Апелляционное определение СК по гражданским делам Курского областного суда от 02 августа 2016 г. по делу N 33-2439/2016

Судебная коллегия по гражданским делам "данные изъяты" областного суда в составе:

председательствующего: Журавлева А.В.

судей: Леонтьевой И.В., Мухаметзяновой Н.И.

при секретаре: Павловой Ю.О.

рассмотрела в открытом судебном заседании "данные изъяты" года,

дело по иску Боевой О.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственному учреждению) по "данные изъяты" о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и о назначении досрочной страховой пенсии,

поступившее по апелляционным жалобам истицы Боевой О.Ф. и ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по г. "данные изъяты"

на решение "данные изъяты" районного суда г. "данные изъяты" от "данные изъяты" года, которым постановлено:

"исковые требования Боевой О.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) "данные изъяты" о включении в специальный стаж периодов работы, признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности и назначении досрочной страховой пенсии удовлетворить частично.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по "данные изъяты" засчитать Боевой О.Ф. в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, период работы с 31.05.1993 г. по 21.04.1994 г. в должности медсестры процедурного кабинета МСЧ поликлинического отделения "данные изъяты" ТМО "данные изъяты", период нахождения в отпуске по беременности и родам с 03.04.1998 г. по 04.08.1998 г. в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 мес. как за работу в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях врачей и среднего медицинского персонала хирургического профиля, период работы с 01.08.2005 г. по 12.08.2015 г. в должности медсестры палатной в ООО "Санаторий им. "данные изъяты"" за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 16.01.2010 г. по 31.01.2010 г., с 01.01.2015 г. по 31.01.2015 г., с 01.02.2015 г. по 25.02.2015 г. в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 3 мес. как за работу в сельской местности.

В удовлетворении исковых требований Боевой О.Ф. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. "данные изъяты" о зачете в стаж, дающий право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, периода нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 05.08.1998 г. по 31.01.1999 г. в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год 6 мес. как за работу в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях врачей и среднего медицинского персонала хирургического профиля и о признании права на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности с "данные изъяты" г. отказать.

Взыскать с Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) "данные изъяты" в пользу Боевой О.Ф. судебные расходы по оплате государственной пошлины в сумме "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп. ( "данные изъяты" руб. "данные изъяты" коп.)".

Заслушав доклад судьи Мухаметзяновой Н.И., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Решениями Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по "данные изъяты" N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. и N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. Боевой О.Ф. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, по п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", ввиду отсутствия требуемого специального стажа, из необходимых 30 лет засчитано 16 лет 00 месяцев 18 дней.

Периоды учебы в "данные изъяты" медицинском училище с 01.09.1989 г. по 27.06.1991 г., работы с 31.05.1993 г. по 21.04.1994 г. в должности медсестры процедурного кабинета в поликлиническом отделении "данные изъяты" ТМО "данные изъяты", работы с 01.08.2005 г. по 12.08.2015 г. в должности медсестры палатной в ООО "Санаторий им. "данные изъяты"", работы по совместительству с 02.02.2009 г. по 27.02.2009 г. в должности медицинской сестры палатной на 0,5 ставки в ОБУЗ " "данные изъяты"" не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на Списки, утвержденные Постановлениями Правительства РФ N781 от 29.10.2002 г. и N1067 от 22.09.1999 г., Постановлением Совета Министров РСФСР N463 от 06.09.1991 г., а также на Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР N 1397 от 17.12.1959 г.

Период с 03.04.1998 г. по 04.08.1998 г. нахождения в отпуске по беременности и родам засчитан в специальный стаж в календарном порядке, в применении льготного исчисления из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев отказано со ссылкой на п.п. "б" п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлениями Правительства РФ N781 от 29.10.2002 г.

Периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком с 05.08.1998 г. по 31.01.1999 г., нахождения в отпусках без сохранения заработной платы: с 16.01.2010 г. по 31.01.2010 г., с 01.01.2015 г. по 31.01.2015 г., с 01.02.2015 г. по 25.02.2015 г. не засчитаны в специальный стаж со ссылкой на п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 516 от 11.07.2002 г.

