Апелляционное определение СК по гражданским делам Иркутского областного суда от 06 июля 2016 г. по делу N 33-9396/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

Председательствующего Зубковой Е.Ю.,

Судей Ананиковой И.А. и Жилкиной Е.М.,

при секретаре Чащиной И.В.,

с участием прокурора Попова А.Б.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Иркутской области "Иркутский региональный колледж педагогического образования" к Ананьевой О.С. о выселении из общежития, снятии с регистрационного учета,

по апелляционной жалобе представителя Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Иркутской области "Иркутский региональный колледж педагогического образования" по доверенности Осинцева А.Г. на решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 17 февраля 2016 года по данному делу,

УСТАНОВИЛА:

ГБПОУ ИО "Иркутский региональный колледж педагогического образования" (далее по тексту - Колледж) обратилось в суд с иском к Ананьевой О.С. о выселении из общежития, снятии с регистрационного учета.

В обоснование исковых требований истец указал, что (Дата изъята) между истцом и ответчиком в соответствии со ст. 105 Жилищного кодекса РФ был заключен договор найма жилого помещения в общежитии. В соответствии с вышеназванным договором ответчику и членам его семьи за плату в пользование передается жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из комнаты общей площадью (данные изъяты), расположенное по адресу: "Адрес изъят" для временного проживания. Истец - Колледж владеет указанным зданием на праве оперативного управления.

Ананьева О.С., в соответствии с трудовым договором (Номер изъят) от (Дата изъята) является работником Колледжа, занимала должность (данные изъяты). В соответствии с п. 5 Договора найма жилого помещения, названный договор заключен на срок (данные изъяты). Заключение срочного договора найма обусловлено со стороны Колледжа тем обстоятельством, что прием студентов и определение числа нуждающихся в общежитии происходит ежегодно. Таким образом, в случае обеспечения всех нуждающихся в предоставлении жилой площади студентов местом в общежитии, договоры найма с работниками образовательного учреждения заключались вновь. Ананьева О.С. была принята на работу в Колледж на должность (данные изъяты) (Дата изъята) Наличие трудовых отношений между истцом и ответчиком и послужило основанием для заключения договора найма жилого помещения в виде комнаты (Номер изъят) от (данные изъяты). На сегодняшний день трудовые отношения между Ананьевой О.С. и ГБПОУ ИО "Иркутский региональный колледж педагогического образования" отсутствуют. Прокуратурой Свердловского района г. Иркутска проведена проверка в отношении ГБПОУ ИО "Иркутский региональный колледж педагогического образования", в ходе проверки было выявлено нарушение жилищного законодательства РФ - администрацией колледжа произведено заселение обучающихся в комнаты с нарушением норматива 6 кв.м. на 1 человека, также допускается проживание в общежитии посторонних лиц при отсутствии полной обеспеченности местами в соответствии с установленными нормативами всех нуждающихся обучающихся. Представлением Прокуратуры Свердловского района г. Иркутска об устранении нарушений законодательства от (Дата изъята) ГБПОУ ИО "Иркутский региональный колледж педагогического образования" предписано исключить факты проживания в общежитии посторонних лиц, прекратить использование помещений общежития не по целевому назначению.

Для исполнения представления истец направил уведомление от (Дата изъята) , в котором предложил ответчику в срок до (Дата изъята) добровольно освободить спорное жилое помещение, разъяснив, что в случае отказа выполнить это требование, истец будет вынужден обратиться в суд с исковым заявлением о выселении. Данное уведомление ответчиком получено, однако, до настоящего времени жилое помещение ответчиком не освобождено.

Истец - Колледж, с учетом уточнений исковых требований в порядке ст. 39 Гражданского процессуального кодекса РФ, просил суд выселить Ананьеву О.С. из жилого помещения - комнаты (Номер изъят) в общежитии, расположенном по адресу: "Адрес изъят", без предоставления другого жилого помещения, снять с регистрационного учета, взыскать с ответчика расходы по оплате госпошлины.

Решением Свердловского районного суда г. Иркутска от 17.02.2016 г. в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе представитель истца просит судебное постановление отменить и принять новое решение об удовлетворении исковых требований Колледжа в полном объеме.

В обоснование доводов жалобы указывает, что срок договора найма жилого помещения в общежитии, заключенного между истцом и ответчиком, истек (Дата изъята) Указанное жилое помещение было предоставлено ответчику для временного проживания, поскольку Ананьева О.С. является работником ГБПОУ ИО "Иркутский региональный колледж педагогического образования", состоит в должности (данные изъяты). Таким образом, судом не было принято во внимание такое основание для прекращения договора найма специализированного жилого помещения, как истечение срока договора найма.

Согласно ст. 39 Федерального закона "Об образовании в Российской Федерации" при наличии обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, не допускается использование таких жилых помещений для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся.

Таким образом, названной правовой нормой установлены ограничения, связанные с предоставлением жилых помещений в студенческих общежитиях лицам, не являющимся обучающимися в учебном заведении (к которым относится ответчик). Эти ограничения заключаются в том, что жилые помещения могут быть предоставлены таким лицам лишь при условии отсутствия нуждающихся в общежитии лиц, обучающихся в учебном заведении. В настоящий момент имеются студенты, обучающиеся в ГБПОУ ИО "Иркутский региональный колледж педагогического образования", которые нуждаются в жилых помещениях общежития, однако. Истец не имеет возможности обеспечить студентов, нуждающихся в жилых помещениях общежития, местом в общежитии ввиду отсутствия таковых.

В письменных возражениях на апелляционную жалобу прокурор Свердловского района г. Иркутска полагает решение суда законным и обоснованным.

Заслушав доклад судьи Зубковой Е.Ю., объяснения представителя истца Базарова А.А., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, прокурора Попова А.Б., полагавшего решение суда законным и обоснованным, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене постановленного судом решения.

В соответствии со ст. 92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся жилые помещения в общежитиях.

Судом установлено, что здание, в котором находится спорное жилое помещение, имеет статус общежития, в соответствии со ст. 92 ЖК РФ относится к специализированному жилищному фонду, находится в собственности Иркутской области и закреплено за ГБПОУ ИО "Иркутский региональный колледж педагогического образования" на праве оперативного управления. Данный факт сторонами не оспаривался.

Как следует из пояснений представителя истца и справки ГБПОУ ИО ИРКПО в комнате (Номер изъят) общежития ГБПОУ ИО "Иркутский региональный колледж педагогического образования", находящегося по адресу: "Адрес изъят" проживает и зарегистрирована до (Дата изъята) Ананьева О.С.

Судом установлено, что Ананьева О.С. (Дата изъята) была вселена в указанное общежитие в связи с осуществлением трудовой деятельности в ГБПОУ ИО "Иркутский региональный колледж педагогического образования", что подтверждается договором найма жилого помещения в общежитии от (Дата изъята) и трудовым договором (Номер изъят) от (Дата изъята) . Данный факт сторонами не оспаривался.

В соответствии с договором найма жилого помещения истец предоставил Ананьевой О.С. за плату в пользование жилое помещение, находящееся в государственной собственности, состоящее из комнаты общей площадью (данные изъяты)., расположенное по адресу: "Адрес изъят"

"Адрес изъят" для временного проживания. Жилое помещение предоставлено в связи с работой в ИРКПО. Настоящий договор заключен сроком на один год.

Согласно ч. 1 ст. 94 Жилищного кодекса Российской Федерации жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

Согласно ч. 4 ст. 3 Жилищного кодекса Российской Федерации никто не может быть выселен из жилища или ограничен в праве пользования жилищем, в том числе в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

Согласно ч. 1, пункту 2 части 2 ст. 103 Жилищного кодекса Российской Федерации в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 1 ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения прекращается в связи с утратой (разрушением) такого жилого помещения или по иным предусмотренным настоящим Кодексом основаниям.

Согласно ст. 101 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма специализированного жилого помещения может быть расторгнут в любое время по соглашению сторон, в судебном порядке по требованию наймодателя при неисполнении нанимателем и проживающими совместно с ним членами его семьи обязательств по договору найма специализированного жилого помещения, а также в иных предусмотренных статьей 83 настоящего Кодекса случаях.

Согласно п. 19 договора найма спорного жилого помещения в общежитии, настоящий договор прекращается в связи с: 1) утратой (разрушением) жилого помещения, 2) со смертью Нанимателя, 3) с истечением срока трудового договора, 4) с окончанием срока обучения.

В соответствии с п. 18 расторжение указанного договора по требованию Наймодателя допускается в судебном порядке в случае: 1) невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение 6 месяцев; 2) разрушения или повреждения жилого помещения Нанимателем или членами ее семьи, 3) систематическое нарушение прав и законных интересов соседей, 4) использование жилого помещения не по назначению.

Судом установлено и не оспорено сторонами, что истица Ананьева О.С. до настоящего времени является работником Колледжа в должности (данные изъяты).

При этом, такое основание прекращения договора найма специализированного жилого помещения, как истечение срока договора найма, ни ст. 102 Жилищного кодекса Российской Федерации, ни договор найма не содержат.

