Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 27 июня 2016 г. по делу N 33-8705/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Орловой Л.В.,

судей Стефанкова Д.В., Царёвой М.К.,

при секретаре Деревцовой А.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации г. Иркутска к Антипиной Л.В. о выселении с предоставлением другого жилого помещения по апелляционной жалобе администрации г. Иркутска на заочное решение Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 29 февраля 2016 года

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Орловой Л.В., заключение прокурора Попова А.Б., полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия по гражданским делам

установила:

в обоснование иска указано, что ответчик является собственником комнаты Номер изъят жилой площадью (данные изъяты), расположенной в трехкомнатной коммунальной квартире по адресу: "адрес изъят" на основании договора дарения от Дата изъята .

В соответствии с актом об отнесении дома к категории непригодного для проживания от Дата изъята Номер изъят многоквартирный дом, расположенный по адресу: "адрес изъят" отнесен к категории непригодных для проживания, включен в перечень многоквартирных домов жилищного фонда г.Иркутск, признанных до Дата изъята аварийными и подлежащими сносу.

Указывает, что истец взамен занимаемого жилого помещения, расположенного по адресу: "адрес изъят", предложил ответчику для переселения благоустроенную квартиру общей площадью (данные изъяты) кв.м, расположенную по адресу: "адрес изъят", на что собственник жилого помещения Антипина Л.В. дала своё согласие, однако до настоящего времени ответчик занимаемое им жилое помещение не освободил, в предложенное истцом жилое помещение не переселился, действий по осуществлению государственной регистрации перехода права собственности на него не предпринял.

Просили выселить Антипину Л.В. из жилого помещения общей площадью (данные изъяты) кв.м., расположенного по адресу: "адрес изъят" с предоставлением жилого помещения, общей площадью (данные изъяты) кв.м., расположенного по адресу: "адрес изъят".

Заочным решением Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 29 февраля 2016 года в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель администрации г. Иркутска по доверенности В. просит решение отменить и принять по делу новое решение.

Считает решение вынесено с нарушением норм материального и процессуального права.

Судом не дана оценка тому, что в соответствии с программой предусмотрено участие муниципальных образований Иркутской области в подготовке предложений по порядку переселения граждан, в организации работ по переселению граждан, а также заключение муниципальных контрактов на строительство и (или) приобретение жилых помещений у застройщиков для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.

Судом не выяснено волеизъявление ответчика на принятие жилого помещения.

Поступили возражения относительно апелляционной жалобы в письменной форме от прокурора, участвовавшего в деле Ч.

Судебная коллегия на основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрела дело в отсутствие не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.

Проверив материалы дела, рассмотрев его в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия оставила без изменения решение суда первой инстанции.

Судом первой инстанции установлено, что Антипина Л.В. является собственником комнаты в (данные изъяты) комнатной коммунальной квартире, жилой площадью (данные изъяты) кв.м., расположенной по адресу: "адрес изъят".

Многоквартирный дом, расположенный по адресу: "адрес изъят" согласно постановлению администрации города Иркутска от 24.04.2013 N 031-06-841/13-1 "Об утверждении муниципальной адресной программы "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда города Иркутска в 2013-2016 года в рамках реализации Федерального закона от 21.07.2007 N 185-ФЗ "О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" включен в перечень многоквартирных домов жилищного фонда г. Иркутска, признанных до 01.01.2012 аварийными и подлежащими сносу.

В соответствии с положениями частей 10 - 12 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации признание в установленном Правительством Российской Федерации порядке многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции является основанием предъявления органом, принявшим решение о признании такого дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, к собственникам помещений в указанном доме требования о его сносе или реконструкции в разумный срок. В случае, если данные собственники в установленный срок не осуществили снос или реконструкцию указанного дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, подлежит изъятию для муниципальных нужд и соответственно подлежит изъятию каждое жилое помещение в указанном доме, за исключением жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальному образованию, в порядке, предусмотренном частями 1 - 3, 5, 9 названной статьи.

В случае, если в отношении территории, на которой расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, принято решение о развитии застроенной территории в соответствии с законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности, орган, принявший решение о признании такого дома аварийным, обязан предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не будет подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежат изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 этой же статьи.

Изъятие земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, и жилых помещений в таком доме до истечения срока, указанного в части 11 данной статьи, допускается только с согласия собственника.

В силу положений части 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Выкуп части жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника.

Согласно части 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставление собственнику взамен изымаемого жилого помещения другого жилого помещения допускается только по соглашению с собственником жилого помещения с зачетом стоимости предоставляемого жилого помещения в выкупную цену.

Таким образом, жилое помещение может быть изъято у собственника либо путем выкупа, либо по соглашению с собственником ему может быть предоставлено другое жилое помещение с зачетом его стоимости в выкупную цену.

В силу части 9 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, если собственник жилого помещения не согласен с решением об изъятии жилого помещения либо с ним не достигнуто соглашение о выкупной цене жилого помещения или других условиях его выкупа, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие такое решение, могут предъявить в суд иск о выкупе жилого помещения.

Как следует из материалов дела, администрация г. Иркутска направляла Антипиной Л.В. уведомление Номер изъят от Дата изъята с предложением взамен занимаемого жилого помещения по адресу: "адрес изъят" дать согласие на переселение в благоустроенную "адрес изъят" по адресу: "адрес изъят".

Согласно ст. 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (п. 1).

При этом, принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом производятся.

1) обращение взыскания на имущество по обязательствам (статья 237);

2) отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (статья 238);

3) отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка ввиду его ненадлежащего использования (п. 2 ст. 239).

Отказывая в удовлетворении исковых требований к ответчику суд обоснованно исходил из того, что истцом не соблюден предусмотренный законом специальный порядок, предусматривающий возможность выкупа жилого помещения у собственника в случае признания многоквартирного жилого дома аварийным и подлежащим сносу, а также в материалах дела не имеется доказательств изъятия земельного участка на котором расположен дом и в котором ответчик имеет на праве собственности квартиру, для муниципальных нужд.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда, так как правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда первой инстанции соответствуют изложенным в решении суда обстоятельствам дела, правильно применены нормы материального и процессуального права. Оснований для отмены или изменения решения в апелляционном порядке, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, не установлено.

Доводы апелляционной жалобы по существу сводятся к несогласию с выводами суда первой инстанции, не содержат фактов, которые не были проверены и не учтены судом первой инстанции и имели бы юридическое значение для вынесения иного судебного акта, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, основаны на неверном толковании норм права и направлены на переоценку установленных судом обстоятельств, в связи с чем не могут служить основанием для отмены постановленного по существу верного решения.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда,

определила:

оставить заочное решение Куйбышевского районного суда г.Иркутска от 29 февраля 2016 года по данному делу без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судья-председательствующий Л.В. Орлова

Судьи Д.В. Стефанков

М.К. Царёва