Боева О.Ф., не согласившись с решением пенсионного органа, обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственному учреждению) по "данные изъяты" уточнив который просила признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, обязать ответчика включить в специальный стаж в календарном исчислении период работы с 31.05.1993 г. по 21.04.1994 г. в должности медсестры в поликлиническом отделении "данные изъяты" ТМО- "данные изъяты"; в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев периоды нахождения с 03.04.1998 г. по 04.08.1998 г. в отпуске по беременности и родам, с 05.08.1998 г. по 31.01.1999 г. в отпуске по уходу за ребенком; в льготном исчислении из расчета 1 год за 1 год и 3 месяца период работы с 01.08.2005 г. по 12.08.2015 г. в должности медсестры палатной ООО "Санаторий им "данные изъяты"" по лечению больных с заболеваниями органов кровообращения, неврологического профиля и с нарушениями опорно-двигательного аппарата и назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента обращения, т.е. с "данные изъяты" г.

Требований о включении в специальный стаж иных периодов истица не заявляла.

Ответчик исковые требования не признал.

Суд постановилвышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истица просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении ее исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии по старости с "данные изъяты" г.

В апелляционной жалобе ответчик - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по "данные изъяты" просит отменить решение суда, как незаконное и необоснованное в части удовлетворения исковых требований истицы.

Истица Боева О.Ф. и представитель ответчика - Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по "данные изъяты" в заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. истица сведений об уважительности причин своей неявки суду апелляционной инстанции не представила, ходатайств об отложении слушания дела не заявляла, ответчик посредством факсимильной связи просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в порядке ч.3 ст.167 ГПК РФ в отсутствие истицы и ответчика.

В соответствии со ст.327.1 ГПК РФ коллегия проверяет законность и обоснованность судебного постановления суда первой инстанции только в обжалуемой части исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения адвоката Комковой И.Э. в интересах истицы Боевой О.Ф. по ордеру N "данные изъяты" от "данные изъяты" г., обсудив доводы апелляционных жалоб истицы и ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по "данные изъяты", судебная коллегия находит решение суда в части отказа в иске о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, и в назначении таковой с "данные изъяты" г., подлежащим отмене, а в остальной части - оставлению без изменения по следующим мотивам.

В силу ст. 8 Федерального Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа и при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

Согласно п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В связи с тем, что трудовая деятельность истицы протекала, как в городе, так и в сельской местности, суд, рассматривая заявленные требования, правомерно исходил при оценке её пенсионных прав из необходимого специального стажа в объеме 30 лет.

В соответствии с ч.2 ст.30 Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, Правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

В целях реализации статей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях" Правительство Российской Федерации 16.07.2014 г. приняло Постановление N665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", которое действует с 01.01.2015 г.

Согласно подпункта "н" пункта 1 данного Постановления установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения:

- Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781;

- Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденный Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1066, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;

- Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденный Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N464, с применением положений абзацев четвертого и пятого пункта 2 указанного Постановления, - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

- Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.

Кроме того, согласно п.3 данного Постановления исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. N 516; Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с п.п. 20 п. 1 ст.27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781.

В силу подпункта "в" пункта 3 Постановления Правительства РФ N665 от 16.07.2014 г. по выбору застрахованных лиц при исчислении периодов работы, указанных в подпунктах "н" пункта 1 настоящего Постановления применяются:

-Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсии за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. N1397 - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.;

-Постановление Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 N464 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;

-Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства Российской Федерации от 22.09.1999 г. N1066, - для исчисления периодов соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно.

В силу ч.4 ст.14 Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В силу п.11 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N1015 от 02.10.2014 г., документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.

Согласно записям в трудовой книжке, истица работала с 01.08.1991 г. медсестрой поликлинического отделения в Медико-санитарной части по "данные изъяты", с 01.02.1993 г. переведена на должность дежурной медсестры поликлинического отделения, с 18.04.1994 г. уволена; с 21.04.1994 г. зачислена палатной медсестрой в гематологическое отделение в Областную клиническую больницу N "данные изъяты", с 27.03.1996 г. уволена; с 08.04.1996 г. принята на должность медсестры-анестезистки в отделение анестезиологии и реанимации в Детскую больницу N "данные изъяты" (переименованную "данные изъяты" г. в ТМО ММУ "Детская больница N "данные изъяты"", "данные изъяты" г. в МУЗ "Городская детская больница N "данные изъяты"") с 10.08.2005 г. уволена; с 01.08.2005 г. принята на должность медсестры палатной в ООО "Санаторий им. "данные изъяты"", где работает до настоящего времени.

Доводы апелляционной жалобы ответчика со ссылкой на Списки, утвержденные Постановлениями Правительства РФ N781 от 29.10.2002 г. и N1067 от 22.09.1999 г., и на Номенклатуру учреждений здравоохранения, утвержденную приказом Министерства здравоохранения РФ N395 от 03.11.1999 г. о том, что суд неправомерно засчитал в специальный стаж истицы период ее работы с 31.05.1993 г. по 21.04.1994 г. в должности медсестры процедурного кабинета МСЧ поликлинического отделения КЗТЗ ТМО-7, на законность постановленного судом решения не влияют, поскольку спорный период работы истицы имел место в период действия Списка, утвержденного Постановлением Совета Министров РСФСР N464 от 06.09.1991 г.

В соответствии с п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N464, в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет работникам здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, засчитываются все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций).

Из справки ОБУЗ "Курская городская поликлиника N "данные изъяты" г. "данные изъяты"" N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. усматривается, что согласно распоряжению Главы администрации г. "данные изъяты" N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. МСЧ поликлинического отделения "данные изъяты" открытого типа переименована в ММУ ТМО "данные изъяты", которое являлось юридическим лицом на основании Устава и свидетельства о государственной регистрации N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. Затем на основании распоряжения Госкомитета по имуществу N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. ММУ ТМО "данные изъяты" переименовано в ММУ "Городская поликлиника N "данные изъяты"", а согласно распоряжения администрации "данные изъяты" области N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. переименована с 01.01.2012 г. в ОБУЗ " "данные изъяты" городская поликлиника N "данные изъяты"".

Из Устава ММУ ТМО "данные изъяты" и свидетельства о государственной регистрации N "данные изъяты" от "данные изъяты" г., следует, что основными целями деятельности медицинского учреждения являются, в том числе оказание амбулаторно-поликлинической помощи взрослому и детскому населению района обслуживания, проведение лечебно-профилактических и оздоровительных мероприятий.

В Списке, утвержденном Постановлением Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N464, поименованы врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования и должности в лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

Должность медицинской сестры процедурного кабинета относится к среднему медицинскому персоналу, а ТМО - к лечебно-профилактическим учреждениям.

При таких обстоятельствах, у суда имелись основания для включения в специальный стаж истицы спорного периода ее работы с 31.05.1993 г. по 21.04.1994 г. в должности медсестры процедурного кабинета МСЧ поликлинического отделения "данные изъяты" ТМО- "данные изъяты"

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что правовые основания, для исчисления периода нахождения истицы в отпуске по беременности и родам с 03.04.1998 г. по 04.08.1998 г. в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев, отсутствуют, поскольку такой порядок исчисления применяется только к периодам непосредственной работы, основан на неправильном применении норм пенсионного законодательства.

Судом установлено, что период с 03.04.1998 г. по 04.08.1998 г. являлся дородовым и послеродовым отпуском истицы в связи с рождением "данные изъяты" года ребенка. Данный отпуск ей предоставлен в период работы в должности медсестры-анестезистки в отделении анестезиологии и реанимации в Детской больнице N "данные изъяты" то есть в период действия Постановления Совета Министров РСФСР N464 от 06.09.1991 г.

В соответствии с п.2 данного Постановления врачам-хирургам всех наименований, среднему медицинскому персоналу отделений (палат) хирургического профиля стационаров, врачам анестезиологам-реаниматорам, среднему медицинскому персоналу отделений (групп) анестезиологии-реанимации, отделений (палат) реанимации и интенсивной терапии исчисление сроков выслуги производится из расчета - 1 год работы в этих должностях и подразделениях за 1 год и 6 месяцев.

В соответствии с п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства РФ N516 от 11.07.2001 г., в специальный стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.

Информационным письмом Минтруда РФ и Пенсионного Фонда России от 04.11.2002 г. N7392-ЮЛ и NЛЧ-25-25/10067 разъяснено, что период нахождения женщины в отпуске по беременности и родам следует рассматривать как период получения пособия по беременности и родам в период временной нетрудоспособности и включать его в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости.

С учетом того, что период нахождения в отпуске по беременности и родам с 03.04.1998 г. по 04.08.1998 г. имел место в период работы, подлежащей льготному исчислению, а также того, что пенсионным органом данный отпуск уже засчитан в календарном порядке в специальный стаж, суд обоснованно обязал ответчика применить к этому периоду льготный порядок исчисления из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что суд незаконно засчитал в специальный стаж истицы период ее работы в должности медсестры палатной в ООО "Санаторий им. "данные изъяты" по лечению больных с заболеваниями органов кровообращения, неврологического профиля и с нарушениями опорно-двигательного аппарата" с 01.08.2005 г. по 12.08.2015 г. в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца, поскольку ООО (общество с ограниченной ответственностью) не относится к учреждениям здравоохранения, основанием к отмене решения суда в этой части не являются.

Списком, утвержденным Постановлением Правительства РФ N781 от 29.10.2002 г., поименованы средний медицинский персонал: медицинская сестра, медицинская сестра палатная (постовая) и учреждения - санатории (курорты), в том числе для лечения гематологических больных; больных с нарушениями опорно-двигательного аппарата; для больных ревматизмом; психоневрологические.

В соответствии с п.п. "а", п. 5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ N781 от 29.10.2002 г., лицам осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения в городе, в сельской местности и в поселке городского типа (рабочем поселке), год работы в сельской местности или в поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается в указанный стаж работы как год и 3 месяца.

Согласно записям в трудовой книжке, истица работает в ООО "Санаторий им "данные изъяты"" медсестрой палатной на 1,0 ставки с 01.08.2005 г. до настоящего времени.

При этом она находилась в отпусках без сохранения заработной платы: с 16.01.2010 г. по 31.01.2010 г., с 01.01.2015 г. по 31.01.2015 г., с 01.02.2015 г. по 25.02.2015 г.

Данные обстоятельства подтверждены копией трудовой книжки истицы, копией приказа о приеме на работу, Уставами ООО "Санаторий имени "данные изъяты" по лечению больных с заболеваниями органов кровообращения, неврологического профиля и с нарушениями опорно-двигательного аппарата" от 2007 г., от 2009 г., от 2014 г.; должностной инструкцией медицинской сестры палатной (постовой) санатория ; свидетельством о государственной регистрации N "данные изъяты" от "данные изъяты" г.; справкой работодателя N б/н от "данные изъяты" г.

Учитывая, правовую позицию Конституционного Суда РФ, изложенную в Постановлении N11-П от 03.04.2004 г., при оценке пенсионных прав истицы, следует иметь ввиду, что до установления надлежащего правового регулирования при обращении лиц, осуществлявших лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, за назначением трудовой пенсии по старости ранее достижения общего пенсионного возраста и решении вопроса о наличии у них стажа, дающего право на досрочное назначение такой пенсии, периоды их работы в названных учреждениях, не являвшихся государственными (муниципальными), должны засчитываться в соответствующий стаж профессиональной деятельности, определенный в п.п.20 п.1 ст.27 Закона Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, существование санатория, в котором работала истица в виде ООО, на её пенсионные права повлиять не может.

В соответствии со ст.15 Основ законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан, утвержденных Верховным Советом Российской Федерации 22.07.1993 г., медицинская деятельность подлежит лицензированию.

Согласно лицензии N "данные изъяты" "данные изъяты" от "данные изъяты" г. санаторию на период до 23.01.2009 г. разрешена курортная помощь по специальности травматология и ортопедия; согласно лицензии "данные изъяты" от "данные изъяты" г. на период до 24.01.2014 г. - санаторно-курортная помощь по специальностям: ревматология, травматология и ортопедия.

На основании лицензии N "данные изъяты" от "данные изъяты" г., выданной на срок "бессрочно", санаторию были разрешены следующие виды медицинской деятельности: диетологии, кардиологии; клинической лабораторной диагностике; лабораторной диагностике; лечебной физкультуре; лечебной физкультуре и спортивной медицине; мануальной терапии; медицинскому массажу; медицинской реабилитации; неврологии; организации здравоохранения и общественному здоровью в педиатрии; профпатологии; психотерапии; пульмонологии; ревматологии; рефлексотерапии; сестринскому делу; сестринскому делу в педиатрии; терапии; травматологии и ортопедии; физиотерапии; функциональной диагностике.

Травматология и ортопедия - это медицинская дисциплина, изучающая вопросы диагностики, лечения и профилактики патологии опорно-двигательного аппарата, как травматического происхождения, так и при различных заболеваниях.

Санаторий расположен в сельской местности - в селе "данные изъяты" района "данные изъяты" области, который имел лицензии на осуществление медицинской деятельности, которая давала право медицинским сестрам палатным на льготное пенсионное обеспечение.

Однако, несмотря на то, что истица была принята на работу в ООО "Санаторий им. "данные изъяты"" 01.08.2005 г., из материалов дела усматривается, что истица работала медицинской сестрой-анестезисткой в отделении анестезиологии и реанимации в Детской больнице N "данные изъяты" (МУЗ "Городская детская больница N "данные изъяты"" ) с 08.04.1996 г. и уволена с 10.08.2005 г.

Как следует из сведений о страховом стаже (л.д. "данные изъяты") период работы истицы с 01.08.2005 г. по 10.08.2005 г. засчитан в специальный стаж истицы в бесспорном порядке, как в календарном, так и в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 6 месяцев.

Таким образом, учитывая данное обстоятельство, период работы истицы в должности медсестры палатной в ООО "Санаторий им. "данные изъяты"" полежит включению в специальный стаж только с 11.08.2005 г. по 12.08.2015 г. в льготном исчислении из расчета 1 год работы за 1 год и 3 месяца, за исключением периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы с 16.01.2010 г. по 31.01.2010 г., с 01.01.2015 г. по 31.01.2015 г., с 01.02.2015 г. по 25.02.2015 г.

В связи с этим, резолютивная часть решения подлежит уточнению, поскольку судом первой инстанции допущена опечатка, и указан период работы истицы в ООО "Санаторий им. "данные изъяты"", подлежащий включению в специальный стаж, как имевший место в сельской местности, вместо: "с 11.08.2005 г. по 12.08.2015 г." - "с 01.08.2005 г. по 12.08.2015 г.".

Доводы ответчика о том, что льготный характер работы истицы в спорный период с 11.08.2005 г. по 12.08.2015 г. не подтвержден сведениями индивидуального (персонифицированного) учета, на законность постановленного судом первой инстанции решения также не влияют.

Действительно, в соответствии с ч.1 ст.11 Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В силу ч.2 ст. 14 указанного закона при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Аналогичная норма содержится в п.4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства РФ N1015 от 02.10.2014 г.

Согласно Федеральному закону "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" обязанность по предоставлению сведений в Пенсионный фонд Российской Федерации лежит на работодателе.

Истица была зарегистрирован в качестве застрахованного лица "данные изъяты" г.

Апелляционная жалоба ответчика не содержит доводов о том, что за указанные спорные периоды страховые взносы работодателем не производились, доводом к отмене решения суда является - отсутствие в персонифицированном счете сведений о льготном характере работы истицы.

Однако, ненадлежащее исполнение работодателем, как страхователем, своей обязанности по предоставлению соответствующих сведений в пенсионный орган, не может ограничивать право истицы на досрочную пенсию по старости, при реальном выполнении работы, поименованной Списке, утвержденном Постановлением Правительства РФ N781 от 29.10.2002 г.

При таких обстоятельствах, правовых препятствий, для включения истицы в специальный стаж, для досрочного назначения пенсии по старости, спорного периода её работы с 11.08.2005 г. по 12.08.2015 г. в указанном льготном порядке, не имеется.

Вместе с тем, доводы апелляционной жалобы истицы о том, что суд незаконно отказал ей в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, с момента обращения в пенсионный орган, является обоснованным.

Сроки назначения пенсии определены в ч.1 ст.22 Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", в соответствии с которой страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Истица обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии "данные изъяты" г.

Суд, отказывая ей в назначении пенсии, исходил из того, что пенсионным органом в бесспорном порядке засчитано 16 лет 00 месяцев 18 дней, и с учетом периодов, подлежащих зачету в рамках производства по данному делу, у истицы отсутствует специальный стаж лечебной деятельности, предусмотренный п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона N400-ФЗ от 28.12.2013 г., в объеме 30 лет.

Однако с такими выводами суда первой инстанции коллегия не находит оснований согласиться, поскольку указанный в решении Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по "данные изъяты" N "данные изъяты" от "данные изъяты" г. специальный стаж истицы в объеме 16 лет 00 месяцев 18 дней не соответствует данным о её страховом стаже на л.д. "данные изъяты".

Исходя из специального стажа, который засчитан пенсионным органом в бесспорном порядке, следует, что периоды работы истицы с 01.08.1991 г. по 30.05.1993 г., с 22.04.1994 г. по 27.03.1996 г., 03.04.1998 г. по 04.08.1998 г. засчитаны в календарном порядке; а периоды работы с 08.04.1996 г. по 02.04.1998 г. и с 01.02.1999 г. по 10.08.2005 г. засчитаны как работа по анестезиологии в отделении реанимации и анестезиологии с применением льготного исчисления.

Как указывалось выше, истица работала с 08.04.1996 г. по 10.08.2005 г. медсестрой-анестезисткой в отделение анестезиологии и реанимации в Детской больнице N "данные изъяты"

Принимая во внимание п.2 Постановления Совета Министров РСФСР от 06.09.1991 г. N464 до 01.11.1999 г., а также утвержденные Постановлениями Правительства РФ N1066 от 22.09.1999 г. и N781 от 29.10.2002 г. Перечни, которые предусматривали льготный порядок исчисления из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев для периодов работы для медицинских сестер-анестезисток в отделениях

реанимации и интенсивной терапии, специальный стаж лечебной деятельности истицы, засчитанный пенсионным органом в бесспорном порядке в соответствии со сведениями о страховом стаже (л.д. 181) составляет 16 лет 10 месяцев 18 дней, а не 16 лет 00 месяцев 18 дней.

С учетом арифметического подсчета периодов работы, засчитанных судом первой инстанции согласно резолютивной части (13 лет 3 месяца 25 дней), у истицы имеется специальный стаж лечебной деятельности в объеме более 30 лет на дату обращения в пенсионный орган - "данные изъяты" г.

В связи с чем, решение суда в части отказа в иске о признании за Боевой О.Ф. права на досрочную страховую пенсию, в связи с осуществлением лечебной деятельности, по п.20 ч.1 ст.30 Федерального Закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях", и в части отказа в назначении ей такой пенсии с даты обращения в пенсионный орган, в силу ч.4 ч.1 ст. 330 ГПК РФ, как постановленное с нарушением норм материального права, подлежит отмене.

Учитывая, что по делу не требуется собирания и дополнительной проверки доказательств, поскольку обстоятельства дела установлены судом первой инстанции, но допущена ошибка в применении норм материального права, судебная коллегия находит возможным, принять новое решение об удовлетворении этих исковых требований.

Решение суда в части отказа, во включении в специальный стаж истицы периода нахождения её в отпуске по уходу за ребенком с 05.08.1998 г. по 31.01.1999 г., как в календарном, так и в льготном порядке из расчета 1 год за 1 год и 6 месяцев сторонами не оспаривается.

Коллегия считает, что вопрос о распределении судебных расходов рассмотрен судом правильно, решение суда в этой части соответствует положениям ст. 98 ГПК РФ.

Руководствуясь ст.199, ст.328, ст.329, п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение "данные изъяты" районного суда г. "данные изъяты" от "данные изъяты" года в части отказа Боевой О.Ф. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по "данные изъяты" о признании права на досрочную страховую пенсию по старости, в связи с осуществлением лечебной деятельности, и в части отказа в назначении досрочной страховой пенсии по старости отменить, принять в этой части новое решение об удовлетворении этих исковых требований, и возложить на Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) "данные изъяты" обязанность назначить Боевой О.Ф. досрочную страховую пенсию по старости с "данные изъяты" г.

В остальной части это же решение суда оставить без изменения, исправив описку в резолютивной части, и указать вместо "период работы с 01.08.2005 г. по 12.08.2015 г. в должности медсестры палатной в ООО "Санаторий им. "данные изъяты""" - "период работы с 11.08.2005 г. по 12.08.2015 г. в должности медсестры палатной в ООО "Санаторий им. "данные изъяты""".

Апелляционную жалобы истицы Боевой О.Ф. удовлетворить, апелляционную жалобу ответчика - Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) по "данные изъяты" оставить без удовлетворения.

ПРЕДСЕДАТЕЛЬСТВУЮЩИЙ:

СУДЬИ: 1)

2)