Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 09 июня 2016 г. по делу N 33-14296/2016

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Комбаровой И.В.

судей Заливадней Е.К, Пшеничниковой С.В.

при секретаре Назаровой М.В.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе на решение Динского районного суда Краснодарского края от 14 марта 2016 года.

Заслушав доклад судьи Заливадней Е.К. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы,

УСТАНОВИЛА:

Шпига А.Н. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Динском районе, в котором просила признать незаконным решение заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан в УПФ РФ в Динском районе от 18 декабря 2015 года N 2200 в части исключения из подсчета специального стажа, дающего право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Шпига А.Н. в соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в связи с работой с тяжелыми условиями труда, периоды работы с 06.11.1993 г. по 19.06.2000 г. в колхозе имени ХХII съезда КПСС, затем переименованном в АО "Рассвет" (АО "Агрообъединение "Кубань"), в качестве аккумуляторщика; обязать ответчика включить в подсчет специального стажа истца указанный период и назначить досрочную страховую пенсию по старости со дня подачи им заявления в Управление Пенсионного фонда в Российской Федерации в Динском районе - с 02 декабря 2015 года.

Представитель Управления иск не признал.

Решением Динского районного суда Краснодарского края от 14 марта 2016 года иск удовлетворен.

Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан УПФ РФ в Динском районе от 18 декабря 2015 года N 2200 в части исключения из подсчета специального стажа периода работы с 06.11.1993 г. по 19.06.2000 г. и отказе в назначении Шпига А.Н. досрочной трудовой пенсии по старости признано незаконным

Обязано ГУ УПФ РФ в Динском районе включить в специальный стаж Шпига А.Н. период работы в качестве аккумуляторщика в акционерном обществе "Рассвет" с 06.11.1993 г. по 19.06.2000 г. и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения в Пенсионный фонд с заявлением о назначении пенсии, т.е. с 02 декабря 2015 года.

В апелляционной жалобе Управление просит отменить решение как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

Письменные возражения на апелляционную жалобу не поступили.

Представитель Управления, извещенный о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явился. Сведений о причинах неявки в судебное заседание не представлено.

На основании части 3 статьи 167, частей 1 и 2 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Шпига А.Н. и его представитель просили решение оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене решения суда как постановленного в соответствии с обстоятельствами дела и не противоречащего требованиям закона.

Судом по делу установлено, что Шпига А.Н. 02.12.2015г. обратился в ГУ УПФР в Динском районе с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан N 2200 от 18.12.2015г. Шпига А.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, на основании п.п.2 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" от 28.12.2013г. N400-ФЗ, в связи с отсутствием документально подтвержденного требуемого специального стажа 12 лет 6 месяцев (л.д. 8-11).

Исключение из специального стажа периода работы с 06.11.1993г. по 19.06.2000г. в колхозе имени XXII съезда КПСС, затем переименованном в акционерное общество "Рассвет" (акционерное общество "Агрообъединение "Кубань"), в качестве аккумуляторщика, мотивировано тем, что заявителем представлена справка, выданная АО "Агрообъединение "Кубань", согласно которой Шпига А.Н. работал в данной организации с 06.11.1993г. по 19.06.2000г. в качестве аккумуляторщика, а с 20.06.2000г. по 04.10.2000г. в качестве сторожа. Факт занятости на льготной работе в особых условиях труда организация не подтверждает. В Выписке из ИЛС ЗЛ имеются сведения о работе в АО "Агрообъединение "Кубань" с 01.01.1997г. по 31.12.2000г. без указания кода льготы особых условий труда.

С позицией Управления судебная коллегия не может согласиться по следующим основаниям.

В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного выше срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу п.2 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия старости в соответствии с частью настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. "б" ст. 1 Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 N 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10.

При этом время выполнявшихся до 01.01.1992г. работ, предусмотренных Списком N2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956г. N1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26.01.1991г. N10, вступившим в силу с 01.01.1992г.

Так, право на досрочную пенсию за выслугу лет имеют аккумуляторщики - позиция 23200000-10047 раздела XXXIII "Общие профессии" Списка N2.

Согласно записям трудовой книжки Шпига А.Н. с 06.11.1993г. по 04.10.2000г. работал в акционерном обществе "Рассвет", где с 06.11.1993г. по 19.06.2000г. - в качестве аккумуляторщика.

Согласно справке N133 от 16.12.2015г., выданной акционерным обществом "Агрообъединение "Кубань", истец действительно работал в данной организации с 06.11.1993г. по 04.10.2000г., с 06.11.1993г. по 19.06.2000г. - в качестве аккумуляторщика, что также подтверждается личной карточкой Шпига А.Н.

В справке N 134 от 16.12.2015г. содержаться сведения о реорганизации колхоза имени XXII съезда КПСС в Акционерное общество "Агрообъединение Кубань".

Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъясняет, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.

В п. 15 рекомендовано судам, рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного, подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в силу п.2 ст. 13 Федерального закона N 173-ФЗ подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

При рассмотрении дела суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что спорный период работы истца подлежит включению в специальный стаж для назначения ему досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку в период с 06.11.1993г. по 19.06.2000г. он работал в Акционерном обществе "Рассвет" в должности аккумуляторщика.

Данный факт подтверждается записями в трудовой книжке; а также тем, что в системе государственного пенсионного страхования Шпига А.Н. зарегистрирован с 21.08.1997г.

В ходе рассмотрения дела допрашивались и свидетели Ткачев В.В. и Рудниченко В.Г, которые подтвердили, что в оспариваемый период работали вместе с истцом, Шпига А.Н. с 1993г. по 2000г. работал полный рабочий день в должности аккумуляторщика.

С учетом совокупности всех доказательств, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что оспариваемый ответчиком период работы истца подлежит включению в специальный стаж для назначении досрочной пенсии по старости. При этом свидетельские показания оценивались судом в совокупности с другими письменными доказательствами по делу. В связи с этим доводы ответчика о нарушении судом норм процессуального права при рассмотрении дела является необоснованным.

Таким образом, поскольку страховой стаж Шпига А.Н. составляет 27 лет 4 месяца 16 дней, а специальный стаж 15 лет 7 месяцев 14 дней, при этом на момент обращения в УПФР в Динском районе он достиг 55 летнего возраста, суд обоснованно указал, что Шпига А.Н. имеет право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда.

Учитывая, что при рассмотрении дела судом не было допущено нарушений норм материального и процессуального права, всем юридически значимым обстоятельствам по делу дана верная правовая оценка, оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Динского районного суда Краснодарского края от 14 марта 2016 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи