенного декларирования товара, специалистом по таможенному оформлению ООО "Таможенное агентство "Континент" Ильиной А.В. в отдел таможенного оформления и таможенного контроля Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни подана ДТ " ... ", по которой задекларирован, в том числе, товар N5 "фитинги для труб из медных сплавов, предназначенных для стыковки полипропиленовых труб системы отопления" в количестве 294 грузовых места, весом брутто 2391,35 кг. Заявленный классификационный код товара N5 по ЕТН ВЭД ТС 7412 20 000 0. Заявленная таможенная стоимость товара 1490978 руб. 25 коп.

В рамках таможенного контроля в отношении товара N5 принято решение о назначении таможенной экспертизы, для чего были отобраны образцы товара. Согласно заключению таможенного эксперта, часть товара N5 идентифицирована как фитинги из медных сплавов (латуни) и полипропилена. Согласно письму таможенного эксперта, объемная доля металлической части (латуни), вышеуказанных образцов составляет менее 50%.

Должностным лицом Новороссийского центрального таможенного поста Новороссийской таможни 24 сентября 2015 года на основании заключения таможенного эксперта принято решение о классификации части товара N5 по ЕТН ВЭД ТС N РКТ-10317100-15/000086. В соответствии с данным решением указанные товары должны классифицироваться в товарной подсубпозиции 3917 40 000 9 (ставка ввозной таможенной пошлины - 6,5%).

Определяющими критериями для классификации указанного товара в подсубпозиции 3917 40 000 9 ТН ВЭД ЕАЭС и исключающими для классификации в подсубпозиции 7412 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС является его идентификация как фитинги из медных сплавов (латуни) и полипропилена с объемной долей металлической части (латуни) менее 50%. Сведения, заявленные декларантом в графе 31 декларации о наименовании части товара N5, не позволяли классифицировать данный товар в подсубпозиции 7412 20 000 0 ТН ВЭД ЕАЭС, в описании товара не указана объемная доля % металлической полимерной части фитингов. Данные сведения необходимы для однозначной классификации фитингов в соответствии с ТН ВЭД ЕАЭС.

Определяющими критериями для классификации части товара N5 в подсубпозиции 3917 40000 9 ТН ВЭД ЕАЭС и исключающими для классификации в подсубпозиции 7412 20000 0 ТН ВЭД ЕАЭС является его идентификация как фитинга из медных сплавов (латуни) и полипропилена с объемной долей металлической части (латуни) менее 50%. Согласно заключению специализированного подразделения Новороссийской таможни, размер неуплаченных таможенных платежей по части товара N5 составляет 48 959 руб. 79 коп, в том числе 41 182 руб. 87 коп. ввозная пошлина, 7412 руб. 92 коп. НДС.

Таким образом, ООО "Таможенное агентство "Континент" при таможенном декларировании части товара, в нарушение требований ст.ст. 179, 181, 188 ТК ТС, заявлены неполные сведения об описании и классификационном коде ЕТН ВЭД ТС, сопряженные с заявлением недостоверных сведений о технических характеристиках данных товаров, что послужило основанием для занижения размера подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов на сумму 48 959 руб. 79 коп.

При таких обстоятельствах действия юридического лица правильно квалифицированы по ч.2 ст.16.2 КоАП РФ.

Доказательствам вины ООО "Таможенное агентство "Континент" судьей районного суда дана верная оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

Постановление вынесено с соблюдением установленных КоАП РФ сроков, наказание назначено в пределах санкции ч.2 ст.16.2 КоАП РФ, и способно обеспечить достижение цели административного наказания.

Доводы жалобы не могут быть приняты судом в качестве основания к отмене постановления суда первой инстанции, поскольку направлены на иную оценку исследованных судом первой инстанции доказательств и не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом обсуждения суда первой инстанции или опровергали бы выводы судебного постановления.

Таким образом, судья вышестоящей инстанции приходит к выводу о законности и обоснованности обжалуемого постановления.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст.30.6-30.8 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

решил:

постановление Октябрьского районного суда г.Новороссийска от 02 февраля 2016 года оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Судья