Определение Краснодарского краевого суда от 07 июня 2016 г. по делу N 4г-4420/2016

Судья Краснодарского краевого суда Шандрина Е.В., рассмотрев кассационную жалобу представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности " Ф.И.О. "5 поступившую в краевой суд 31 мая 2016 года, на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11 ноября 2015 года и определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 16 февраля 2016 года по делу по иску Агафьевой Л.Н. к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации,

УСТАНОВИЛ:

Решением Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11 ноября 2015 года исковые требования Агафьевой Л.Н. к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации удовлетворены. За Агафьевой Л.Н. признано право собственности на квартиру, расположенную по адресу: " ... " За Агафьевой Л.Н. признано право собственности на " ... " доли мест общего пользования в праве общей долевой собственности. Прекращено право государственной собственности субъекта - Краснодарского края на квартиру " ... ", расположенную в общежитии по адресу: " ... " Прекращено право оперативного управления " ... ", расположенную в общежитии по адресу: " ... "

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 16 февраля 2016 года указанное судебное постановление оставлено без изменения.

В кассационной жалобе представитель Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности " Ф.И.О. "6 не соглашаясь с судебными постановлениями, просит их отменить.

Согласно ст. 387 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений в кассационном порядке являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли на исход дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов (в ред. Федерального закона от 09.12.2010 года N 353-ФЗ).

При рассмотрении кассационной жалобы таких оснований не установлено.

Как следует из судебных постановлений, Агафьева Л.Н. в период с " ... " работала машинистом по стирке белья в Краснодарском доме ветеранов труда. Приказом администрации профсоюзного комитета и комитета комсомола Краснодарского дома ветеранов труда от 1 сентября 1988 года истице выдан ордер на жилую площадь в общежитии по " ... " на состав семьи из четырех человек.

До 1992 года данный девятиэтажный жилой дом 1988 года постройки, как и здание Краснодарского дома ветеранов труда, находились в государственной собственности Российской Федерации. В настоящее время являются собственностью Краснодарского края на основании свидетельства о государственной регистрации права от 22 декабря 2006 года.

Письмом заместителя руководителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края от 3 марта 2014 года Агафьевой Л.Н. отказано в заключении договора передачи занимаемой квартиры в собственность в порядке приватизации, поскольку жилые помещения в общежитиях приватизации не подлежат.

Согласно ст. 217 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

В соответствии с абз. 1 ст. 2 Федерального закона от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.

Согласно абз. 1 ст. 4 Федерального закона от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" не подлежат приватизации жилые помещения в общежитиях. Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.

Судом установлено, что в настоящее время в девятиэтажном жилом доме расположены только 5 квартир, находящихся в собственности Краснодарского края, и сохранивших статус квартир в общежитии, которые закреплены на праве оперативного управления за " ... " Остальные квартиры в доме являются личной собственностью граждан, которые организовали " ... "

Судом установлено, что здание общежития фактически изменило статус, став многоквартирным жилым домом, в связи с приватизацией жилья в собственность граждан и создании ТСЖ.

Доводы заявителя не указывают на то, в чем состоит необоснованность и незаконность данного вывода судебных инстанций.

В соответствии со ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса Российской Федерации о договоре социального найма.

Положения Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего на момент вселения Агафьевой Л.Н. и членов ее семьи в квартиру общежития, не требовали в обязательном порядке заключения в письменной форме договора найма жилого помещения. Согласно ст. 47 Жилищного кодекса РСФСР основанием для вселения в жилое помещение являлся ордер на жилое помещение.

Судом установлено, что фактически квартира, выделенная по ордеру Агафьевой Л.Н., не является служебным жилым помещением, предоставляемым для временного проживания на период работы. Истица вместе со своей семьей с 1989 года в течение 26 лет постоянно зарегистрированы и проживают в спорной комнате " ... ". Агафьева Л.Н. недвижимого имущества в собственности не имеет, в приватизации не участвовала.

Согласно ст. 6 Федерального закона от 4 июля 1991 года N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.

В соответствии с п. 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда Российской Федерации" гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещениях на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.

Члены семьи истицы не возражали против приватизации квартиры Агафьевой Л.Н., от своего права на приватизацию отказались, согласие на приватизацию квартиры заверены нотариально.

На основании изложенного суд удовлетворил заявленные требования о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.

Доводы заявителя были предметом исследования в судебных инстанциях и им дана соответствующая правовая оценка.

Оснований, предусмотренных ст. 387 ГПК РФ, для постановки вопроса об отмене судебных постановлений не установлено.

Руководствуясь ст. 383 ГПК РФ, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

В передаче кассационной жалобы представителя Департамента имущественных отношений Краснодарского края по доверенности " Ф.И.О. "7 на решение Октябрьского районного суда г. Краснодара от 11 ноября 2015 года и определение судебной коллегии по гражданским делам краевого суда от 16 февраля 2016 года по делу по иску Агафьевой Л.Н. к Департаменту имущественных отношений Краснодарского края о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации для рассмотрения в судебном заседании суда кассационной инстанции отказать.

Судья Е.В. Шандрина