Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 14 июля 2016 г. по делу N 33-17550/2016

Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Внукова Д.В.

судей ИваненкоЕ.С., Ждановой Т.В.

по докладу ИваненкоЕ.С.

при секретаре ИвановойИ.В.

слушал в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя по доверенности Заруба Сергея Павловича в интересах Рудых Сергея Николаевича на решение Ейского районного суда Краснодарского края от 17мая 2016года,

установил:

Калуга " Ф.И.О. "9 обратился в суд к Север " Ф.И.О. "10 и Рудых " Ф.И.О. "11 о переводе прав и обязанностей покупателя по договорам заключённым, между СеверС.С. и РудыхС.Н. в отношении земельных участков сельскохозяйственного назначения: 1/90доли на основании договора дарения от 09февраля 2015г., 1/10доли на основании договора купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения от 25февраля 2015г., 5/9 доли на основании договора купли-продажи земельного участка сельскохозяйственного назначения от 26марта 2016г., мотивировав требования тем, что является участником общей (долевой) собственности на земельный участок с кадастровым номером " ... ". общей площадью 450000м 2, расположенный по адресу: Краснодарский край, Ейский район, с/о Копанской, секция 1-15контуры 3.5 (пашня), секция 1-25контур 18(пастбище), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, вид разрешённого использования: для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства.

Представитель ответчиков ЗарубаС.П. с иском не согласен, просил отказать в удовлетворении исковых требований в полном объёме, применив срок исковой давности, предусмотренный ст.250Гражданского кодекса РФ.

Обжалуемым решением Ейского районного суда от 17мая 2016г. исковые требования КалугаА.Г. удовлетворены. Договор дарения 1/90доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером " ... ", местоположение: Краснодарский край, Ейский район, с/о Копанской, секция 1-15контуры 3.5 (пашня), секция 1-25контур 18(пастбище), категория земель: земли сельскохозяйственного назначения заключённый между СеверС.С. и РудыхС.Н. признан недействительным. На КалугуА.Г. переведены права и обязанности покупателя РудыхС.Н. по договору купли-продажи 2/3 долей в праве собственности на земельный участок с кадастровым номером " ... ", заключённого между ответчиками и оформленного путём совершения трёх договоров: договора дарения от 09февраля 2015г., договора купли-продажи 1/10доли земельного участка сельскохозяйственного назначения от 25февраля 2015г. и договора купли-продажи 5/9 долей земельного участка сельскохозяйственного назначения от 25февраля 2015г. в праве общей собственности на земельный участок с кадастровым номером " ... ". С КалугаА.Г. в пользу РудыхС.Н. взыскана стоимость 2/3 долей в праве собственности на земельный участок в размере " ... ".

В апелляционной жалобе представитель ЗарубаС.П. в интересах РудыхС.Н. ставит вопрос об отмене решения суда, просит отказать в удовлетворении исковых требований в связи с истечением срока исковой давности в отношении указанных сделок.

В возражениях на апелляционную жалобу КалугаА.Г. просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, выслушав стороны, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене по следующим основаниям.

Из положений ст.327 1 Гражданского процессуального кодекса РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления. Суд апелляционной инстанции в интересах законности вправе проверить решение суда первой инстанции в полном объёме. Вне зависимости от доводов, содержащихся в апелляционных жалобе, представлении, суд апелляционной инстанции проверяет, не нарушены ли судом первой инстанции нормы процессуального права, являющиеся в соответствии с ч.4 ст.330 настоящего Кодекса основаниями для отмены решения суда первой инстанции.

Согласно п.1 ст.71Конституции РФ гражданское законодательство находится в ведении Российской Федерации.

В подп."в" и "к" п.1 ст.72Конституции РФ определено, что вопросы владения, пользования и распоряжения землёй, а также земельное законодательство находятся в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ.

Статьёй 76Конституции РФ предусмотрено, что по предметам ведения Российской Федерации принимаются федеральные конституционные законы и федеральные законы, имеющие прямое действие на всей территории Российской Федерации (часть 1). По предметам совместного ведения РФ и субъектов РФ издаются федеральные законы и принимаемые в соответствии с ними законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ (часть 2). Законы и иные нормативные правовые акты субъектов РФ не могут противоречить федеральным законам, принятым в соответствии с частями первой и второй настоящей статьи.

В соответствии с п.6 ст.27 Земельного кодекса РФ оборот земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом об обороте земель сельскохозяйственного назначения.

Основные положения, определяющие понятие и состав земель сельскохозяйственного назначения, особенности использования и порядка предоставления земель сельскохозяйственного назначения изложены в главе XIV Земельного кодекса РФ.

