Решение Нижегородского областного суда от 02 августа 2016 г. по делу N 7-830/2016

Судья Нижегородского областного суда Кудря В.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе защитника ООО "Тепловые сети Арзамасского района" ФИО3 на решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 21.06.2016 года, которым оставлено без изменения постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО2 от 04.05.2016 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО "Тепловые сети Арзамасского района",

УСТАНОВИЛ:

Постановлением государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО2 от 04.05.2016 года N ООО "Тепловые сети Арзамасского района" привлечено к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ.

Решением Арзамасского городского суда Нижегородской области от 21.06.2016 года указанное постановление оставлено без изменения.

В жалобе, поданной в Нижегородский областной суд, защитник ООО "Тепловые сети Арзамасского района" ФИО3 просит об отмене постановления государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО2 от 04.05.2016 года и решения Арзамасского городского суда Нижегородской области от 21.06.2016 года. В обоснование доводов жалобы указывает, что при назначении наказания должностное лицо не учло смягчающие ответственность обстоятельства: раскаяние, незначительность просрочки, совершение правонарушения впервые, отсутствие тяжких последствий.

В судебное заседание в Нижегородский областной суд участники процесса не явились, были извещены о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении не заявляли, уважительных причин неявки судом не установлено. Судьей вышестоящей инстанции, пересматривающим дело по жалобе, принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, судья вышестоящей инстанции, пересматривающий дело по жалобе, приходит к следующему.

Так, ч.1 ст.5.27 КоАП РФ предусматривает административную ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права.

В соответствии с требованиями ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права.

На основании ст.236 ТК РФ работодатель несет ответственность за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

В соответствии со ст.136 ТК РФ при выплате заработной платы работодатель обязан извещать в письменной форме каждого работника о составных частях заработной платы, причитающейся ему за соответствующий период; о размерах иных сумм, начисленных работнику, в том числе денежной компенсации за нарушение работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, оплаты отпуска, выплат при увольнении и (или) других выплат, причитающихся работнику; о размерах и об основаниях произведенных удержаний; об общей денежной сумме, подлежащей выплате.

Заработная плата выплачивается не реже чем каждые полмесяца в день, установленный правилами внутреннего трудового распорядка, коллективным договором, трудовым договором.

Как следует из материалов дела и установлено судьей первой инстанции, 04.05.2016 года в ходе проверки по соблюдению трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в ООО "Тепловые сети Арзамасского района", осуществляющего деятельность по адресу: "адрес", р. "адрес", Государственной инспекцией труда в Нижегородской области установлено, что, в нарушение требований ст.ст.22, 136 ТК РФ, сроки выплаты заработной платы работнику ООО "Тепловые сети Арзамасского района" ФИО4 не соблюдались. Заработная плата за май 2015 года выплачивалась 1 раз в месяц (без аванса), а именно 08.06.2015 года (платежная ведомость N от 08.06.2015 года), зарплата за июнь 2015 года окончательно выплачена 23.07.2015 года (платежная ведомость N от 23.07.2015 года), зарплата за июль 2015 года окончательно выплачена 17.08.2015 года (платежная ведомость N от 17.08.2015 года), зарплата за августа 2015 года окончательно выплачена 18.09.2015 года (платежная ведомость N от 18.09.2015 года), зарплата за сентябрь 2015 года окончательно выплачена 19.10.2015 года (платежная ведомость N от 19.10.2015 года), зарплата за ноябрь 2015 года окончательно выплачена 22.12.2015 года (платежная ведомость N от 22.12.2015 года), зарплата за декабрь 2015 года окончательно выплачена 14.01.2016 года (платежная ведомость N от 14.01.2016 года), зарплата за январь 2016 года окончательно выплачена 15.02.2016 года, годовое премиальное вознаграждение за 2013 год в размере "данные изъяты" рублей выплачено 23.09.2015 года (платежная ведомость N), денежная компенсация (проценты) за нарушение работодателем срока выплаты зарплаты за 2014, 2015, 2016 год, выплаты годового премиального вознаграждения за 2013 год ФИО4 не выплачивались.

Факт совершения ООО "Тепловые сети Арзамасского района" административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, и вина общества в его совершении подтверждаются собранными по делу доказательствами, оцененными судьей и должностным лицом в совокупности и в соответствии с требованиями ст.26.11 КоАП РФ.

При указанных обстоятельствах выводы о совершении ООО "Тепловые сети Арзамасского района" административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, является обоснованным.

При рассмотрении дела фактические обстоятельства установлены полно и всесторонне, они подтверждаются представленными доказательствами, исследованными в ходе судебного заседания и получившими правильную оценку в постановлении. Оснований подвергать сомнению данные доказательства по делу не имеется.

Довод ООО "Тепловые сети Арзамасского района" в жалобе о том, что инспектором по труду не учтено отсутствие ранних привлечений общества к административной ответственности по ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, незначительность, по мнению ФИО3, просрочки, основанием для отмены судебного решения и постановления должностного лица не является, поскольку указанное обстоятельство к смягчающим административную ответственность не относится.

Ссылка заявителя на раскаяние общества в совершении административного правонарушения не подтверждается материалами дела, следовательно, обоснованно не учтена государственным инспектором труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО2 при вынесении постановления 04.05.2016 года.

Как следует из представленных материалов, назначенное ООО "Тепловые сети Арзамасского района" наказание определено в пределах санкции ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, с учетом требований ст.ст.3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ. При назначении наказания должностное лицо учло характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

Тот факт, что выявленные нарушения не привели к тяжелым последствиям и не причинили существенного вреда охраняемым законом интересам, не может служить основанием применения положений ст.2.9 КоАП РФ, поскольку совершенное административное правонарушение посягает на общественные отношения в области осуществления трудовых прав граждан и не может быть признано малозначительным.

Доводы жалобы сводятся к изложению обстоятельств, являвшихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции, а также к выражению несогласия с произведенной судом оценкой обстоятельств дела и представленных по делу доказательств, выполненной судом в соответствии с положениями ст.26.11 КоАП РФ, не согласиться с которой оснований не имеется.

При указанных обстоятельствах основания для отмены, вынесенных по делу постановления и судебного решения, отсутствуют.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.7, 30.9 КоАП РФ, судья вышестоящей инстанции

РЕШИЛ:

Решение Арзамасского городского суда Нижегородской области от 21.06.2016 года, которым оставлено без изменения постановление государственного инспектора труда (по правовым вопросам) Государственной инспекции труда в Нижегородской области ФИО2 от 04.05.2016 года N по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.5.27 КоАП РФ, в отношении ООО "Тепловые сети Арзамасского района" оставить без изменения, жалобу защитника ООО "Тепловые сети Арзамасского района" ФИО3 - без удовлетворения.

Решение вступает в законную силу немедленно после его вынесения.

Судья В.С. Кудря