Апелляционное определение СК по административным делам Псковского областного суда от 19 мая 2016 г. по делу N 33а-806/2016

Судебная коллегия по административным делам Псковского областного суда в составе:

председательствующего судьи Адаева И.А.,

судей Овчинникова А.Г., Мальгиной М.И.,

при секретаре Шамовой Н.А.,

рассмотрела в судебном заседании дело по частной жалобе представителя Якушиной Т.В. - Д. Д.Л. на определение Дновского районного суда Псковской области от (дд.мм.гг.), которым постановлено:

производство по административному делу по административному исковому заявлению Якушиной Т.В. к Публичному акционерному обществу "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" о признании незаконным решения об отказе в согласовании реконструкции жилого дома прекратить.

Выслушав доклад судьи Овчинникова А.Г., объяснения представителя Якушиной Т.В. - Д. Д.Л. и представителя административного ответчика К. С.Е., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Якушина Т.В. обратилась в суд с административным исковым заявлением о признании незаконным решения ПАО "Межрегиональная распределительная сетевая компания Северо-Запада" об отказе в согласовании реконструкции жилого дома.

В обоснование заявления указано, что обратилась к ответчику с заявлением о согласовании проведения реконструкции, принадлежащего ей на праве собственности жилого дома, однако ей было отказано. Полагает, что отказ является незаконным, поскольку не мотивирован и в нем отсутствуют ссылки на нормы права, которые нарушаются либо могут быть нарушены в ходе реконструкции.

Представитель административного ответчика исковые требования не признал.

Представители заинтересованных лиц - Администрации Дновского района и Северо-Западного управления Ростехнадзора в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

Судом вынесено указанное выше определение.

В частной жалобе представителя истца, со ссылкой на нарушение судом норм процессуального права, ставится вопрос об отмене определения.

Проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции в соответствии с положениями статьи 308 КАС РФ, судебная коллегия не находит оснований для отмены определения.

Прекращая производство по делу, суд исходил из того, что настоящие требования подлежат рассмотрению в порядке гражданского судопроизводства, поскольку имеется спор о праве.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами.

Из материалов дела следует, что Якушина Т.В. оспаривает действия юридического лица, осуществляющего свою деятельность с целью извлечения прибыли, не наделенного государственными или иными публичными полномочиями, в связи с чем дело не подлежит рассмотрению в порядке административного судопроизводства.

Согласно части 2 статьи 218 КАС Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В силу п. 1 ст. 194 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, суд прекращает производство по административному делу в случае, если административное дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке административного судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 128 настоящего Кодекса.

Доводы частной жалобы основаны на ошибочном толковании возникшего между сторонами правоотношения. Предметом настоящего иска является защита жилищных прав истца, составной частью которых является право на реконструкцию жилого помещения.

С учетом изложенного, и руководствуясь статьёй 316 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Определение Дновского районного суда Псковской области от (дд.мм.гг.) оставить без изменения, частную жалобу представителя Якушиной Т.В. - Д. Д.Л. - без удовлетворения.

Председательствующий: И.А. Адаев

Судьи: А.Г. Овчинников

М.И. Мальгина