Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:
председательствующего Александровой М.А.,
судей Жилкиной Е.М. и Рудковской И.А.,
при секретаре Ситниковой А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Чуткого В.Е. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области о признании незаконным решения комиссии, включении в стаж спорного периода, понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости,
по апелляционной жалобе ответчика Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области
на решение Черемховского городского суда Иркутской области от 04 марта 2016 года
установила:
Чуткой В.Е. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области (далее УПФР) о признании незаконным решения комиссии, включении в стаж спорного периода, понуждении к назначению досрочной страховой пенсии по старости, указав в обоснование требований, с учетом их уточнения в порядке ст. 39 ГПК РФ, что решением ответчика Номер изъят от Дата изъята ему было отказано в назначении досрочной пенсии по старости с со ссылкой на то, что он не выработал требуемого стажа на соответствующих видах работ. С данным решением он не согласен, поскольку считает, что имеет необходимый стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости. С Дата изъята по Дата изъята он обучался в ГПТУ Номер изъят п. Подтесово Красноярского края по специальности "моторист-рулевой", что подтверждается трудовой книжкой и аттестатом Номер изъят (1 год 7 мес.). С Дата изъята по Дата изъята он работал в Подтесовском судоремонтном заводе Енисейского речного пароходства в качестве моториста-рулевого, а с Дата изъята был назначен мотористом теплохода "Матросов", уволен Дата изъята в связи с уходом в армию. Работа в Подтесовском судоремонтном заводе Енисейского речного пароходства в качестве моториста-рулевого с Дата изъята по Дата изъята , а с Дата изъята мотористом теплохода "Матросов", как указывает истец, законодателем была отнесена к работам с тяжелыми условиями труда (Список Номер изъят года). Поскольку учеба в ГПТУ Номер изъят "адрес изъят" края по специальности "моторист-рулевой" предшествовала его работе моториста-рулевого в Подтесовском судоремонтном заводе Енисейского речного пароходства, то в силу п.п. "з" п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", она приравнивается к этой работе.
Ответчик не учел период его службы в рядах Советской Армии по призыву с Дата изъята по Дата изъята (2 года 12 дней). До призыва на действительную военную службу в Советскую Армию он осуществлял свою трудовую деятельность в качестве моториста теплохода "Матросов" в Подтесовском судоремонтном заводе Енисейского речного пароходства, после демобилизации из ее рядов продолжил осуществлять свою трудовую деятельность с Дата изъята по Дата изъята (2 года 9 мес. 6 дней) мотористом-рулевым на теплоходе "Бурлов" на Иркутском судоремонтном-судостроительном заводе Восточно-Сибирского управления речного пароходства, работа на котором частично ответчиком засчитана в льготный стаж. Поскольку период его службы в рядах Советской Армии предшествовал и следовал периоду работы, отнесенной законодателем к работам с тяжелыми условиями труда (Список N2 1956г), то в силу п.п. "к" п. 109 Постановления Совмина СССР от 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий", она приравнивается к этой работе.
Кроме того, ответчиком не засчитан в специальный стаж период его работы с Дата изъята по Дата изъята (6 лет 4 мес. 23 дня) в качестве водителя автомашины ММЗ 555 по вывозке строительных материалов с карьера в Черемховском ПОГАТ. Позицией 2010100а-11442 раздела 1 "Горные работы" предусмотрена работа водителем автомобилей, занятых на транспортировке горной массы в технологическом процессе Списка N2 от 26.01.1991. Наименование профессии и характер работы отражен в трудовой книжке. В соответствии с правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ N 555 от 24.07.2002, основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
Ответчиком засчитан льготный стаж его работы с Дата изъята по Дата изъята , тогда как он работу начал с Дата изъята (5 лет 7 мес. 7 дней) в качестве водителя автомашины ММЗ 5551 по вывозке строительных материалов в карьере в Макарьевском карьероуправлении. Позицией 2010100а-11442 раздела 1 Горные работы предусмотрена работа водителем автомобилей, занятых на транспортировке горной массы в технологическом процессе Списка N2 от 26.01.1991.
Ответчиком засчитан льготный стаж его работы с Дата изъята по Дата изъята , тогда как он уволился Дата изъята (7 мес. 3 дня) по должности слесаря-ремонтника свинцово-аккумуляторного производства с кодировкой 2160000А-1753Д Списка N2 от 26.01.1991.
С Дата изъята он работает в Свирском речном порту ОАО "Восточно-Сибирское речное пароходство" в качестве сменного электромеханика плавучего крана Т45, с Дата изъята в качестве крановщика на том же кране, с Дата изъята переведен сменным электромехаником на плавучий кран Т44, с Дата изъята переведен мотористом-рулевым на теплоходе "Тайфун" по настоящее время.
Ответчик засчитал ему в льготный стаж только периоды работы с Дата изъята по Дата изъята и с Дата изъята по Дата изъята , указав, что только в этот период индивидуальные сведения представлены работодателем с льготной кодировкой по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от Дата изъята N 400-ФЗ (ред. от Дата изъята ) "О страховых пенсиях".
При этом ответчик не принял во внимание правовую позицию Конституционного Суда РФ в Постановлении от 10.07.2007 N 9-П, согласно которой истец не может быть ограничен в праве на досрочное пенсионное обеспечение в связи с тем, что работодатель (страхователь) не представил своевременно достоверные данные персонифицированного учета.
Должность электромеханика, занимаемая им в спорные периоды, относится к плавсоставу речного флота, а плавкраны, на которых он работал, не относятся к портовым, постоянно работающим в акватории порта, служебно-вспомогательным, разъездным, пригородного и внутригородского сообщения. Его работа носила характер одновременно обслуживания механизмов силовых агрегатов судна и управления судном, в связи с чем он и совмещал работу моториста и рулевого. Должность моторист-рулевой предусмотрена ? 16 р. II Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих, выпуск 52, разделы: "Железнодорожный транспорт"; "Морской и речной транспорт", утвержденного Приказом Минтруда России от 18.02.2013 N 68н. Поэтому считает, что должность моториста-рулевого относится к машинной команде судов речного флота.
На основании изложенного, истец просил признать незаконным решение Управления ПФР в г.Черемхово и Черемховском районе Номер изъят от Дата изъята об отказе в установлении пенсии в части не включения в стаж с вредными и тяжелыми условиями труда работ в периоды:
- с Дата изъята по Дата изъята обучение в ГПТУ Номер изъят "адрес изъят" края по специальности "моторист-рулевой" - (1 год 7 месяцев);
- с Дата изъята по Дата изъята - служба в рядах Советской Армии по призыву (2 года 12 дней);
- с Дата изъята по Дата изъята работа мотористом-рулевым на теплоходе "Бурлов" на Иркутском судоремонтном-судостроительном заводе Восточно-Сибирского управления речного пароходства - (2 месяца 15 дней);
- с Дата изъята по Дата изъята (6 лет 4 мес.23 дня) работа в качестве водителя автомашины ММЗ 555 по вывозке строительных материалов с карьера в Черемховском ПОГАТ;
- с Дата изъята по Дата изъята (2 дня) в качестве водителя автомашины ММЗ 5551 по вывозке строительных материалов в карьере в Макарьевском карьероуправлении;
- с Дата изъята по Дата изъята (4 дня) по должности слесаря-ремонтника свинцово-аккумуляторного производства;
- с Дата изъята по Дата изъята и с Дата изъята по настоящее время (на момент подачи заявления в ПФР Дата изъята - (6 лет 8 мес. 14 дней) - работа в Свирском речном порту ОАО "Восточно-Сибирское речное пароходство" в качестве электромеханика плавучего крана, моториста-рулевого теплохода.
Итого: 16 лет 11 мес. 9 дней.
Обязать ответчика включить следующие периоды:
- с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята в льготный стаж работы мотористом по подразделу 3 Речной флот Раздела XXX Транспорт Списка N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N 1173 (ред. от 27.09.1990) по должности плавсостава судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения);
- с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята в льготный стаж работы в качестве водителя автомобиля, занятого на транспортировании горной массы в технологическом процессе по позиции 2010100а-114472 раздела 1 Горные работы Списка N2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991);
- с Дата изъята по Дата изъята в льготный стаж работы в качестве слесаря-ремонтника свинцово-аккумуляторного производства по позиции 2160000а-1754д раздела XV Электротехническое производство и ремонт электротехнического оборудования Списка N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 (ред. от 02.10.1991);
- с Дата изъята по Дата изъята и с Дата изъята по Дата изъята в льготный стаж работы электромехаником по п.9 ч.1 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях";
- с Дата изъята по Дата изъята в льготный стаж работы мотористом-рулевым по позиции 23003010-14706 раздела XXVIII ТРАНСПОРТ, п. 3 Морской и речной флот Списка N2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N10 (ред. от 02.10.1991).
Обязать ответчика назначить досрочную пенсию по старости с Дата изъята - с момента подачи заявления.
Заочным решением Черемховского городского суда Иркутской области от Дата изъята исковые требования удовлетворены частично.
Суд постановилпризнать незаконным решение Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области Номер изъят от Дата изъята об отказе Чуткому В.Е. в назначении досрочной страховой пенсии по старости.
Включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости Чуткому В.Е. периоды работы:
- с Дата изъята по Дата изъята - учеба в ГПТУ Номер изъят в "адрес изъят" края по специальности "моторист-рулевой";
- с Дата изъята по Дата изъята - военная служба по призыву в составе Вооруженных Сил СССР;
- с Дата изъята по Дата изъята - в качестве моториста-рулевого на теплоходе "Бурлов" на Иркутском судоремонтном-судостроительном заводе Восточно-Сибирского управления речного пароходства;
- с Дата изъята по Дата изъята - в качестве слесаря-ремонтника свинцово-аккумуляторного производства ООО "Свирский аккумуляторный завод -5";
- с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята в качестве электромеханика плавучего крана, моториста-рулевого теплохода в Свирском речном порту ОАО "Восточно-Сибирское речное пароходство" (ныне ПАО "Восточно-Сибирское речное пароходство").
Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области назначить Чуткому В.Е. досрочную страховую пенсию по старости с Дата изъята .
В удовлетворении исковых требований Чуткого В.Е. о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости иных периодов, отказать.
Взыскать с Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе в пользу Чуткого В.Е. расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в г. Черемхово и Черемховском районе находит решение суда незаконным, необоснованным, просит его отменить.
В обоснование жалобы отмечает, что п. 3 "Речной флот" раздела ХХХ "Транспорт" Списка N 2 (1956 года) предусмотрен плавсостав судов, кроме судов служебно-разъездных, пригородного внутригородского сообщения.
Согласно справке, на которую сослался суд теплоход "А.Матросов" (где работал истец на транзитной линии р.Енисей-Красноярск-Дудинка) может относиться к судам пригородного и внутригородского сообщения.
При таких обстоятельствах, полагает ошибочным вывод суда о том, что период работы Чуткого В.Е. с Дата изъята по Дата изъята в соответствии со Списком N 2 (1956 года) относится к работе с тяжёлыми условиями труда.
Таким образом, и предшествующий вышеуказанному периоду работы истца, период учебы с Дата изъята по Дата изъята в ГПТУ Номер изъят "адрес изъят" также не может быть приравнен к работе с тяжёлыми условиями труда и зачтён в льготный стаж.
Кроме того, согласно действующему законодательству, правом на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 (раздел ХХVIII) пользуются работники, занятые в плавсоставе (машинной команде) судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта.
Согласно справке, теплоход "Бурлов", на котором истец работал на Иркутском судоремонтном заводе ВСРП, не относится к портовым судам, постоянно работающим в акватории порта.
Кроме того, наименование должности моторист-рулевой Списком N 2 1956 года не предусмотрено, к составу работников машинной команды в соответствии с указанными Списками, указанное наименование законодателем не отнесено.
При таких обстоятельствах, вывод суда о том, что период работы Чуткого В.Е. с Дата изъята по Дата изъята относится к работе с тяжёлыми условиями труда, как и период военной службы по призыву в составе Вооруженных сил СССР с Дата изъята по Дата изъята и подлежит зачету в льготный стаж, является ошибочным.
Кроме того, период работы истца с Дата изъята по Дата изъята ответчиком включён в страховой стаж. На основании Правил от 16.07.2014, в стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включаются периоды работы, прямо предусмотренные Списками соответствующих работ, производств, профессий, должностей, утверждённых в установленном порядке. Однако наименование должности "моторист-рулевой" прямо Списками соответствующих работ, профессий и должностей, утвержденных в установленном порядке, не предусмотрено.
Учитывая, что спорный период является зимним периодом и его нельзя отнести к периодам работы, следующим за окончанием рейса (стоянки в порту, под погрузочно-разгрузочными операциями, межрейсовое техническое обслуживание, ремонт), поскольку последний рейс окончился в 1982 году, а также, что судом установлен факт увольнения работника до начала периода использования судна в 1983 году, то суд пришёл к необоснованному выводу о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы истца с Дата изъята по Дата изъята в качестве моториста-рулевого на теплоходе "Бурлов" на Иркутском судоремонтном заводе ВСРП.
Полагает, что оснований для включения в подсчёт стажа на соответствующих видах работ периодов работы истца с Дата изъята по Дата изъята в соответствии с разделом ХХVIII "Транспорт" Списка N 2, не имеется.
Также указывает, что выводы суда о невыполнении обязанностей работодателя по отношению к работнику по предоставлению сведений в Пенсионный фонд РФ ошибочны, поскольку страхователем ООО "Свирский аккумуляторный завод-5" своевременно и в полном объеме выполнена обязанность по уплате страховых взносов и представление в ПФР соответствующих сведений о стаже работников предприятия, в том числе, на истца. Без документального подтверждения обратного суд не вправе своим решением выполненные в полном объеме обязательства перед работником и государством поставить в вину страхователю (работодателю).
Кроме того, не соглашается с выводом суда об ограничении конституционных прав Чуткого В.Е. на социальное обеспечение, поскольку при достижении истцом установленного Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" возраста 60 лет Конституцией РФ последнему гарантируется социальное обеспечение по возрасту, установленное законом.
Вместе с тем, суд не относит спорные периоды работы истца с Дата изъята по Дата изъята и с Дата изъята по Дата изъята к каким-либо нормам законодательства в области пенсионного обеспечения, например, к работе с тяжёлыми условиями труда, к работе в плавсоставе, к работе в качестве докеров-механизаторов комплексных бригад.
Полагает, что суд не должен был принимать уточненное исковое заявление, поскольку оно датировано 11.02.2015, в то время как обращение Чуткого В.Е. в УПФР зарегистрировано 27.05.2015.
Отмечает, что период работы с Дата изъята по Дата изъята год страхователем уже включён в льготный стаж.
Полагает, что карта Номер изъят рабочего места "Старший электромеханик" фиктивна, а аттестация рабочего места по условиям труда Чуткого В.Е. не проводилась, поскольку исходя из представленных доказательств, на плавкране "Т-48" истец не работал, как и в должности "Старший электромеханик".
Кроме того, в материалах отсутствуют доказательства использования флота в периоды с 15.07.2007 по 31.12.2007 и с 01.01.2009 по 30.07.2009 в навигационном периоде.
Отмечает, что навигационный период 2007 и 2009 год истцом не выработан, следовательно, периоды работы в льготный стаж включаются календарно, в связи с чем суд ошибочно обязал УПФР включить в соответствующий стаж периоды работы с Дата изъята по Дата изъята и с Дата изъята по Дата изъята , когда истец не работал на плавкране, а судно находилось в зимний период на холодном отстое.
Кроме того, документы, подтверждающие факт работы в условиях, предусмотренных списками, в судебное заседание представлены не были, в связи с чем оснований для включения в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периодов с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята не имеется.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Чуткого В.Е. - Самойлов С.Б. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Заслушав доклад судьи Жилкиной Е.М., проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327? Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации по доводам апелляционной жалобы, обсудив приведенные в ней доводы, доводы возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 39 Конституции РФ гласит, что каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
Согласно п. 2 ч. 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали не менее 12 лет 6 месяцев на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
Согласно части 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством РФ.
Правительством Российской Федерации утверждено постановление от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочной пенсионное обеспечение".
В соответствии с п. 1 Постановления N 665, при определении стажа на соответствующих видах работ при назначении пенсии за работу с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального закона N 400- ФЗ применяется список N 2, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года N 10, список N 2, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года N 1173.
Списки 1956 года применяются в отношении периодов работы, протекавших до 01.01.1992, т.е. до введения в действие Списков 1991 года. Списки 1991 года применяются в отношении всех периодов работы.
Как следует из п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 и 32 Федерального закона "О трудовых пенсиях", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 30 и 32 Федерального закона "О трудовых пенсиях".
В соответствии с абз. 2 п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, суммирование периодов работ, указанных в пункте 2 настоящих Правил, осуществляется в следующем порядке путем прибавления к периодам работ, указанных в подпункте 2, периодов работ, указанных в подпункте 1, а также периодов работ, указанных в подпунктах 5 - 7, 9, 12, при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии с абзацем первым подпункта 2 пункта 1 статьи 27 Федерального закона.
В тех случаях, когда в результате присоединения к периоду работы, указанной в п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, других периодов работ, указанных в этой статье, стаж на соответствующих видах работ составляет меньше 12 лет и 6 мес., чем это предусмотрено п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, но в общей сложности не менее половины требуемого специального стажа, то не может быть досрочно назначена страховая пенсия по старости в соответствии с п. 2 части 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ с уменьшением общеустановленного пенсионного возраста на один год за каждые 2 года 6 месяцев суммированной работы мужчинам.
Действовавший до 01.01.2002 порядок суммирования работ с различными особыми условиями труда, предусмотренный статьей 13 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", таких ограничений не содержал.
Принимая во внимание постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 29.01.2004 N 2-П, в целях определения в соответствии с Законом от 17.12.2001 права на страховую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, продолжительность страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ за период до января 2002 года может исчисляться по правилам и нормам, действовавшим до введения нового правового регулирования.
Постановлением Совмина СССР от 22.08.1956 N1173 утвержден Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах (далее Списки 1956 года).
Разделом XXХ "Транспорт" Списка N2 (1956 года) подразделом 3 "Речной флот" предусмотрен: плавсостав судов (кроме судов служебно-разъездных, пригородного и внутригородского сообщения).
Досрочная трудовая пенсия по старости по Списку N2 (1956 года) назначается: кочегарам и старшим кочегарам судов, работающим на жидком топливе; механикам и их помощникам; машинистам, старшим машинистам; мотористам, старшим мотористам; электромеханикам и их помощникам.
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 утвержден Список N 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях (далее Списки 1991 года).
Разделом XXVIII "Транспорт" Списка N2 (1991 года) подраздела 2 "Морской и речной флот" предусмотрен плавсостав: машинная команда судов служебно-вспомогательного флота и судов портового флота, постоянно работающих на акватории порта (за исключением служебно-разъездных, пригородных и внутригородского сообщения).
Досрочная пенсия по старости по Списку N2 (1991 года) назначается работникам машинной команды: кочегарам судов, работающим на жидком топливе; машинистам и мотористам всех наименований, механикам и их помощникам, электромеханикам и их помощникам.
Согласно п. 1 и п. 2 ст. 14 Закона N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации граждан в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
Согласно ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
В соответствии с п. 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца.
При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
Судебной коллегией установлено и подтверждается материалами дела, что Дата изъята истец Чуткой В.Е. обратился за назначением досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 9 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N400-ФЗ "О страховых пенсиях". 19.08.2015 ответчик решением Номер изъят отказал истцу в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указав на недостаточность стажа на соответствующих видах работ.
Как следует из аттестата Номер изъят от Дата изъята , истец обучался в ГПТУ Номер изъят в "адрес изъят" края по специальности "моторист-рулевой".
Согласно справок Номер изъят от Дата изъята ОАО "Енисейское речное пароходство" Подтесовская РЭБ Флота, с Дата изъята по Дата изъята Чуткой В.Е. работал полный рабочий день в должности моториста, которая относится к плавсоставу, на т/х "А. Матросов" в Подтесовской РЭБ Флота, которое неоднократно переименовывалось (порт приписки судов - "адрес изъят", приравненной к районам Крайнего Севера). В указанный период Чуткой В.Е. работал на транзитной линии р. Енисей-Красноярск-Дудинка, судно т/х "А. Матросов" не относится к портовым, постоянно работающим на акватории порта, служебно-вспомогательным, пригородного и внутригородского сообщения. Указанный период работы истца работодателем отнесен к льготному, дающему право на назначение пенсии по п. 9 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 "О страховых пенсиях".
Управлением ПФР в г. Черемхово и Черемховском районе Иркутской области зачтен указанный период работы Чуткого В.Е. в стаж на соответствующих видах работ по п. 9 ч.1 ст. 30 ФЗ-400 "О страховых пенсиях".
Вышеуказанному периоду работы истца, которая в соответствии со Списком N 2 1956 года относится к работе с тяжелыми условиями труда, предшествовала учеба в ГПТУ Номер изъят "адрес изъят" края по специальности "моторист-рулевой" с Дата изъята по Дата изъята , что подтверждается аттестатом Номер изъят, выданным Дата изъята на имя Чуткого В.Е. и не оспорено ответчиком.
Руководствуясь подпунктом "з" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 N 590, а также принимая во внимание Постановление Конституционного суда Российской Федерации от 29.01.2004 года N 2-П, суд первой инстанции пришел к выводу о включении в специальный стаж истца периода обучения Чуткого В.Е. в ГПТУ Номер изъят "адрес изъят" края по специальности "моторист-рулевой" с Дата изъята по Дата изъята (1 год 7 месяцев), поскольку непосредственно за ним с Дата изъята следовал период работы истца в должности моториста т/х "А. Матросов", который включен ответчиком в специальный стаж.
Рассматривая требования истца о включении в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости службу по призыву в Вооруженных Силах СССР с Дата изъята по Дата изъята (2 года 12 дней), суд первой инстанции, руководствуясь ст. 78 ЗаконаСССР"О всеобщей воинской обязанности" от Дата изъята , пунктом 109 ПостановленияСовминаСССРот 03.08.1972 N 590 "Об утверждении Положения о порядке назначения и выплаты государственныхпенсий", исходил из того, что послеслужбыпо призыву в Вооруженных Силах СССР истец Дата изъята , то есть не позднее трехмесячного срока после увольнения в запас, был принят на работу в качестве моториста-рулевого на т/х "Бурлов" на Иркутском судоремонтном-судостроительном заводе Восточно-Сибирского управления речного пароходства, работа на котором в указанной должности частично ответчиком засчитана в специальный стаж, то есть, за военнойслужбой непосредственно следовала трудовая деятельность, дающая право на досрочную страховую пенсиюпо старости, в связи с чем пришел к выводу о включении данного периода вспециальныйстаж истца.
Принимая во внимание, что период работы с Дата изъята по Дата изъята непосредственно следовал за периодами работы в должности плавсостава, руководствуясь п. 9 Указания Минсоцзащиты РФ от 20.04.1992 N 1-28-У "О порядке применения Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", суд пришел к выводу о включении данного периода работы истца в страховой стаж для досрочного назначения страховой пенсии по старости.
Рассматривая периоды работы истца с
Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята в качестве электромеханика плавучего крана, моториста-рулевого теплохода в Свирском речном порту ОАО "Восточно-Сибирское речное пароходство" (ныне ПАО "Восточно-Сибирское речное пароходство"), суд, учитывая, что в оспариваемые периоды Чуткой В.Е. занимал должность электромеханика плавучего крана, моториста-рулевого теплохода, которые относятся к должностям плавсостава, а также принимая во внимание представленные сведения судового журнала буксирного т/х "Тайфун", приказов о вводе в эксплуатацию теплохода "Тайфун", карту аттестации рабочего места по условиям труда Номер изъят Дата изъята год, карту аттестации рабочего места по условиям труда Номер изъят Дата изъята год, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, страхователя, Свирский речной порт ОАО "ВСРП", пришел к выводу о том, что специфика деятельности судов плавкран Т-44, т/х "Тайфун", на которых работал и работает истец, не относятся к служебно-разъездным судам, под которыми понимаются суда, не находящиеся в коммерческой эксплуатации и используемые в целях обеспечения служебной деятельности персонала судовладельца, а также пригородным судам и внутригородского сообщения, в связи с чем, пришел к выводу о том, что период работы Чуткого В.Е. с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята , с Дата изъята по Дата изъята в качестве электромеханика плавучего крана, моториста-рулевого теплохода в Свирском речном порту ОАО "Восточно-Сибирское речное пароходство" (ныне ПАО "Восточно-Сибирское речное пароходство") подлежит включению в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.
Отказывая в удовлетворении требований о включении в соответствующий стаж периода с Дата изъята по Дата изъята , суд первой инстанции исходил из того, что в соответствии с приказом Номер изъят от Дата изъята , истец в указанный период времени был переведен на должность докера - механизатора комплексной бригады Номер изъят.
Рассматривая исковые требования истца о включении в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов с Дата изъята по Дата изъята (6 лет 4 мес.23 дня) в качестве водителя автомашины ММЗ 555 по вывозке строительных материалов с карьера в Черемховском ПОГАТ; и с Дата изъята по Дата изъята (2 дня) в качестве водителя автомашины ММЗ 5551 по вывозке строительных материалов в карьере в Макарьевском карьероуправлении, суд первой инстанции исходил из того, что истцом документально не подтвержден характер его работы в указанные периоды времени, в связи с чем отказал в удовлетворении требований в данной части.
С учетом стажа, включенного судом, стаж истца на соответствующих видах работ, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, составил более 12 лет 6 месяцев. Поскольку с заявлением о назначении пенсии истец обратился к ответчику Дата изъята , по состоянию на указанную дату имел необходимую продолжительность специального стажа для назначения досрочной страховой пенсии по старости и страхового стажа, суд первой инстанции возложил на ответчика обязанность назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ РФ "О страховых пенсиях" с Дата изъята .
Данные выводы суда подробно мотивированы, соответствуют содержанию имеющихся в деле доказательств и норм материального права, регулирующих спорные правоотношения, и не вызывают у судебной коллегии сомнения в их законности и обоснованности.
Разрешая заявленные требования, суд правильно определилюридически значимые обстоятельства дела, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
В целом доводы апелляционной жалобы не содержат правовых оснований к отмене решения суда, основаны на ошибочном толковании норм права, и по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств в соответствии с требованиями ст. ст. 12, 67 ГПК РФ.
Таким образом, решение суда, проверенное в силу ч.1 ст. 327? ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, является законным и обоснованным и отмене не подлежит.
Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда
определила:
решение Черемховского городского суда Иркутской области от 04 марта 2016 года по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий
М.А. Александрова
Судьи
Е.М. Жилкина
И.А. Рудковская
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.