Апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 02 августа 2016 г. по делу N 33-18935/2016

Судебная коллегия апелляционной инстанции по гражданским делам Краснодарского краевого суда в составе:

председательствующего Заливадней Е.К.

судей Клиенко Л.А, Пшеничниковой С.В.

при секретаре Зибиревой И.А.

слушала в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Нурулина Р.С. на решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 12 мая 2016 года по делу по иску Нурулина Р.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тимашевском районе Краснодарского края о признании незаконным и отмене решения комиссии от 25 августа 2016 года и назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Заслушав доклад судьи Заливадней Е.К. об обстоятельствах дела, содержание решения суда первой инстанции, доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Нурулин Рафаэль Салимович обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тимашевском районе Краснодарского края о признании незаконным и отмене решения комиссии от 25.08.2016 года и назначении досрочной страховой пенсии по старости, указывая, что решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в Тимашевском районе N365 от 25.08.2015г., Нурулину Р.Ф. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно п.9 ч.1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как не выработавшему требуемый специальный стаж. Однако, даже за вычетом отпусков без содержания, Нурулин Р.С. имеет 13 лет специального трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Периоды работы в качестве застрахованного лица подтверждаются всеми необходимыми документами, но ему в специальный трудовой стаж засчитали только 5 лет и 2 месяца работы в качестве матроса на теплоходах "Л.Брежнев" и "Карелия", остальные 7 лет и 11 месяцев трудовой деятельности в качестве столяра и грузчика на указанных теплоходах ему не засчитали, указав, что эти периоды не подтверждены документально, поэтому он вынужден обратиться в суд.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Тимашевском районе Краснодарского края по доверенности Борбит О.В. возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что Нурулину Р.С. было отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, так как он не выработал требуемый специальный стаж, а тот стаж, который, по его мнению, относится к специальному стажу, не подтвержден документально.

Решением Тимашевского районного суда Краснодарского края от 12 мая 2016 года в удовлетворении иска отказано.

В апелляционной жалобе Нурулин Р.С. просит отменить решение как постановленное с нарушением норм материального и процессуального права.

В письменных возражениях Управление просило решение оставить без изменения, считая его законным и обоснованным.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель истца просил жалобу удовлетворить, а представитель ответчика просил жалобу оставить без удовлетворения.

Изучив материалы дела, выслушав пояснения, явившихся лиц, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражения, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии предусмотренных законом оснований для отмены или изменения решения суда.

Как видно из дела, решением комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФР в Тимашевском районе N365 от 25.08.2015г., Нурулину Рафаэлю Салимовичу, 05.07.1960 года рождения, отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, согласно пункта 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", как не выработавшему требуемый специальный стаж.

Согласно пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ правом на досрочное пенсионное обеспечение пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения) и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет.

Таким образом, одним из условий установления страховой пенсии ранее общеустановленного возраста выхода на пенсию является наличие соответствующего стажа, дающего право на досрочное назначение определенного вида досрочной пенсии.

Согласно п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 г. N 1015, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости" определено, что в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.

Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

В соответствии с частью 2 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 названной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение".

Так, согласно пункту 3 вышеуказанного Постановления, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 и 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173- ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002г. N 516.

В соответствии с пунктом 5 данных Правил периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Подтверждение постоянной занятости застрахованного лица в качестве работника плавающего состава соответствующего судна, не относящегося к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебновспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения осуществляется справкой, выдаваемой судовладельцем. Плавсостав утверждается на каждый тип судна судовладельцем. В него, как правило, входят не только члены машинной команды, но и иные работники, состоящие в штате экипажа судна. Под плавсоставом понимается экипаж судна, состоящий из капитана, штурмана, механика, их помощников и других лиц командного и рядового состава, обеспечивающих управление, движение, живучесть и безопасность эксплуатации судна, а также обслуживающие как личный состав судна, так и пассажиров. Лица, работающие на судне без заключения договора с судовладельцем, являются членами экипажа судна, но они не могут быть отнесены к плавсоставу. Лица, которые не состоят в штате экипажа судна, хотя и входят в список лиц (судовая роль), находящихся на борту судна, также не являются плавающим составом судна.

В соответствии с пунктом 1,2 статьи 14 Закона от 28.12.2013г. N400-ФЗ п. 10, п. 43 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014г. N 1015 и п.З Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовых пенсий по старости, утвержденным Приказом Минздравсоцразвития РФ от 31.03.2011г. N258н, периоды работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости подтверждаются:

до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" ? на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами;

после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В качестве документа, подтверждающего сведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования применяется выписка из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированная на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Суд первой инстанции, оценивая представленные по делу доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, пришел к правильному выводу об отказе в удовлетворении требований Нурулина Р.С.

Данный вывод суда, по мнению судебной коллегии, является верным, основанным на собранных по делу и правильно оцененных доказательствах, соответствует нормам действующего законодательства, регулирующего спорные правоотношения.

