Апелляционное определение СК по гражданским делам Псковского областного суда от 02 июня 2016 г. по делу N 33-792/2016

Судебная коллегия по гражданским делам

Псковского областного суда

в составе:

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩЕГО: Ениславской О.Л.

СУДЕЙ: Захаровой Л.В. и Мальгиной М.И.

при секретаре Шамовой Н.А.

рассмотрела в судебном заседании дело по апелляционной жалобе Е.Л. на решение Себежского районного суда от 05 февраля 2016 года, которым постановлено:

"Иск Администрации Себежского района удовлетворить.

Выселить Е.Л., *** года рождения, из признанного непригодным для проживания, занимаемого на условиях социального найма, жилого помещения площадью 14,0 м 2 по адресу: "****" расположенного в аварийном и подлежащем сносу жилом доме, со снятием Е.Л. с регистрационного учета по месту жительства по указанному адресу, в другое предоставляемое по договору социального найма благоустроенное жилое помещение общей площадью 25,6 м 2, в том числе жилой - 22,7 м 2, по адресу: "****" находящееся в муниципальной собственности муниципального образования "Себежский район" Псковской области."

Выслушав доклад судьи Ениславской О.Л., объяснения Е.Л., её представителя - К.А., представителя Администрации Себежского района - К.Д., заключение прокурора Петровой Н.М., полагавшей решение законным и обоснованным, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Администрация Себежского района обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст.39 ГПК РФ, к Е.Л. о выселении с предоставлением другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета.

В обоснование требования указано, что Е.Л. занимает на условиях социального найма комнату "****". Признание в 2012 году указанного дома аварийным и подлежащим сносу, обусловило его включение в областную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилого фонда в 2013-2017 годах". В целях реализации данной программы в 2015 году в собственность муниципального образования "Себежский район" путем участия в долевом строительстве многоквартирного дома была приобретена квартира общей площадью 25,6 кв.м., жилой площадью 22,7 кв.м., расположенная по адресу: "****" Постановлением Администрации Себежского района от ***2015г. это жилье было предоставлено ответчице в целях переселения её из непригодного для проживания жилого помещения. Однако от подписания предложенного ей проекта договора социального найма квартиры Е.Л. отказалась.

При таких обстоятельствах и на основании ст.ст.85-89 ЖК РФ истец просил разрешить вопрос о выселении Е.Л. с предоставлением иного жилья и снятии ее регистрационного учета в судебном порядке.

Ответчик Е.Л. иск не признала. Полагая заявленные требования необоснованными, ссылалась на то, что предлагаемое для переселения жилье не отвечает установленным требованиям. Оно представляет собой квартиру общей площадью 25,6 кв.м., жилой 22,7 кв.м. При этом в объем последней площади входит и площадь кухни-ниши, которая не выделена в отдельное помещение, также как и коридор. В тоже время, согласно действующему законодательству обеспечение её жильем как минимум должно быть осуществлено исходя из социальной нормы общей площади жилого помещения 33 кв.м., установленной для одиноко проживающих граждан. Либо же, с учетом того, что на момент принятия решений о расселении дома и распределении жилья она занимала жилую площадь совместно с бабушкой Г.А., площадь предоставляемого иного жилого помещения должна быть определена исходя из нормы 21 кв.м. на каждого человека. Тот факт, что ***2015г. Г.А. скончалась не должен отрицательно влиять на её (ответчицы) жилищные права. Кроме того, наряду с указанием на несоответствие самой планировки квартиры санитарным нормам, Е.Л. также ссылалась на то, что жилье имеет неудобную конфигурацию, отличающуюся от ранее занимаемого ею жилого помещения.

Судом постановлено указанное решение.

В апелляционной жалобе Е.Л. просит о его отмене, как незаконного. В частности она указывает на то, что суд неверно определилжилую площадь занимаемого ею жилого помещения, общую площадь мест общего пользования и, как следствие, ошибочно исходил из того, что общая площадь того жилого помещения, переселению из которого она подлежит, составляет 20,9 кв.м. В свою очередь при оценке предоставляемого жилья, суд необоснованно не учел жилищные права Г.А., приобретенные ею при жизни и не утратившие своего действия. Также апеллянт настаивает на несоответствии предлагаемого ей жилого помещения установленным нормам и правилам, исходя из которых в однокомнатной квартире должны быть как минимум жилая комната, кухня, коридор и совмещенный санузел.

Проверив материалы дела с учетом доводов жалобы, судебная коллегия не находит оснований для вмешательства в постановленное решение.

Согласно ст.ст.85, 86 ЖК РФ граждане, занимающие жилые помещения в доме, подлежащем сносу, подлежат выселению с предоставлением на условиях договора социального найма другого жилого помещения.

В соответствии со ст.89 ЖК РФ предоставляемое жилье должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому, отвечать установленным требованиям и находится в черте данного населенного пункта.

Если наниматель и проживающие совместно с ним члены его семьи до выселения занимали квартиру или не менее чем 2 комнаты, наниматель соответственно имеет право на получение квартиры или на получение жилого помещения, состоящего из того же числа комнат в коммунальной квартире.

По настоящему делу установлено, что с 2005г. Е.Л. занимает комнату "****", нанимателем которой на условиях социального найма являлась её бабушка Г.А., умершая ***2015г.

