Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 25 июля 2016 г. по делу N 33-4939/2016

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Семенчиной Л.А.

судей Архаровой Л.В., Орловой И.А.,

при секретаре Красавцевой Т.Л.

рассмотрев в судебном заседании 25 июля 2016 года дело по апелляционной жалобе Министерства архитектуры, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми на решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 27 января 2016 года, по которому

исковые требования Порвина Н.А. к Администрации муниципального образования городского округа "Воркута" о признании права на получение социальной выплаты на приобретение жилья за пределами районов Крайнего Севера, восстановлении в списках граждан-участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" удовлетворены частично.

Признано право Порвина Н.А. на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе семьи супруги Порвиной Н.Я..

На администрацию муниципального образования городского округа "Воркута" возложена обязанность восстановить Порвина Н.Я. в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат и государственного жилищного сертификата для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера, в составе семьи его супруги Порвиной Н.Я..

Заслушав доклад судьи Семенчиной Л.А., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Порвин Н.А. обратился в Воркутинский городской суд Республики Коми с иском к администрации МО ГО "Воркута" и Министерству архитектуры, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми о признании за ним права на получение социальной выплаты на приобретение жилья за пределами районов Крайнего Севера и возложении обязанности на администрацию МО ГО "Воркута" восстановить его в списках граждан-участников подпрограммы "Выполнение государственных обязательств по обеспечению жильем категорий граждан, установленных федеральным законодательством" с датой его первоначальной постановки на учет.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечена Порвина Н.Я.

Ответчики исковые требования не признали.

Судом принято указанное выше решение, об отмене которого просит в апелляционной жалобе Министерство архитектуры, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми.

Лица, участвующие в деле в суде апелляционной инстанции не участвовали. В связи с надлежащим извещением, принято решение о рассмотрении дела в их отсутствие.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда, судебная коллегия не находит оснований для отмены решение суда.

Судом установлено, что Порвина Н.Я. состоит в списках граждан, имеющих право на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера по категории "инвалиды" с датой постановки на учет "Дата обезличена" с составом семьи 5 человек: Порвина Н.Я., супруг Порвин Н.А., сын П.В.Н., дочь А.И.Н. и внучка А.Д.И.

Постановлением и.о. руководителя администрации МО ГО "Воркута" от "Дата обезличена" "Номер обезличен" утвержден протокол общественной комиссии по жилищным вопросам от "Дата обезличена" "Номер обезличен", согласно которому жилищная комиссии рекомендовала исключить из состава семьи заявителя Порвиной Н.Я., имеющей право на получение социальных выплат для приобретения жилья за пределами города Воркуты, супруга Порвина Н.А. в связи с наличием у него жилья в собственности в ... области.

Разрешая спор и удовлетворяя заявленные требования, суд первой инстанции, исходя из установленных обстоятельств и положений законодательства, регулирующего спорные правоотношения, пришел к выводу о незаконности действий ответчика, признал право Порвина Н.А. на получение социальной выплаты для приобретения жилья в связи с переселением из районов Крайнего Севера в соответствии с законодательством Российской Федерации в составе семьи супруги Порвиной Н.Я. и возложении на администрацию МО ГО "Воркута" обязанности восстановить Порвина Н.А. в списке граждан, имеющих право на получение социальных выплат и государственного жилищного сертификата для приобретения (строительства) жилья за пределами районов Крайнего Севера, в составе семьи его супруги Порвиной Н.Я. Судебная коллегия соглашается с выводами суда, основанными на правильном применении действующего законодательства к установленным обстоятельствам дела.

В соответствии со статьей 1 Федерального закона "О жилищных субсидиях гражданам, выезжающим из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей" от 25 октября 2002 года N 125-ФЗ жилищные субсидии предоставляются гражданам, прибывшим в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности не позднее 01 января 1992 г., имеющим общую продолжительность стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях не менее 15 календарных лет, не имеющим жилья в других регионах Российской Федерации или нуждающимся в улучшении жилищных условий и не получавшим субсидии на эти цели. Такое право сохраняется за гражданами, которые в соответствии с ранее действовавшим законодательством приобрели его при наличии стажа работы в указанных районах и местностях не менее 10 календарных лет и состояли по месту жительства на учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий.

Постановлением Правительства РФ от 10 декабря 2002 года N 879, принятым в целях совершенствования деятельности по реализации вышеуказанного Федерального закона, утверждено "Положение о регистрации и учете граждан, имеющих право на получение социальных выплат в связи с переселением из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей".

Согласно подпунктам "д", "и" пункта 21 Положения определено, что граждане снимаются с учета имеющих право на получение социальных выплат для приобретения жилья в случае приобретения (строительства) жилья в других субъектах Российской Федерации (кроме случаев приобретения (строительства) жилья за счет ипотечных кредитов при условии использования средств социальных выплат для приобретения жилья на погашение основной ссудной задолженности по указанным кредитам); изменения других условий, в результате чего исчезли основания для признания гражданина нуждающимся в переселении из районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей и имеющим право на получение социальной выплаты для приобретения жилья за счет средств федерального бюджета.

Судом установлено, что Порвин Н.А. в период с "Дата обезличена" по "Дата обезличена" на основании свидетельства о праве на наследство по завещанию от "Дата обезличена" являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: "Адрес обезличен". Право собственности на указанно жилое помещение прекращено "Дата обезличена".

Исходя из того, что при определении факта нуждаемости в улучшении жилищных условий учитываются не только жилые помещения, принадлежащие непосредственно лицу, признаваемому нуждающимся, но и членам его семьи, и установив, что с учетом жилого помещения в ... области обеспеченность жилой площадью на каждого члена семьи в указанном жилом помещении составляет 8,56 кв.м., что менее учетной нормы установленной постановлением мэра города Н. ... области (12 кв.м.), оснований для исключения Порвина Н.А. из членов семьи Порвиной Н.Я. на получение государственного жилищного сертификата не имеется.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводы суда, сводятся лишь к несогласию с ними и субъективной оценке установленных обстоятельств, основаны на неправильном толковании закона, что не может рассматриваться в качестве достаточного основания для отмены решения суда. Апелляционная жалоба не содержит каких-либо новых данных, не учтенных судом при рассмотрении дела.

Поскольку обстоятельства, имеющие значение для дела, суд установилправильно, представленные доказательства оценил в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, нормы материального права применил верно, нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допустил, поэтому предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не находит.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Воркутинского городского суда Республики Коми от 27 января 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Министерства архитектуры, жилищно-коммунального и дорожного хозяйства Республики Коми - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи