Апелляционное определение СК по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 28 апреля 2016 г. по делу N 33-10785/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Казакова Д.А.

судей Кузьминой А.В., Борисихиной С.А.

секретарь Богославская Ж.Р.

по докладу судьи Казакова Д.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Павловцевой Елены Анатольевны к администрации муниципального образования города Краснодар, министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о признании права на обеспечение жилым помещением,

по апелляционной жалобе представителя управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования города Краснодар по доверенности Тесля В.А. на решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 12 февраля 2016 года.

Заслушав доклад судьи, судебная коллегия,

установила:

Павловцева Е.А. обратилась в суд с исковым заявлением к администрации муниципального образования города Краснодар, министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о признании права на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившейся к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

В обоснование заявленных требований указала, что она относится к категории лиц, оставшихся без попечения родителей. Решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 13.08.2015г. она признана лицом, оставшейся без попечения родителей в период несовершеннолетнего возраста, по состоянию на 18.09.1994 года. Истица обратилась в Управление по жилищным вопросам администрации муниципального образования города Краснодар с заявлением о предоставлении информации по вопросу включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц, относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями на территории муниципального образования города Краснодар.

Согласно ответа Управления по жилищным вопросам администрации муниципального образования города Краснодар от 10.11.2015г. N22-3053ж Павловцевой Е.А. разъяснено, что лица, относившиеся к категории лиц детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшей возраста 23 лет, не обратившейся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства по вопросу включения с список, вправе обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение жилым помещением.

С учетом уточнений просила суд признать за ней право на обеспечение жилым помещением по городу Краснодару, как лицу, относившейся к категории лиц детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшей возраста 23 лет, не обратившейся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства по вопросу включения в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением.

Решением Первомайского районного суда г. Краснодара от 12 февраля 2016 года исковые требования удовлетворены. Суд признал за Павловцевой (Барбашиной) Е.А., " ... " года рождения, уроженкой села " ... ", право на обеспечение жилым помещением по городу Краснодару, как лицу, относившейся к категории лиц детей - сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшей возраста 23 лет, не обратившейся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту жительства по вопросу включения в список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилым помещением.

В апелляционной жалобе представитель управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования города Краснодар по доверенности Тесля В.А. просит решение отменить, считая его незаконным и необоснованным, принятым с нарушением норм материального права. В обоснование указывает, что выводы суда не соответствуют фактическим обстоятельствам по делу.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда Павловцева Е.А. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена в соответствии с требованиями ст.ст.113,116 ГПК РФ. С учетом изложенных обстоятельств, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя управления по вопросам семьи и детства администрации муниципального образования города Краснодар по доверенности Степаненко В.Я., поддержавшего доводы жалобы, просившего решение суда отменить, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, судебная коллегия полагает решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, решением Ленинского районного суда г. Краснодара от 13.08.2015г. Павловцева (Барбашину) Е. А., " ... " года рождения, уроженка села " ... ", признана лицом, оставшейся без попечения родителей в период несовершеннолетнего возраста, по состоянию на 18.09.1994 года.

В соответствии с ч.8 ст. 7 Закона Краснодарского края от 03.06.2009 N 1748-КЗ "Об обеспечении дополнительных гарантий прав на имущество и жилое помещение детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Краснодарском крае" лица, относившиеся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшие возраста 23 лет, не обратившиеся в возрасте от 18 до 23 лет в уполномоченный орган местного самоуправления по месту их жительства по вопросу включения в список, имеют право обратиться в суд с исковым заявлением о признании за ними права на обеспечение их жилым помещением.

Удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции указал, Павловцева Е.А. относится к категории лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в связи с чем имеет право на обеспечение жилым помещением.

Однако судебная коллегия полагает данный вывод суда первой инстанции несостоятельным.

Так, Павловцева Е.А. обратилась в суд с заявлением о признании ее лицом, оставшимся без попечения родителей, только в декабре 2015 года, в возрасте 39 лет.

Доказательств невозможности подать заявление о включении в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, подлежащих обеспечению жилыми помещениями с 18 до 23 лет, не представлено.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия полагает, что оснований для признания за Павловцевой (Барбашиной) Е.А., " ... " года рождения, право на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившейся к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, не имеется.

Согласно п.2 ст. 328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение.

Учитывая изложенное, судебная коллегия полагает необходимым принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении требований Павловцевой Е.А. о признании права на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившейся к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Руководствуясь статьями 328 и 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Первомайского районного суда г. Краснодара от 12 февраля 2016 года отменить.

Принять новое решение.

В удовлетворении требований Павловцевой Елены Анатольевны к администрации муниципального образования города Краснодар, Министерству социального развития и семейной политики Краснодарского края о признании права на обеспечение жилым помещением, как лицу, относившейся к категории лиц детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей - отказать.

Председательствующий:

Судьи:

Мотивированное апелляционное определение изготовлено 29.04.2016г.