Постановлением Администрации Себежского района N *** от ***2012г. это жилое помещение в числе прочих было признано непригодным для проживания, а сам жилой дом аварийным и подлежащим сносу в связи с физическим износом в процессе эксплуатации и снижением до недопустимого уровня надежности здания, прочности и устойчивости строительных конструкций и оснований.

В связи с этим указанный дом был включен в областную адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилого фонда в 2013-2017 годах".

В целях реализации этой программы ***2014г. Администрацией Себежского района был заключен муниципальный контракт на приобретение в муниципальную собственность жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирных домом, в рамках которого в муниципальную собственность была приобретена квартира общей площадью 25,6 кв.м. по адресу: "****".

***2015г. Администрацией Себежского района было издано постановление N *** о предоставлении указанного жилья Е.Л. на условиях социального найма.

Однако от получения данного жилого помещения и оформления своих прав на него ответчица отказалась.

Оценив соответствующие доводы Е.Л., полагавшей предлагаемую ей к переселению квартиру несоответствующей установленным требованиям в части площади жилья и не отвечающей санитарным нормам и правилам, суд обоснованно признал их несостоятельными.

Из материалов дела следует, что занимаемая ответчицей жилая площадь представляет собой комнату, расположенную в неблагоустроенном одноэтажном доме барачного типа.

Жилая площадь этого помещения составляет 14,0 кв.м., что подтверждается представленной технической документацией и кадастровым паспортом.

Утверждение апеллянта о том, что площадь комнаты составляет 14,9 кв.м. необоснованно и не может быть принято во внимание.

В свою очередь, общая площадь мест общего пользования составляет 71,2 кв.м. Это было признано Е.Л. и её представителем в суде апелляционной инстанции.

Исходя из пропорционального соотношения указанных площадей, общая площадь занимаемого ответчицей жилья составляет 20,9 кв.м.

Убедительных и объективных доказательств обратного апеллянтом не представлено. Приложенный к жалобе расчет площади не может быть принят во внимание, поскольку он основан на исходных данных о площади жилья, которые не соответствуют действительности.

Следовательно, в соответствии с вышеприведенными требованиями закона, предоставлению Е.Л. взамен утраченного подлежало благоустроенное жилое помещение, общей площадью не менее 20,9 кв.м.

Указание ответчика на то, что при определении площади предоставляемого жилья необходимо было исходить из социальной нормы площади, установленной постановлением Администрации Псковской области N 15 от 20.01.2006г. "Об установлении социальной нормы площади жилья для предоставления мер социальной поддержки отдельных категорий граждан по оплате жилья и коммунальных услуг", несостоятельно.

Данный нормативно-правовой акт к спорным отношениям не применим, как и положения ч.5 ст.57 ЖК РФ.

Соответствующие выводы, со ссылкой в том числе на разъяснения, содержащиеся в постановлении Пленума ВС РФ N 14 от 02.07.2009г., мотивировано приведены в судебном решении.

Что же касается позиции Е.Л. о том, что обеспечение её жильем должно быть осуществлено с учетом жилищных прав умершей Г.А., то оно основано на неверном толковании закона.

Кроме того, в судебном заседании суда апелляционной инстанции ответчица отказалась от поддержания доводов в этой части.

В отношении предоставляемого Е.Л. жилья судом установлено, что оно представляет собой отдельную квартиру, расположенную в доме новостройке на территории "****".

Данная квартира имеет общую площадь 25,6 кв.м., жилую - 22,7 кв.м. и состоит из комнаты, оборудованной кухней- нишей с электроплитой и раковиной, а также санузла, оборудованного унитазом, водонагревателем, душем с ванной-поддоном.

Из видов благоустройства в доме имеется центральное отопление, центральное водоснабжение, горячее водоснабжение от водонагревателя, канализация, электроснабжение.

Эти технические характеристики жилья отражены в передаточном акте, являющемся приложением к муниципальному контракту от ***2014г., и паспорте жилого помещения.

Таким образом, предложенное Е.Л. к переселению жилье, расположено в черте того же населенного пункта, является благоустроенным и имеет общую площадь превышающую ранее занимаемую. В отношении непосредственно жилой площади принцип равнозначности также по сути соблюден.

Приходя к последнему выводу судебная коллегия исходит из того, что согласно СП 54.13330.2011 Актуализированная редакция СНиП 31-01-2003, (утв.Приказом Минрегиона от 24.12.2010 N 778) в квартирах, предоставляемых гражданам в зданиях государственного и муниципального жилищных фондов, жилищного фонда социального использования, в однокомнатной квартире допускается проектировать кухни или кухни-ниши площадью не менее 5 м2.

Соответственно за вычетом этой минимально установленной площади, жилая площадь предоставляемой Е.Л. квартиры составляет 17,7 кв.м., что выше не только ранее занимаемой ею жилой площади, но и норматива, установленного тем же СП 54.13330.2011, согласно которому площадь общей жилой комнаты в однокомнатной квартире должна быть не менее 14 м2.

При таких обстоятельствах в их совокупности, суд обоснованно признал предоставляемое ответчице жилье соответствующим установленным требованиям, и, как следствие, правомерно удовлетворил требования о выселении в него Е.Л. со снятием с регистрационного учета по ранее занимаемому жилому помещению.

Доводы, приведенные в апелляционной жалобе, правильности состоявшегося судебного постановления не опровергают, о чем указано выше.

На основании изложенного, руководствуясь ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Себежского районного суда от 05 февраля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Е.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий О.Л. Ениславская

Судьи: Л.В. Захарова

М.И.Мальгина