Так, согласно записям трудовой книжки серия ВТ-1 N 1046078 от 03.08.1978г., Нурулин Р.С. работал в Черноморском морском пароходстве с 26.07.1983г. по 07.04.1998г. в следующих должностях:

- с 26.07.1983г. по 19.08.1983г. - работа матросом Черноморского пароходства;

- с 20.08.1983г. по 15.11.1983г. - работа матросом теплохода "Л.Брежнев" Черноморского пароходства;

- с 16.11.1983г. по 23.12.1983г. - работа столяром теплохода "Л.Брежнев" Черноморского пароходства;

- с 24.12.1983г. по 14.12.1984г. - работа матросом теплохода "Л.Брежнев" Черноморского пароходства;

- с 15.12.1984г. по 01.04.1985г. - работа грузчиком теплохода "Л.Брежнев" Черноморского пароходства;

- с 02.04.1985г. по 02.04.1985г. - работа матросом теплохода "Л.Брежнев" Черноморского пароходства;

- с 03.04.1985г. по 07.04.1986г. - работа столяром теплохода "Л.Брежнев" Черноморского пароходства;

- с 08.04.1986г. по 06.04.1988г. - работа матросом теплохода "Л.Брежнев" Черноморского пароходства;

- с 07.04.1988г. по 17.05.1991г. - работа столяром теплохода "Л.Брежнев" Черноморского пароходства;

- с 18.05.1991г. по 05.06.1992г. - работа матросом теплохода "Карелия" Черноморского пароходства;

- с 06.06.1992г. по 14.05.1993г. - работа столяром теплохода "Карелия" Черноморского пароходства;

- с 15.05.1993г. по 18.05.1994г. - работа матросом теплохода "Карелия" Черноморского пароходства;

- с 19.05.1994г. по 07.04.1998г. - работа столяром теплохода "Карелия" Черноморского пароходства.

Для досрочного назначения пенсии Нурулиным Р.С. были представлены следующие документы: справка N 448/Д-1103 от 16.10.2014г., выданная Государственной судоходной компанией " Черноморское морское пароходство", уточняющая особый характер работы Нурулина Р.С. за периоды: с 26.07.1983г. по 15.11.1983г., с 24.12.1983г. по14.12.1984г., с 02.04.1985г.по 02.04.1985г., с 08.04.1986г. по 06.04.1988г., с18.05.1991г.по 02.06.1992г., с 15.05.1993г.по 02.04.1994г.; архивные копии приказов начальника Николаевского морского порта г. Николаева, выданные Государственным архивом Николаевской области, N 449 от 26 июня 1974г. "О внедрении новой формы организации погрузочно- разгрузочных работ- укрупненными и специализированными постоянными комплексными бригадами на 2-м погрузрайоне порта" и N 162 от 04.03.1974г. " О внедрении прогрессивной формы организации труда портовых рабочих постоянными комплексными бригадами (ПКБ) на 1-м п/районе"; справка N 02/349 от 16.04.2015г., выданная Государственным предприятием Николаевский морской торговый порт, о работе Нурулина Р.С. В Николаевском морском торговом порту с 05.11.1982г. по 12.07.1983г. в должности докера-механизатора 1-го погрузочного района; историческая справка о переименованиях государственной судоходной компании "Черноморское морское пароходство"; справки N 1343,1344 от 24.04.2015г., выданные Государственной судоходной компанией "Черноморское морское пароходство" о фактической сумме заработка Нурулина Р.С. за период с августа 1983г по декабрь 1991г; копии протоколов к ведомости уплаты страховых взносов от 15.01.2015г. и от 04.03.2011г.

Учитывая, что из вышеуказанных документов, отношение к иску имеет только справка N 448/Д-1103 от 16.10.2014г., которая уточняет особый характер работы Нурулина Р.С. в Черноморском морском пароходстве с 26.07.1983г. по 07.04.1988г., при этом, в "льготный" стаж согласно данным справки подлежат зачету следующие периоды: с 26.07.1983г. по 15.11.1983г. -(0л. 3м. 20д.); с 24.12.1983г. по14.12.1984г.-(0л. 11м. 21д.); с 02.04.1985г.по 02.04.1985г.- (0л. 0м. 1д.); с 08.04.1986г.по 06.04.1988г.- (1г. 11м. 29д.); с18.05.1991г.по 02.06.1992г.- (1г. 0м. 15д.); с 15.05.1993г.по 02.04.1994г.-(0л. 10м. 18д.), суд пришел к правильному выводу, что стаж работы Нурулина Рафаэля Салимович в плавсоставе составил 5 лет 2 месяца 14 дней.

Поскольку право по пункту 9 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013г. N 400-ФЗ на досрочное пенсионное обеспечение имеют мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в плавсоставе на судах морского, речного флота и флота рыбной промышленности (за исключением портовых судов, постоянно работающих в акватории порта, служебно-вспомогательных и разъездных судов, судов пригородного и внутригородского сообщения), а стаж истца составил 5 лет 2 месяца 14 дней, вывод суда об отсутствии у Нурулина Р.С. права на установление досрочной пенсии, является правильным.

Нарушений требований действующего законодательства судом первой инстанции не установлено, и суду апелляционной инстанции представлено не было.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе, исследовались в судебном заседании и обоснованно, по мотивам, изложенным в решении, отвергнуты как не основанные на законе и не подтвержденные материалами дела. Оснований к переоценке установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену судебного решения, судом не допущено.

С учетом изложенного судебная коллегия полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Тимашевского районного суда Краснодарского края от 12 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Нурулина Р.С. по делу по иску Нурулина Р.С. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Тимашевском районе Краснодарского края о признании незаконным и отмене решения комиссии от 25 августа 2016 года и назначении досрочной страховой пенсии по старости - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи