СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего судьи Ус Е.А.,
судей Архаровой Л.В., Сироткиной Е.М.,
при секретаре Вахниной Е.В.,
рассмотрела в судебном заседании 28 апреля 2016 года дело по апелляционной жалобе Кучеровой И.А. на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 февраля 2016 года, которым
требования Кучеровой И.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Республики Коми об обязании произвести перерасчет страховой пенсии исходя из сведений о заработной плате, указанных в справках ООО "Карлсон" N 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79 от 31.08.2008, оставлены без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Сироткиной Е.М., пояснения истца Кучеровой И.А. и ее представителя Кузнецовой Г.Н., представителя Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Сыктывкаре Курилину Н.А., судебная коллегия
установила:
Кучерова И.А. обратилась в суд с иском к УПФР в городе Сыктывкаре Республики Коми об обязании произвести перерасчет страховой пенсии исходя из сведений о заработной плате, указанных в справках ООО "Карлсон" N 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79 от 31.08.2008.
05.10.2015 для участия в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, было привлечено ООО "Карлсон".
В судебном заседании истец требования поддержала.
Представитель ответчика с требованиями не согласилась по доводам, изложенным в письменном отзыве на иск.
Третье лицо своего представителя в судебное заседание не направило, о месте и времени рассмотрения дела извещено надлежащим образом.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе истец ставит вопрос об отмене судебного решения, ссылаясь на его незаконность и необоснованность.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав стороны, судебная коллегия приходит к выводу о том, что основания для ее удовлетворения отсутствуют.
В соответствии с ч. 10 ст. 15 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" размер страховой части трудовой пенсии по старости исчисляется по состоянию на 31 декабря 2014 года по нормам Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ".
Согласно ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ" при исчислении размера пенсии учитывается среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.
Министерство труда и социального развития РФ и Пенсионный фонд РФ по согласованию с Министерством внутренних дел РФ и Федеральной архивной службой России Постановлением от 27.02.2002 N 16/19па (утратившим силу с 01.01.2015) утвердили Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".
Пунктом 26 данного Перечня определены документы, которыми подтверждается среднемесячный заработок застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования за 2000 - 2001 годы или 60 месяцев подряд до 01.01.2002 в течение трудовой деятельности.
Приказом Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации от 28.11.2014 N 958н утвержден перечень документов, необходимых для установления страховой пенсии, установления и перерасчета размера фиксированной выплаты к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, назначения накопительной пенсии, установления пенсии по государственному пенсионному обеспечению.
Для установления пенсии необходимы документы, удостоверяющие личность, возраст, место жительства, гражданство, регистрацию в системе обязательного пенсионного страхования гражданина, которому устанавливается пенсия, и другие документы в зависимости от вида устанавливаемой пенсии, предусмотренные настоящим перечнем, а также соответствующее заявление об установлении пенсии, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях", Федеральным законом "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (п. 2). Для назначения страховой пенсии по старости в соответствии со ст.ст. 30 - 32 Федерального закона "О страховых пенсиях" в дополнение к документам, предусмотренным пунктами 6 и 7 и 7 настоящего перечня, необходимы, в том числе, документы, подтверждающие периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости (ч. 1 ст. 30, ч. 1 ст. 31, п. 7 ч. 1 ст. 32, ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях") (п. 12). Для перерасчета размера страховой пенсии по старости, страховой пенсии по инвалидности, страховой пенсии по случаю потери кормильца, доли страховой пенсии по старости необходимы документы, подтверждающие наличие оснований для такого перерасчета, предусмотренных Федеральным законом "О страховых пенсиях"(п. 15).
Изложенное свидетельствует о том, что пенсионное законодательство предполагает, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств - количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и т.д.
Согласно записям трудовой книжки истец 28.07.1983 принята на работу в Сыктывкарский трест столовых и ресторанов продавцом в комбинат питания "Карлсон". 01.11.1987 Сыктывкарский трест столовых и ресторанов переименован в Сыктывкарское объединение "Общественное питание".
01.10.1990 в связи с упразднением комбината питания "Карлсон" истец переведена продавцом в кафе "Карлсон".
01.03.1992 в связи с реорганизацией кафе "Карлсон" Сыктывкарского объединения "Общественное питание" истец считалась продавцом муниципального предприятия общественного питания кафе "Карлсон".
01.10.1992 предприятие реорганизовано в Коми республиканское объединение "Росмясомолторг" кафе "Карлсон".
26.01.1994 кафе "Карлсон" Коми республиканского объединения "Росмясомолторг" переименовано в кафе "Карлсон" Акционерного общества "Мясомолторг".
25.04.1996 истец уволена по собственному желанию с АО "Мясомолторг".
Кучеровой И.А. назначена страховая пенсия по старости с 30.03.2015.
30.04.2015 обратилась в УПФР в городе Сыктывкаре с заявлением о перерасчете страховой пенсии по старости по п. 1 ч. 2 ст. 18 Федерального закона "О страховых пенсиях".
При обращении за перерасчетом пенсии истцом были представлены справки о заработке за периоды работы в ООО "Карлсон" с января 1990 по апрель 1996 год, выданные ООО "Карлсон" 31.08.2008.
Решением Управления N 47 от 07.05.2015 Кучеровой И.А. отказано в перерасчете страховой пенсии по старости, так как справки о заработной плате выданы ненадлежащей организацией, заверены ненадлежащим образом (сведения в справки занесены на бланки, содержащие цветную копию штампа и печати организации).
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что истцом не представлены документы, подтверждающие индивидуальный характер заработка в спорный период.
Вывод суда первой инстанции судебная коллегия находит правильным, поскольку он основан на материалах дела и требованиях норм материального права, регулирующих спорные правоотношения. Оснований не согласиться с данным выводом суда у апелляционной коллегии не имеется.
Доводы апелляционной жалобы истца не могут служить основанием для отмены судебного акта, поскольку повторяют правовую позицию, изложенную истцом, которая была предметом тщательного исследования в судебном заседании, и по мотивам, изложенным в судебном акте, суд обоснованно с ней не согласиться.
Так, судом установлено, что истец в ООО "Карлсон" не работала и данное общество не является правопреемником АО "Мясомолторг", учитывая, что решением Арбитражного суда Республики Коми от "Дата обезличена" АО "Мясомолторг" признано банкротом, а ООО "Карлсон" создано только 09.08.1996.
Пенсионное законодательство основывается на том, что установление, перерасчет и выплата пенсии пенсионным органом могут быть произведены на основании документов, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника. Обязательное подтверждение индивидуального характера заработка работника обусловлено тем, что получаемая работником заработная плата строго индивидуализирована и зависит от ряда обстоятельств, таких, как количество отработанного времени, объем проделанной работы, квалификация (разряд) работника, режим работы, временная нетрудоспособность, обучение, выполнение необходимого объема работы, различные системы оплаты труда и премирования и другие.
Согласно ст. 60 Гражданского процессуального кодекса РФ обстоятельства дела, которые в соответствии с законом должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
Согласно п. 3 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" свидетельскими показаниями среднемесячный заработок не подтверждается.
Таким образом, вывод суда о том, что ООО "Карлсон" незаконно выдало истцу справки о заработной плате N 73, 74, 75, 76, 77, 78, 79, является обоснованным.
В ч. 1 ст. 17 Федерального закона от 22.10.2004 N 125-ФЗ "Об архивном деле" предусмотрено, что государственные органы, органы местного самоуправления, организации и граждане, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, обязаны обеспечивать сохранность архивных документов, в том числе документов по личному составу, в течение сроков их хранения, установленных федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, а также перечнями документов, предусмотренными ч. 3 ст. 6 и ч.1 ст. 23 данного Федерального закона.
Согласно разъяснениям, которые были даны территориальным органам Пенсионного фонда РФ Министерством труда и социального развития РФ и Пенсионным фондом РФ в письме от 27.11.2001 N 8389-ЮЛ/ЛЧ-06-27/0704 при невозможности документального подтверждения среднемесячного заработка в связи с утратой работодателем первичных документов о заработке и невозможности определить причинителя вреда, органами, осуществляющими пенсионное обеспечение, могут быть приняты к производству документы, косвенно подтверждающие фактический заработок работника на данном конкретном предприятии, в том числе документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
К таким документам могут быть отнесены учетные карточки членов партии и партийные билеты, учетные карточки членов профсоюза и профсоюзные билеты, учетные карточки членов комсомола и комсомольские билеты, расчетные книжки и другие документы, из которых можно сделать вывод об индивидуальном характере заработка работника.
Из смысла данного письма вытекает, что в случае утраты архивных данных о заработной плате гражданина - решение об исчислении пенсии можно принять по косвенным документам, принадлежащим данному гражданину или содержащим сведения о данном гражданине
Согласно ответов МБУ "Муниципальный архив г.Сыктывкар" и ГУ "РАДЛС" документы по личному составу, расчетные ведомости комбината питания "Карлсон" Сыктывкарского объединения "Общественное питание", кафе "Карлсон" Сыктывкарской конторы "Росмясомолторг" (АО "Мясомолторг") отсутствуют. В расчетных ведомостях Сыктывкарской конторы "Росмясомолторг" за 1990-1992 годы Кучерова И.А. не значится.
Подлинные лицевые счета на истца ООО "Карлсон" суду не представило.
В ходе судебного разбирательства было установлено, что документы кафе "Карлсон" находились в ООО "Карлсон", но при переезде в период с 2007 по 2009 гг они были утеряны.
Юридически значимые обстоятельства судом определены правильно, представленным доказательствам дана надлежащая оценка, применен материальный закон, регулирующий возникшие между сторонами отношения, нарушения норм процессуального права не допущено, в связи с чем оснований для отмены решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 18 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Кучеровой И.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.