Согласно п.1 ст.1 Федерального закона N101-ФЗ от 24июля 2002г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" названный Закон регулирует отношения, связанные с владением, пользованием, распоряжением земельными участками из земель сельскохозяйственного назначения, устанавливает правила и ограничения, применяемые к обороту земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения - сделкам, результатом совершения которых является возникновение или прекращение прав на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения и доли в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, находящихся в государственной или муниципальной собственности, а также изъятия их в государственную или муниципальную собственность.

В п.2 ст.1 данного Федерального закона оговорено, что правовое регулирование отношений в области оборота земельных участков и долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения осуществляется Конституцией РФ, Земельным кодексом РФ, Гражданским кодексом РФ, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, а также принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами РФ и законами субъектов РФ.

Статья 8 названного Федерального закона регулирует вопросы, связанные с куплей-продажей земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

Пунктом 1 ст.8 Федерального закона N101-ФЗ от 24февраля 2002г. предусмотрено, что при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения субъект Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации, муниципальное образование имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продаётся, за исключением случаев продажи с публичных торгов и случаев изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

В пункте 2 названной статьи оговорено, что продавец земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения обязан известить в письменной форме высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование о намерении продать земельный участок с указанием цены и других существенных условий договора. Извещение вручается под расписку или направляется заказным письмом с уведомлением о вручении.

Согласно п.3 ст. 8 Федерального закона N101-ФЗ от 24февраля 2002г. в случае, если субъект РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, муниципальное образование откажется от покупки либо не уведомит продавца о намерении приобрести продаваемый земельный участок в течение месяца со дня поступления извещения, продавец вправе в течение года продать земельный участок третьему лицу по цене не ниже указанной в извещении цены. Течение указанного срока начинается со дня поступления извещения в высший исполнительный орган государственной власти субъекта РФ или в случаях, установленных законом субъекта РФ, в муниципальное образование.

Аналогичные правовые нормы содержаться в ст.26 Закона Краснодарского края от 05ноября 2002г. N532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае".

Судом первой инстанции рассмотрен спор относительно земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения и при удовлетворении исковых требований суд сослался на то, что число участников долевой собственности не превышает пяти, в связи с чем, к отношениям должны применяться правила Гражданского кодекса РФ.

На основании ч.2 ст.61 ГПК РФ обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Из материалов дела следует, что решением Ейского районного суда от 26февраля 2014г., оставленным без изменения апелляционным определение судебной коллегией по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 20мая 2014г., удовлетворены исковые требования СеверС.С., СавельеваН.И., ВариводыА.М., ШаяхметовойХ.М., ТкаченкоВ.М., БелойН.В. к Ейскому отделу управления Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Краснодарскому краю, индивидуальному предпринимателю главе крестьянского (фермерского) хозяйства КалугаА.Г. о прекращении права совместной собственности КФХ"Калуга" на земельный участок. Право совместной собственности КФХ"Калуга" на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения общей площадью 450000м 2, кадастровый номер " ... ", расположенный по адресу: Краснодарский край, Ейский район, с/оКопанской, секция 1-15контуры 3.5 (пашня), секция 1-25 контур 18(пастбище), предназначенного для ведения крестьянского (фермерского) хозяйства прекращено.

Таким образом, учитывая, что спорный земельный участок не является общей собственностью, применение судом положений ст.12 Федерального закона N101-ФЗ от 24февраля 2002г. необоснованно.

В соответствии с п.4 ч.4 ст.330 ГПК РФ основанием для отмены решения суда первой инстанции в любом случае является принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлечённых к участию в деле.

Кроме того, при вынесении решения судом не учтены требования ст.8 Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения и ст.26 Закона Краснодарского края от 05ноября 2002г. N532-КЗ "Об основах регулирования земельных отношений в Краснодарском крае" из положений, которых следует, что при продаже земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения Краснодарский край или муниципальное образование (в случаях, установленных законом Краснодарского края) имеет преимущественное право покупки такого земельного участка по цене, за которую он продаётся.

Материалы дела не содержат сведений о соблюдении ответчиком положений ст.8 Федерального закона N101-ФЗ от 24февраля 2002г., как и не содержат сведений подтверждающих отсутствие нарушения прав Краснодарского края или муниципального образования Ейский район Краснодарского края при разрешении вопроса купли-продажи земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения.

При таких обстоятельствах, решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным, в связи с чем в удовлетворении исковых требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст.328, 329, судебная коллегия

определила:

Решение Ейского районного суда Краснодарского края от 17мая 2016г. - отменить.

Вынести новое решение которым в удовлетворении иска КалугаА.Г. к СеверС.С. и РудыхС.Н. о переводе прав и обязанностей покупателя - отказать.

Председательствующий

Судьи