Ответчице Ананьевой О.С. спорная комната была предоставлена в связи с осуществлением трудовой деятельности у истца, в связи с чем, между ними заключались краткосрочные договоры найма жилого помещения в общежитии на один год; трудовой договор не прекращен, ответчица оплачивает за наем жилого помещения, с требованием о расторжении, прекращении договора найма истец не обращался.

Судом установлено, что ответчица Ананьева О.С. согласно удостоверению (Номер изъят) от (Дата изъята) является пенсионеркой по старости с (Дата изъята) , не имеет в собственности или по договорам социального найма прав на другое жилое помещение, что подтверждается справами МУП "БТИ г.Иркутска" о неучастии в приватизации, отсутствии частного домовладения от (Дата изъята) , уведомлением об отсутствии в ЕГРП запрашиваемых сведений от (Дата изъята) .

При таких обстоятельствах суд пришел к правильному выводу, что оснований, предусмотренных Жилищным кодексом Российской Федерации, для выселения Ананьевой О.С. не имеется.

Довод истца о нуждаемости в комнатах общежития для проживания иногородних студентов на выводы судебной коллегии не влияет. В соответствии со ст.39 ФЗ N 273 "Об образовании в Российской Федерации", при наличии обучающихся, нуждающихся в жилых помещениях в общежитиях, жилые помещения в общежитиях не могут быть использованы для целей, не связанных с проживанием в них обучающихся.

Вместе с тем, судебная коллегия полагает, что указанное положение закона не влечет бесспорного выселения ответчицы, поскольку истец -Колледж, пользуясь своими правами добросовестно, мог и должен был предусмотреть нуждаемость в общежитии обучающихся до заключения договора найма с ответчиком Ананьевой О.С. Заключая договор найма с ответчиком в (Дата изъята) истец не мог достоверно знать о количестве студентов, которые будут зачислены в (Дата изъята) , и их нуждаемости в общежитии, но предоставил ответчику спорное жилое помещение в общежитие.

Поскольку истцом не указаны основания и не заявлены исковые требования о расторжении, прекращении договора найма, оснований, предусмотренных законом или договором, для выселения ответчика и снятия с регистрационного учета из спорного жилого помещения не установлено.

Действовавшим на момент заселения ответчицы в спорную комнату Положением об общежитии ИРКПО, утвержденным приказом директора от (Дата изъята) , предусмотрено, что студенческое общежитие ИРКПО предназначено для временного проживания и размещения иногородних студентов очной и заочной (на период сдачи экзаменов) форм обучения, абитуриентам на период прохождения вступительных испытаний, а также преподавателей и сотрудников Колледжа.

Положением об общежитии, утвержденным приказом и.о. директора Колледжа от (Дата изъята) , предусмотрено переоборудование студенческого общежития под общежитие для работников Колледжа на условиях заключения с ними договора найма служебного помещения в студенческом общежитии.

Суд пришел к правильному выводу, что истица, вселившись в спорное жилое помещение на основании договора найма, использует данное жилое помещение в качестве своего единственного и постоянного места жительства, осуществляет обязанности по содержанию спорного жилого помещения, оплате коммунальных услуг, поддержанию жилого помещения в надлежащем техническом состоянии.

Суду апелляционной инстанции представителем истца-Колледжа представлено мировое соглашение, согласно которому срок проживания ответчика продлен до (Дата изъята) , после чего ответчик обязуется выселиться добровольно.

Судом апелляционной инстанции в утверждении мирового соглашения отказано, поскольку ответчик Ананьева О.С., будучи надлежащим образом извещена о времени и месте судебного заседания, в судебное заседание апелляционной инстанции не явилась, свое волеизъявление на заключение мирового соглашения с истцом не подтвердила, последствия утверждения мирового соглашения судом апелляционной инстанции разъяснены ей быть не могут.

При таких обстоятельствах, решение суда признается законным и обоснованным, соответствующим обстоятельствам дела, установленным судом и доказательствам, получившим надлежащую оценку суда.

Доводы апелляционной жалобы направлены на иной результат рассмотрения спора, не свидетельствуют о нарушении судом при рассмотрении спора норм материального или процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Свердловского районного суда г. Иркутска от 17 февраля 2016 года по данному делу оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения Иркутской области "Иркутский региональный колледж педагогического образования" - без удовлетворения.

Председательствующий: Е.Ю.Зубкова

Е.Ю.Зубкова

Судьи: И.А.Ананикова

Е.М.Жилкина