Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 09 июня 2016 г. по делу N 33-448/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО7,

судей - ФИО8

при секретаре ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о взыскании денежного довольствия за время нахождения в распоряжении

по апелляционной жалобе истца на решение Магасского районного суда от 12 февраля 2016 г., которым в удовлетворении исковых требований отказано.

Заслушав доклад судьи ФИО7, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО1 с 2000 г. проходил службу в органах внутренних дел МВД по РИ. Приказом МВД по РИ от ДД.ММ.ГГГГ N л/с назначен на должность инженера-программиста вычислительного центра ИЦ МВД по РИ. Приказом МВД по РИ от 5 августа 2015 г. N он освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение МВД по РИ.

Поскольку МВД по РИ не производит выплаты денежного содержания за период нахождения в распоряжении и не принято решение о назначении его на должность, обратился в суд с исковым заявлением, в котором просит взыскать с МВД по РИ денежное содержание за период с 1 октября 2015 г. по 1 января 2016 г. в сумме 101 250 руб.

В судебном заседании истец требования поддержал, просил их удовлетворить.

Представитель ответчика ФИО6 просил отказать в иске.

Решением суда требования ФИО1 оставлены без удовлетворения.

Судебное постановление обжаловано истцом, который просит решение суда отменить и вынести новое решение об удовлетворении его требований в связи с незаконностью нахождения в распоряжении более двух месяцев по вине ответчика.

Истец, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суду не сообщил, своего представителя не направил.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя МВД по РИ ФИО6, просившего отказать в удовлетворении апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела усматривается, что ФИО1 с 2000 г. проходил службу в органах внутренних дел. Приказом МВД по РИ от 10 июля 2015 г. N л/с назначен на должность инженера-программиста вычислительного центра ИЦ МВД по РИ. Приказом МВД по РИ от 5 августа 2015 г. N он освобожден от занимаемой должности и зачислен в распоряжение МВД по РИ.

В соответствии с ч. 23 ст. 2 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", за сотрудником, находящимся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, до истечения срока, определенного федеральным законом, регулирующим прохождение службы в органах внутренних дел, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячная надбавка к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет). Сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, иного федерального органа исполнительной власти, в котором проходят службу сотрудники, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и выполняющему обязанности по последней замещаемой должности, в соответствии с приказом или распоряжением руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере. По решению руководителя федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел или уполномоченного им руководителя сотруднику, находящемуся в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или организации, входящей в систему указанного федерального органа, и не выполняющему обязанностей по последней замещаемой должности, с учетом фактического объема выполняемых им служебных обязанностей могут также производиться дополнительные выплаты, предусмотренные п. 6 ст. 2 настоящего закона.

В силу п. п. 88, 89 приказа МВД России от 31 января 2013 г. N 65"Об утверждении Порядка обеспечения денежным довольствием сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации" за сотрудником, находящимся в распоряжении, сохраняется денежное довольствие в размере должностного оклада по последней замещаемой должности и оклада по специальному званию, а также ежемесячной надбавки к окладу денежного содержания за стаж службы (выслугу лет).

Сотруднику, находящемуся в распоряжении и выполняющему обязанности по последней замещаемой им должности, на основании приказа руководителя денежное довольствие выплачивается в полном размере.

Согласно п. 91 Приказа МВД России от 31 января 2013 г. N 65 денежное довольствие в размерах, указанных в пунктах 88 и 89 настоящего Порядка, выплачивается в течение срока нахождения в распоряжении, но не более.

Приказом МВД по РИ от МВД по РИ от 5 августа 2015 г. N л/с ФИО1 зачислен в распоряжение на основании п. 1 ч. 10 ст. 36 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".

В силу ч. 11 указанной статьи сотрудник органов внутренних дел может находиться в распоряжении федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, его территориального органа или подразделения в течение периода, необходимого для передачи дел по должности, но не более двух месяцев.

При таких обстоятельствах доводы истца о невыполнении ответчиком обязательств по выплате денежного содержания за период нахождения в распоряжении судебная коллегия находит необоснованными, поскольку выплата денежного содержания за период нахождения в распоряжении в связи с освобождением сотрудника от замещаемой должности в органах внутренних дел и в связи с переводом на иную должность в органах внутренних дел, свыше двух месяцев действующим законодательством предусмотрена лишь в случаях выполнения сотрудником приказов, распоряжений, поручений начальника (руководителя), либо исполнения иных обязанностей.

Из материалов дела не усматривается наличие каких-либо доказательств выполнения истцом приказов, распоряжений руководителя, либо исполнения иных обязанностей в указанный период.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении исковых требований ФИО1 к Министерству внутренних дел по Республике Ингушетия о взыскании денежного довольствия за время нахождения в распоряжении, оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи