Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 27 июня 2016 г. по делу N 33-4271/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Харманюк Н.В.

судей Захваткина И.В., Слободянюк Т.А.,

при секретаре Мельниковой А.В.

рассмотрев в судебном заседании 27 июня 2016 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "Ухта" на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 21 апреля 2016 года, по которому:

требования Уваровской А.А., Уваровского А.В. удовлетворены.

Признан незаконным, подлежащим отмене отказ Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта", выраженный в ответе Уваровской А.А. от "Дата обезличена" года N ... , в принятии семьи Уваровской А.А. на учет граждан, имеющих право на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, по категории "молодая семья".

Администрация МОГО "Ухта" обязана принять Уваровскую А.А., Уваровского А.В. с членом семьи У.К.А. на учет по категории "молодая семья" на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья с "Дата обезличена" года.

Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В., объяснения Уваровской А.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Уваровская А.А. и Уваровский А.В. обратились в суд с исковым заявлением, с учетом уточнений просили признать незаконным решение Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации муниципального образования городского округа "Ухта" об отказе в принятии на учет Уваровской А.А. и членов ее семьи: Уваровского А.В., У. К.А. по категории молодая семья на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья, возложить на администрацию МО ГО "Ухта" обязанность по принятию Уваровской А.А. и членов ее семьи на учет по категории молодая семья на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья.

Определением Ухтинского городского суда от 26 февраля 2016 года первоначальный ответчик Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" заменен администрацией МОГО "Ухта".

В судебном заседании истец Уваровский А.В. на удовлетворении заявленных требований настаивал.

Представитель ответчика Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" Викулина О.В. в судебном заседании с исковыми требованиями не согласилась.

Истец Уваровская А.А., ответчик администрация МОГО "Ухта", надлежащим образом извещенные о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, просили о рассмотрении дела в их отсутствие.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционных жалобах администрация МО ГО "Ухта" просит решение суда отменить в связи с допущенными нарушениями норм материального права.

В соответствии со ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия проверяет законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалоб и возражения на них, судебная коллегия не находит оснований для отмены оспариваемого решения суда.

Из материалов дела следует, что с "Дата обезличена" Уваровский А.В. и Уваровская А.А. состоят в зарегистрированном браке, от брака имеют несовершеннолетнюю дочь У. К.А.

До "Дата обезличена" г. истец имела регистрацию в принадлежащем её матери жилом помещении по адресу: "Адрес обезличен", откуда она фактически выехала в ... году для прохождения обучения. Собственником указанного жилого помещения Уваровская А.А. не являлась, имела лишь право его пользованием.

"Дата обезличена" года истец Уваровская А.А. обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" с запросом о принятии на учет на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий по категории "молодая семья" с составом семьи она, истец Уваровский А.В. и их несовершеннолетний ребенок У. К.А., в качестве места жительства семьи указав квартиру по адресу: "Адрес обезличен", общей площадью ... кв.м., в которой проживают также родители истца Уваровского А.В.

Уведомлением Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации МОГО "Ухта" от "Дата обезличена" года N ... Уваровской А.А. и членам ее семьи отказано в принятии на учет, поскольку "Дата обезличена" года истец была снята с регистрационного учета по адресу: "Адрес обезличен", общей площадью ... кв.м., состав семьи ... человека, и зарегистрирована в спорном жилом помещении, тем самым умышленно ухудшила жилищные условия.

Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу о незаконности действий ответчика, отказавшего заявителю в постановке его семьи на учёт в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий,исходя из того, что умышленных действий с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий со стороны семьи Уваровских произведено не было.

Судебная коллегия соглашается с такими выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют установленным обстоятельствам дела и действующим нормам закона.

Согласно статье 38 (часть 1) Конституции Российской Федерации материнство и детство, семья находятся под защитой государства.

Под семьей понимаются лица, связанные родством и (или) свойством, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство (статья 1 Федерального закона от 24 октября 1997 года N 134-ФЗ "О прожиточном минимуме в Российской Федерации").

В соответствии со ст. 31 Семейного кодекса РФ супруги обязаны строить свои отношения в семье на основе взаимоуважения и взаимопомощи, содействовать благополучию и укреплению семьи, заботиться о благосостоянии и развитии своих детей. Каждый из супругов свободен в выборе рода занятий, профессии, места жительства и пребывания.

Исходя из норм семейного законодательства, создание семьи предполагает совместное проживание, наличие общего бюджета, общие расходы, ведение общего хозяйства, совместное воспитание детей, отношения по совместному использованию жилья.

Ограничения в постановке на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях возможны лишь при доказанности факта совершения гражданином, желающим состоять на таком учете, умышленных действий, направленных исключительно на приобретение права состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях.

Таким образом, снятие с регистрационного учёта Уваровской А.А. из жилого помещения, расположенного по адресу: "Адрес обезличен", регистрация по месту фактического проживания имели целью реализацию супругами права на совместное проживание, ведение общего хозяйства в связи с заключением брака, воспитанием детей. Данные обстоятельства не свидетельствуют о намеренном ухудшении указанными лицами своих жилищных условий с целью приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В связи с изложенным, довод апелляционной жалобы об обратном отклоняется.

Таким образом, у суда первой инстанции имелись правовые основания для удовлетворения заявленных требований.

В апелляционной жалобе не содержится ссылок на обстоятельства, опровергающие правильные выводы суда первой инстанции. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

При таких обстоятельствах решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены или изменения не имеется.

Руководствуясь ст. ст.328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 21 апреля 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "Ухта" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи