Решение Краснодарского краевого суда от 06 июля 2016 г. по делу N 12-2173/2016

Судья Краснодарского краевого суда Зенин В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении по жалобе главного государственного инспектора Динского района по использованию и охране земель Пискашова С.А. на решение Динского районного суда Краснодарского края от 17 марта 2016 года,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением главного государственного инспектора " ... " по использованию и охране земель " Ф.И.О. "3 от 04.12.2015г., генеральным директором ОАО "Динское АТП" " Ф.И.О. "2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 7.1 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 рублей.

Решением Динского районного суда от " ... " постановление главного государственного инспектора " ... " по использованию и охране земель " Ф.И.О. "3 от 04.12.2015г. отменено, производство по делу прекращено, в связи с малозначительностью.

В жалобе, поданной в Краснодарский краевой суд, главный государственный инспектор " ... " по использованию и охране земель " Ф.И.О. "3 просит решение Динского районного суда от " ... " отменить. В обоснование доводов жалобы указал, что решение суда незаконно, необоснованно, вынесено с нарушением требований КоАП РФ, поскольку судом не исследованы в полной мере обстоятельства, имеющие значение для дела.

Также, главный государственный инспектор " ... " по использованию и охране земель " Ф.И.О. "3 просит восстановить пропущенный процессуальный срок на обжалование решения суда.

В письменных возражениях, генеральным директором ОАО "Динское АТП" " Ф.И.О. "2 просит решение суда оставить без изменения, жалобу без удовлетворения.

Судья вышестоящей инстанции, проверив законность и обоснованность решения суда, исследовав материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 30.3 КоАП РФ, жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Согласно материалам дела, копия решения Динского районного суда от 17.03.2016г. поступила в Динской отдел Управления Росреестра 30.03.2016г., жалоба на указанное решение подана в суд 15.04.2016г., ввиду чего судья краевого суда полагает, что процессуальный срок на подачу жалобы пропущен по уважительной причине, и он подлежит восстановлению.

Прекращая производство по делу, судья районного суда указал на малозначительность совершенного правонарушения.

Данный вывод судьи районного суда является ошибочным.

Как следует из материалов дела, на основании распоряжения " ... " от 21.10.2015г. территориальным отделом по " ... " Управления Росреестра по Краснодарскому краю проведена плановая выездная проверка в отношении юридического лица ОАО "Динское АТП" при использовании земельных участков, расположенных по адресу: " ... ", пер. Тельмана, " ... "; " ... "; " ... ".

В ходе проверки установлено, что ОАО "Динское АТП" самовольно использует часть земельного участка, площадью 168,8 кв.м., расположенного на землях общего пользования в границах кадастрового квартала 23:07:0806032.

Статьей 1 ЗК РФ предусмотрен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату.

Вместе с тем, ОАО "Динское АТП" использует земельный участок, с кадастровым номером 23:07:0806032:32 для осуществления платных пассажирских перевозок, а самовольно занятый земельный участок в кадастровом квартале 23:07:0806032 использует под платную парковку легкового транспорта, без правоустанавливающих документов не платя арендную плату собственнику.

При таких обстоятельствах, совершенное генеральным директором ОАО "Динское АТП" " Ф.И.О. "2 административное правонарушение, предусмотренное ст. 7.1 КоАП РФ не может быть признано малозначительным.

На основании изложенного, решение Динского районного суда Краснодарского края от " ... " не может быть признано законным и обоснованным, оно подлежит отмене, а дело возвращению на новое рассмотрение в тот же суд.

Руководствуясь ст. ст. 30.6, 30.7 КоАП РФ Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья вышестоящей инстанции,

РЕШИЛ:

Жалобу главного государственного инспектора " ... " по использованию и охране земель Управления Росреестра по Краснодарскому краю " Ф.И.О. "3 удовлетворить.

Решение Динского районного суда Краснодарского края от " ... " отменить. Дело направить на новое рассмотрение в тот же суд, судье правомочному рассматривать дело.

Судья краевого суда: