Решение Иркутского областного суда от 14 июля 2016 г. по делу N 21-416/2016

Судья Иркутского областного суда Аникеева М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело по жалобе Шерматова Ф.Ю. на определение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 24 марта 2016 года и постановление Номер изъят исполняющего обязанности заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска от 27 февраля 2015 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шерматова Ф.Ю.,

УСТАНОВИЛ:

постановлением Номер изъят исполняющего обязанности заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска П. от 27 февраля 2015 года гражданин (данные изъяты) Шерматов Ф.Ю. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере пяти тысяч рублей.

Данное постановление исполняющего обязанности заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска от 27 февраля 2015 года Шерматов Ф.Ю. обжаловал в Свердловский районный суд г. Иркутска. В жалобе Шерматов Ф.Ю. указал на пропуск срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении в связи с невручением перевода документов на родной язык, что расценено судом как ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования.

Определением судьи Свердловского районного суда г. Иркутска Алексеевой Н.В. от 24 марта 2016 года в удовлетворении ходатайства Шерматова Ф.Ю. о восстановлении срока обжалования постановления исполняющего обязанности заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска от 27 февраля 2015 года отказано, жалоба Шерматова Ф.Ю. оставлена без рассмотрения.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Шерматов Ф.Ю. просит восстановить пропущенный срок подачи жалобы на постановление исполняющего обязанности заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска от 27 февраля 2015 года, отменить определение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 24 марта 2016 года и постановление исполняющего обязанности заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска от 27 февраля 2015 года и прекратить производство по делу.

О месте и времени рассмотрения Иркутским областным судом жалобы Шерматов Ф.Ю., защитник Алырзаев Р.Г.о. извещены надлежаще, однако, в судебное заседание не явились, об отложении слушания дела не ходатайствовали, в связи с чем суд считает возможным рассмотреть жалобу без участия названных лиц.

Проверив с учетом требований части 3 статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях материалы дела об административном правонарушении, проанализировав доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 1 статьи 30.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлено, что правом обжалования постановления по делу об административном правонарушении пользуются участники производства, перечисленные в статьях 25.1 - 25.5.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Согласно части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В случае пропуска указанного срока, он, согласно части 2 статьи 30.3 названного Кодекса, может быть восстановлен по ходатайству лица, подающего жалобу.

В соответствии с порядком подачи жалобы на постановление по делу об административном правонарушении, установленным статьей 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, жалоба подается судье, в орган, должностному лицу, которыми вынесено постановление по делу и которые обязаны в течение трех суток со дня поступления жалобы направить ее со всеми материалами дела в соответствующий суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, либо жалоба может быть подана непосредственно в суд, вышестоящий орган, вышестоящему должностному лицу, уполномоченным ее рассматривать.

Как усматривается из представленных материалов, дело рассмотрено исполняющим обязанности заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска 27 февраля 2015 года с вынесением постановления о назначении Шерматову Ф.Ю. наказания.

Копия постановления Номер изъят от 27 февраля 2015 года была получена Шерматовым Ф.Ю. в день его вынесения.

В ходе производства по делу Шерматов Ф.Ю. последовательно заявлял, что владеет русским языком устно и письменно, в помощи переводчика не нуждается, о чем имеется запись в протоколе об административном правонарушении. Данное обстоятельство исключало для должностного лица ОУФМС, осуществлявшего производство по делу, необходимость привлечь к участию в деле переводчика и вручать Шерматову Ф.Ю. копию перевода протокола об административном правонарушении и копию перевода постановления о назначении наказания на (данные изъяты) язык.

Таким образом, постановление исполняющего обязанности заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска от 27 февраля 2015 года о привлечении Шерматова Ф.Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вступило в законную силу по истечении десяти суток после даты получения Шерматовым Ф.Ю. копии данного постановления, а именно,11 марта 2015 года. Шерматов Ф.Ю. не имел оснований считать, что ему должна быть вручена копия перевода постановления на (данные изъяты) язык и копии перевода других документов.

Жалоба на постановление исполняющего обязанности заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска от 27 февраля 2015 года направлена Шерматовым Ф.Ю. в Свердловский районный суд г. Иркутска 25 января 2016 года, спустя более 10 месяцев, то есть за пределами установленного законом десятидневного срока.

Разрешая ходатайство Шерматова Ф.Ю. о восстановлении срока обжалования постановления по делу об административном правонарушении, судья Свердловского районного суда г. Иркутска сделал правильный вывод об отсутствии оснований для восстановления срока и принятия жалобы к производству, поскольку доказательства уважительности причин пропуска срока обжалования постановления заявителем суду не представлены. В судебном заседании по рассмотрению жалобы Шерматов Ф.Ю. заявил судье Свердловского районного суда г. Иркутска о том, что владеет русским языком как устно, так и письменно, отказался от помощи переводчика, поскольку русский язык изучал в школе.

В жалобе, поданной в Иркутский областной суд, Шерматов Ф.Ю. также не приводит доводов, подтвержденных доказательствами, свидетельствующих о наличии уважительных причин пропуска срока обжалования постановления. Утверждение о необходимости вручения копии перевода постановления для исчисления срока его обжалования не может быть признано состоятельным по изложенным выше основаниям. Справка Номер изъят от 15.01.2015 о том, что гражданин (данные изъяты) Шерматов Ф.Ю. является студентом (данные изъяты) университета и обучается на заочной форме обучения на коммерческой основе с Дата изъята года по Дата изъята год, а также свидетельство о заключении Дата изъята брака с гражданкой России Л., представленные Шерматовым Ф.Ю. вместе с жалобой в Иркутский областной суд, не ставят под сомнение выводы судьи Свердловского районного суда г. Иркутска об отсутствии оснований для восстановления Шерматову Ф.Ю. срока обжалования постановления должностного лица ОУФМС по настоящему делу об административном правонарушении.

Учитывая изложенное, определение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 24 марта 2016 года, которым Шерматову Ф.Ю. отказано в восстановлении срока обжалования постановления должностного лица ОУФМС, отменен не подлежит, жалобу Шерматова Ф.Ю. на данное определение следует оставить без удовлетворения.

Жалоба Шерматова Ф.Ю. в части несогласия с постановлением исполняющего обязанности заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска от 27 февраля 2015 года разрешению по существу заявленных доводов судьей Иркутского областного суда в порядке статей 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не подлежит.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления исполняющего обязанности заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска от 27 февраля 2015 года в силу части 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не может быть разрешено судьей Иркутского областного суда в связи с неподведомственностью.

Руководствуясь статьями 30.3, 30.6 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 24 марта 2016 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Шерматова Ф.Ю. оставить без изменения, жалобу Шерматова Ф.Ю. в части обжалования определения судьи Свердловского районного суда г. Иркутска от 24 марта 2016 года - без удовлетворения.

Жалобу Шерматова Ф.Ю., поданную в Иркутский областной суд, в части оспаривания постановления Номер изъят исполняющего обязанности заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска от 27 февраля 2015 года о привлечении Шерматова Ф.Ю. к административной ответственности по части 1 статьи 18.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без рассмотрения по существу.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока обжалования постановления Номер изъят исполняющего обязанности заместителя начальника ОУФМС России по Иркутской области в Свердловском районе г. Иркутска от 27 февраля 2015 года оставить без рассмотрения по существу.

Судья М.В. Аникеева