Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 19 мая 2016 г. по делу N 33-10477/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Лободенко К.В.,

судей Морозовой Н.А., Сидорова В.В.,

по докладу судьи Сидорова В.В.,

при секретаре Рысине А.Ю.,

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ООО "Калининское" по доверенности " Ф.И.О. "4 на решение Калининского районного суда Краснодарского края от 01 февраля 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Муренькая О.В. обратилась в суд с иском к ООО "Калининское" о признании возражения на извещение о намерении выдела земельного участка в счет земельных долей.

В обоснование своих требований ссылается на то, что между Муренькой О.В. и кадастровым инженером Байлуком Д.С. был заключен договор по выделу принадлежащей ей земельной доли.

В газете "Калининец" " ... " (2151) от 15.10.2015г. было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу: Краснодарский край " ... ", в границах плана земель СПК (колхоза) "Агрофирма Нива".

Однако, на указанное извещение поступило возражение ООО "Калининское" от 12.11.2015г.

Муренькая О.В. не согласилась с возражением ООО "Калининское", считает его необоснованным, нарушающим ее права, как собственника доли земельного участка, в связи с чем, обратилась в суд с вышеуказанными требованиями.

Обжалуемым решением Калининского районного суда Краснодарского края от 01 февраля 2016 года признано необоснованным, не соответствующим действующему законодательству Российской Федерации возражение ООО "Калининское" от 12.11.2015г. на извещение о согласовании проекта межевания земельного участка Муренькой О.В., опубликованное в газете "Калининец" " ... " (2151) от 15.10.2015г.,

С указанным решением суда не согласился представитель ООО "Калининское" по доверенности " Ф.И.О. "4 и подал апелляционную жалобу.

В обоснование своих доводов жалобы ссылается на то, что выдел земельного участка в счет принадлежащих Муренькой О.В. долей без получения согласия нарушает законные права и интересы ООО "Калининское", как собственника земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером " ... ", так и арендатора данного земельного участка, в связи с чем, ООО "Калининское" не дает своего согласия на данный выдел.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель Муренькой О.В. по доверенности " Ф.И.О. "5 считает обжалуемое решение суда законным и обоснованным, доводы апелляционной жалобы несостоятельными.

Исследовав материалы дела, проверив доводы апелляционной жалобы, возражений на жалобу, обсудив их, выслушав представителя Муренькой О.В. по доверенности " Ф.И.О. "5, полагавшую обжалуемое решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда не подлежащим отмене или изменению по следующим основаниям.

Из материалов дела следует, что на основании решения общего собрания владельцев земельных долей, находящихся в границах земель СПК (колхоз) "Агрофирма Нива" " ... " от 19.06.2005г. Муренькой О.В. принадлежит 1/1876 доля в праве общей долевой собственности на земельный участок, категория: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для сельскохозяйственного использования, площадью 80289898 кв.м, адрес: Краснодарский край, " ... ", установлено относительно ориентира в границах плана земель СПК (колхоза) "Агрофирма Нива", расположенного в границах участка с кадастровым номером " ... ", ограничения (обременения) права не зарегистрировано, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права серии АА " ... " от 28.04.2006г.

15.10.2015г. кадастровым инженером ООО "Де-юре" Байлуком Д.С. подготовлен проект межевания земельного участка, выделяемого в счет земельных долей, принадлежащих Муренькой О.В. из земельного участка с кадастровым номером " ... ".

Кадастровым инженером Байлуком Д.С. в газете "Калининец" " ... " (2151) от 15.10.2015г. было опубликовано извещение о согласовании проекта межевания земельного участка, выделяемого из земельного участка с кадастровым номером " ... ", расположенного по адресу: Краснодарский край " ... ", в границах плана земель СПК (колхоза) "Агрофирма Нива", при этом предметом согласования является размер и местоположение границ выделяемого земельного участка.

Также в извещении указано, что обоснованные возражения принимаются в офисе кадастрового инженера в течение 30 календарных дней со дня опубликования указанного извещения.

12.11.2015г. ООО "Калининское" кадастровому инженеру " Ф.И.О. "6 направлено возражение на извещение о намерении выдела земельного участка в счет земельных долей ввиду опубликования извещения без проведения общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня об утверждении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, предназначенной для выделения в первоочередном порядке земельных участков в счет земельных долей, что грубо нарушает действующее законодательство, а также Муренькой О.В. не получено согласие в письменной форме арендатора земельного участка - ООО "Калининское".

Согласно сообщению филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Краснодарскому краю от 16.11.2015г. " ... ", ООО "Калининское" сообщено, что по факту рассмотрения возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка с кадастровым номером " ... ", было принято решение учесть при осуществлении государственного кадастрового учета наличие возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, ввиду его соответствия требованиям пунктов 12 13 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

В соответствии с договором аренды земельного участка, сформированного за счет земельных долей, при множественности лиц на стороне арендодателя от 23.08.2011г., ООО "Калининское" (Арендатор) и собственники земельных долей в праве (участники) общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, с кадастровым номером " ... " заключили договор, согласно которому Арендодатели передают земельный участок, сформированный за счет принадлежащих им на праве собственности земельных долей, находящихся в границах плана СПК (колхоз) "Агрофирма Нива" во временное владение и пользование Арендатору, а Арендатор принимает земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, площадью 80124793 кв.м, с кадастровым номером " ... " для производства сельскохозяйственной продукции и обязуется производить выплату арендной платы.

Согласно п. 1.2 договора аренды, в период действия договора аренды Арендодатели обязуются не заявлять лично, или через уполномоченных ими лиц о выделе своей доли в праве общей собственности на переданный в аренду участок, или о разделе общего земельного участка с целью передачи другому Арендатору при условии, если Арендатор ни разу не нарушил условий договора аренды, а также согласно п. 2.1 договора, договор вступает в законную силу со дня его государственной регистрации в Управлении Росреестра по Краснодарскому краю, и действует течение 5 лет.

Согласно отметке в договоре, договор прошел государственную регистрацию 28.10.2011г.

Согласно дополнительному соглашению к договору аренды земельного участка, сформированного за счет земельных долей, при множественности лиц на стороне арендодателя от 23.08.2011г. от 25.10.2011г., п. 1.1. раздела 1 "Предмет Договора", изложен в следующей редакции: По настоящему договору Арендодатели передают земельный участок, сформированный за счет принадлежащих им на праве собственности земельных долей, находящихся в границах плана СПК (колхоз) "Агрофирма Нива" во временное владение и пользование Арендатору, а Арендатор принимает земельный участок сельскохозяйственного назначения для сельскохозяйственного использования, площадью 63016427 кв.м, с кадастровым номером " ... " для производства сельскохозяйственной продукции и производить выплату арендной платы.

На основании п. 3 ст. 11.5 ЗК РФ, особенности выдела земельного участка в счет земельный долей устанавливаются Федеральным законом от 24.07.2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Так, согласно п. 2 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", земельный участок образуется путем выдела в счет земельной доли или земельных долей на основании решения общего собрания участников долевой собственности или путем выдела земельного участка в порядке, установление" пунктами 4-6 данной статьи.

Согласно п. 4 ст. 13 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", если указанное в пункте 3 данной статьи решение общего собрания участников долевой собственности отсутствует, собственник земельной доли или земельных долей для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей заключает договор с кадастровым инженером, который подготавливает проект межевания земельного участка для выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей.

Судом первой инстанции установлено, что Муренькая О.В., как собственник земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного использования с кадастровым номером " ... " и, как участник общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, вправе выделить земельный участок в счет своей земельной доли, что не противоречит требованиям, предъявляемым к образованию земельных участков, установленным Земельным кодексом РФ и Федеральным законом от 24.07.2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения".

Согласно Приложению к Постановлению главы администрации Краснодарского края 03.12.2002г. " ... ", в Перечне средств массовой информации (газет), в которых осуществляется обязательная публикация сообщений, связанных с реализацией прав обязанностей участников земельных отношений, по " ... " указана газет "Калининец".

Согласно п. п. 2, 12, 13, 14, 15 ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", проект межевания земельного участка или земельных участков подготавливается кадастровым инженером. Заказчиком такого проекта межевания может являться любое лицо. В случае, если в течение тридцати дней со дня надлежащего извещения участников долевой собственности о согласовании проекта межеван" земельного участка в соответствии с пунктами 9-11 данной статьи от участников долевой собственности не поступят возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, проект межевания земельного участка считается согласованным. Кадастровый инженер обязан составить заключение об отсутствии возражений относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка должны содержать фамилию, имя и отчество лица, выдвинувшего эти возражения, реквизиты документа, удостоверяющего его личность, обоснование причин его несогласия с предложенными размером и местоположением границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка, кадастровый номер исходного земельного участка. К этим возражениям должны быть приложены копии документов, подтверждающих право лица, выдвинувшего эти возражения, на земельную долю в исходном земельном участке.

Возражения относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли или земельных долей земельного участка направляются кадастровому инженеру, подготовившему соответствующий проект межевания земельного участка, а также в орган кадастрового учета по месту расположения такого земельного участка. Споры о размере и местоположении границ выделяемого в счет земельной доли тли земельных долей земельного участка рассматриваются в суде.

Между тем, проект межевания земельного участка, выделяемого по заказу Муренькой О.В. из исходного земельного участка, с кадастровым номером " ... ", подготовлен кадастровым инженером Байлуком Д.С. в соответствии с требованиям Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ, при этом кадастровым инженером надлежащим образом в соответствии со ст. 13.1 Федерального закона от 24.07.2002г. N 101-ФЗ было произведено извещение о необходимости согласования проекта межевания земельного участка, которое было опубликовано в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации - газете "Калининец" от 15.10.2015г. " ... ".

В свою очередь, вышеуказанные возражения ООО "Калининское" от 12.11.2015г. относительно размера и местоположения границ выделяемого в счет земельной доли земельного участка Муренькой О.В., не являются обоснованными, как в силу вышеприведенных норм закона, регулирующих порядок выдела земельного участка и установленных обстоятельств их соблюдения Муренькой О.В., так и по следующим основаниям.

В соответствии с правовой позиции, содержащейся в Определении Конституционного Суда РФ от 09.06.2015г. N 1294-0 "По жалобе гражданки Невструевой Р.П. на нарушение ее конституционных прав статьями 13 и 14 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения", в котором указано, что оспариваемые заявительницей нормы Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в их конституционно-правовом истолковании, данном Конституционным Судом Российской Федерации в сохраняющем свою силу постановлении, не могут рассматриваться как предусматривающие, что вопросы выдела земельного участка в счет земельной доли или земельных долей и утверждения местоположения выделяемого земельного участка подлежат разрешению исключительно на общем собрании участников долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, соответственно, рассмотрение данных вопрос эв на общем собрании участников долевой собственности не должно признаваться в качестве основного или приоритетного способа осуществления такого выдела. Иное истолкование данных законоположений, а именно признание обязательности во всех случаях решений общих собраний участников долевой собственности по вопросу о выделе земельных долей означало бы преодоление правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, что недопустимо в силу части второй статьи 79 Федерального конституционного закона "О Конституционном Суде Российской Федерации".

Также в вышеприведенном Определении Конституционного Суда РФ указано, что развивая эту правовую позицию в своих последующих решениях, Конституционный Суд Российской Федерации отмечал, что варианты выдела, предусмотренные статьей 13 Федерального закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" в ныне действующей редакции, не являются взаимообусловленными (определения от 25 сентября 2014 года N 2129-0, N 2277-0 и N 2278-0); соответственно, граждане имеют право на выдел своей земельной доли или своих земельных долей самостоятельно и без принятия мер, направленных на проведение общего собрания участников долевой собственности.

Таким образом, судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции правильно пришел к выводу об удовлетворении требований Муренькой О.В.

Суд апелляционной инстанции находит, что выводы суда основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.

Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно. Нарушений материального либо процессуального права, влекущих отмену решения судом не допущено.

Доводы апелляционной жалобы о нарушении выделом земельного участка в счет принадлежащих Муренькой О.В. долей законных прав и интересов ООО "Калининское", как собственника земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером " ... ", так и арендатора данного земельного участка, ничем не подтверждаются и направлены на неправильное толкование норм действующего законодательства, в связи с чем, являются несостоятельными.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения Калининского районного суда Краснодарского края от 01 февраля 2016 года.

Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Калининского районного суда Краснодарского края от 01 февраля 2016 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя ООО "Калининское" по доверенности " Ф.И.О. "4 - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи