Решение Воронежского областного суда от 06 июня 2016 г. по делу N 21-572/2016

судья Воронежского областного суда

Меремьянин Р.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1

ст.14.7 КоАП РФ, в отношении должностного лица - заведующей аптечным пунктом ООО "Бережливая аптека" ФИО1, проживающей по адресу: "адрес",

(судья районного суда Оробинская О.В.)

установил:

постановлением Управления Роспотребнадзора по Воронежской области от 20 октября 2015 года N должностное лицо - заведующая аптечным пунктом ООО "Бережливая аптека" ФИО1 признана виновной в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.7 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ей назначено наказание в виде административного штрафа в размере 15000 рублей (л.д.7-8).

Решением судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ постановление Управления Роспотребнадзора по Воронежской области по существу оставлено без изменения, снижен размер назначенного административного штрафа до 10 000 рублей (л.д.88-92).

В жалобе ФИО1 просит решение судьи и постановление по делу об административном правонарушении отменить, производство по делу прекратить в связи с отсутствием состава административного правонарушения (л.д.95-96).

В судебное заседание явились ФИО1 и ее представитель ФИО4 Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о слушании дела извещены надлежащим образом. Считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив в полном объеме материалы дела, доводы жалобы, выслушав ФИО5 и ее представителя ФИО4 полагаю, что оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

Согласно требованиям ч. 2 ст. 10 Закона РФ от 07.02.1992 N2300-1 "О защите прав потребителей" изготовитель (исполнитель, продавец) обязан своевременно предоставлять потребителю необходимую и достоверную информацию о товарах (работах, услугах), обеспечивающую возможность их правильного выбора, в том числе информацию о ценах в рублях и условия приобретения товаров (работ, услуг), в том числе при оплате товаров (работ, услуг) через определенное время после их передачи (выполнения, оказания) потребителю, полную сумму, подлежащую выплате потребителем, и график погашения этой суммы.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Согласно ч. 1 ст. 14.7 КоАП РФ обмеривание, обвешивание или обсчет потребителей при реализации товара (работы, услуги) либо иной обман потребителей, за исключением случаев, является административным правонарушением, совершение которого влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Как следует из материалов дела и верно установлено судьей районного суда, 15.09.2015г. заместителем руководителя Управления Роспотребнадзора по Воронежской области ФИО6 издано распоряжение о проведении внеплановой выездной проверки N с целью выполнения Приказа Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучии человека N от 29.08.2015г. "О проведении внеплановых проверок производителей биологически активных добавок к пище и аптечных организаций, осуществляющих их реализацию, с целью реализации поручения Правительства Российской Федерации от 27.08.2015г. N ОГ-П12-5877 и проверки фактов, изложенных в обращениях ФИО7, поступивших в Управление Роспотребнадзора по Воронежской области из департамента здравоохранения Воронежской области для рассмотрения в части и ответа заявителю.

В результате проведенной проверки нарушений ст. 10 Закона Российской Федерации "О защите прав потребителей" N 2300-1 от 07.02.1992, п. 4.4 СанПиН 2.3.2.1290-03 "ГИГИЕНИЧЕСКИЕ ТРЕБОВАНИЯ К ОРГАНИЗАЦИИ ПРОИЗВОДСТВА И ОБОРОТА БИОЛОГИЧЕСКИ АКТИВНЫХ ДОБАВОК К ПИЩЕ (БАД)" не выявлено. Однако выявлен факт обмана потребителей относительно фактической цены реализуемой биологически активной добавки к пище "Супрадин кидс" юниор (30 жевательных таблеток для детей с 5 лет): на ценнике указана цена 452,9 рублей, а фактически по контрольно-кассовому оборудованию - 464,9 рублей; на ценнике фиточая "Плоды шиповника" указано "Биологически активная добавка", тогда как фактически этот товар относится к группе продовольственных товаров.

Таким образом, должностное лицо - заведующая аптечным пунктом ООО "Бережливая аптека" ФИО1 допустило совершение административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.7 КоАП РФ.

В соответствии с положениями ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Факт совершения административного правонарушения и виновность ФИО1 в его совершении подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, в том числе распоряжением о проведении внеплановой выездной проверки юридического лица от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.9-11), актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.12-15), актом проверки N от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.85-86), протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ N (л.д.37-39), должностной инструкцией заведующего аптекой от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.48-50).

Материалы дела составлены в соответствии с требованиями закона и надлежащим должностным лицом, собранные по делу доказательства были судьей районного суда всесторонне и полно оценены в их совокупности в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ. На основании собранных доказательств в соответствии со ст.26.1 КоАП РФ установлено наличие события правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, и его виновность.

Совокупность исследованных доказательств нахожу достаточной для установления виновности должностного лица - заведующей аптечным пунктом ООО "Бережливая аптека" ФИО1 в совершении вменяемого ей деяния.

Оснований не согласиться с установленными по делу фактическими обстоятельствами и проведенной судом оценкой представленных в дело доказательств не имеется.

Действия привлекаемого к административной ответственности лица квалифицированы по ч.1 ст.14.7 КоАП РФ правильно. Порядок и срок давности привлечения его к административной ответственности не нарушены.

Наказание назначено в соответствии с требованиями ст.3.1 и 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч.1 ст.14.7 КоАП РФ, с учетом обстоятельств дела, личности виновного, характера совершенного административного правонарушения. Срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ст.4.5 КоАП РФ, соблюден. Нарушений порядка привлечения лица к административной ответственности не допущено.

Доводы жалобы о том, что административным органом не соблюден порядок проведения проверки ООО "Бережливая аптека" не могут быть приняты во внимание, поскольку основаны на субъективном толковании норм права. В ходе проведения проверки участвовал представитель ООО "Бережливая аптека" ФИО4 Согласно представленной им доверенности он уполномочен представлять интересы общества по любым вопросам в Роспотребнадзоре, по административным делам, в рамках предусмотренных КоАП РФ.

Доводы жалобы об отсутствии в действиях должностного лица - заведующей аптечным пунктом ООО "Бережливая аптека" ФИО1 состава вмененного административного правонарушения судом были исследованы и обоснованно отклонены, по мотивам указанным в решении.

Оснований для отмены решение судьи и удовлетворения жалобы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.30.6., 30.7., 30.9. Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

решил:

решение судьи Коминтерновского районного суда г.Воронежа от 03 марта 2016 года оставить без изменения, жалобу должностного лица - заведующей аптечным пунктом ООО "Бережливая аптека" ФИО1 - без удовлетворения.

Судья областного суда ФИО8