Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 17 мая 2016 г. по делу N 33-1772/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе

председательствующего судьи Переплесниной Е.М.,

судей Гудковой Г.В., Глушенко Н.О.

при секретаре Топурия Н.Е.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 25 февраля 2016 года по иску Добромыслова М.Ю. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в Пудожском районе Республики Карелия (ныне государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кондопога Республики Карелия (межрайонное)) о включении периодов работы в стаж, назначении пенсии.

Заслушав доклад судьи Гудковой Г.В., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Истец обратилась в суд с иском по тем основаниям, что решением ответчика ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, по причине отсутствия требуемого стажа работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера (далее МКС). В указанный стаж ответчик не учел периоды работы истца в ( ... )", в ( ... ). Истец с данным решением не согласен, просил обязать ответчика включить спорные периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях", назначить досрочную страховую пенсию по старости с 14.08.2015.

Решением суда исковые требования удовлетворены частично. Суд обязал ГУ - Управление ПФР в Пудожском районе РК включить в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" периоды работы Добромыслова М.Ю. с 12.10.1991 по 01.08.1993, с 05.08.1993 по 31.03.1995 и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 13.09.2015. В остальной части иска отказано. С ответчика в пользу истца взыскана госпошлина в размере 300 руб.

С данным решением не согласен ответчик, в апелляционной жалобе просит его отменить и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В обоснование доводов жалобы указывает на отсутствие надлежащих доказательств, подтверждающих работу истца в особых климатических условиях, на отсутствие страховых взносов в ПФР.

В возражениях на жалобу истец просит оставить решение суда без изменения.

Участвующие лица в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ, исходя из доводов, изложенных в жалобе, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.

Согласно ст. 8 ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых взносах" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона мужчины, достигшие возраста 55 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеют страховой стаж не менее 25 лет.

Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, страховая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.

Из материалов дела усматривается, что 14.08.2015 Добромыслов М.Ю., ( ... ) года рождения, обратился в ГУ - Управление ПФР в Пудожском районе РК с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии. Решением ответчика от ( ... ) ( ... ) в назначении пенсии истцу отказано по причине недостаточности стажа работы в МКС, в данный стаж было учтено 18 лет 05 месяцев 22 дня, что меньше требуемого стажа - 20 лет.

При этом, в страховой стаж не учтен период работы истца в ( ... ) с 12.10.1991 по 01.08.1993, поскольку трудовой книжке в записи о приеме на работу и печати имеются разногласия в наименовании организации, в стаж работы в МКС не учтен период работы истца в ( ... )" с 05.08.1993 по 31.03.1995, так как не производились отчисления страховых взносов в ПФР.

Статьей 9 Международного пакта "Об экономических, социальных и культурных правах" от 16.12.1966 признается право каждого человека на социальное обеспечение. В соответствие со ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.

Согласно ст. 89 Закона РФ "О государственных пенсиях в РФ" (от 20.11.1990 N 340-1) в общий трудовой стаж включается любая работа в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации; иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию; работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части, независимо от ее характера; индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве.

С 01.01.2002 вступил в силу ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" (не применяется с 01.01.2015). Из ст. 1 указанного Закона следует, что трудовые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно ст. 10 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с п.п. 1, 3 и 4 ст. 13 указанного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 10 и 11 настоящего ФЗ, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Из ст. 30 ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ" следует, что исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

В силу ст. 11 ФЗ "О страховых пенсиях" (вступил в силу с 01.01.2015) в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены ст.ст. 11 и 12 ФЗ "О страховых пенсиях", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ (ранее ст. 39 КЗоТ РФ) трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и о трудовом стаже работника.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий" (утратили силу с 01.01.2015).

В соответствии с п. 6 указанных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца. Аналогичные положения предусмотрены п. 11 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015.

Согласно Перечню районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, утв. постановлением Совета Министров СССР от 10.11.1967 N 1029 (с изменениями и дополнениями) ( ... ) и ( ... ) отнесены к местностям, приравненным к районам Крайнего Севера.

Судом первой инстанции установлено, что с 1990 истец зарегистрирован и проживает в ( ... ) Республики Карелия, никуда не выезжал, трудовая деятельность им осуществлялась на территории ( ... ). В период 12.10.1991 по 01.08.1993 истец работал в должности прораба ( ... ) данная организация осуществляла хозяйственную деятельность (строительство объектов промышленного назначения и жилья) на территории ( ... ). В период с 05.08.1993 по 31.03.1995 истец работал в качестве коммерческого директора в ( ... ), которое было зарегистрировано в ( ... ).

Доказательств опровергающих установленные по делу обстоятельства в силу ст.ст. 12, 56 ГПК РФ ответчиком не представлено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции о том, что ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей по уплате страховых взносов в ПФР и представлению сведений индивидуального (персонифицированного) учета на застрахованных лиц не может лишать истца права на гарантированное государством пенсионное обеспечение.

Указание в жалобе на то, что истец в период работы в ( ... ) занимал должность руководителя общества и в силу своих должностных обязанностей должен был представлять сведения об уплате страховых взносов в ПФР, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку истец в спорный период работал в качестве коммерческого директора общества, в должностные обязанности которого не входило общее руководство деятельностью организации, на данную должность истец был принят директором общества Акимовым Е.Е., который и являлся единоличным исполнительным органом общества, что следует из трудовой книжки истца, выписки из ЕГЮЛ и согласуется со ст. 40 ФЗ "Об обществах с ограниченной ответственностью".

Поскольку суд установил, что в спорный период истец работал в обозначенных выше организациях, то вывод о необходимости включения спорных периодов в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости на основании п. 6 ч. 1 ст. 32 ФЗ "О страховых пенсиях" и назначении досрочной страховой пенсии со дня возникновения права правильными.

Судебная коллегия считает, что данные выводы суда подробно мотивированы, основаны на правильном определении юридически значимых обстоятельств и оценке всех доказательств по делу в их совокупности и не находит оснований давать им иную оценку.

Доводы апелляционной жалобы ответчика не могут являться основанием к отмене судебного постановления, поскольку не опровергают выводов суда, а повторяют позицию ответчика, выраженную им в суде первой инстанции, исследованную судом и нашедшую верное отражение и правильную оценку в решении суда.

Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было, оснований, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Пудожского районного суда Республики Карелия от 25 февраля 2016 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи