Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 12 мая 2016 г. по делу N 33-451/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО2,

судей ФИО12 ФИО13

при секретаре ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ФКУЗ "МСЧ МВД по "адрес"" о пересмотре причинной связи заболевания и вынесении заключения в формулировке "военная травма" по апелляционной жалобе истца на решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении исковых требований.

Заслушав доклад судьи ФИО10, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО9 обратился в суд с иском к ФКУЗ "МСЧ МВД по РИ", ссылаясь на то, что проходил службу в органах внутренних дел с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Согласно свидетельству о болезни N от ДД.ММ.ГГГГ он был признан "Д" - не годен к военной службе, причинная связь заболевания указана как "военная травма". ДД.ММ.ГГГГ ВВК МСЧ МВД по РИ отменила указанное свидетельство и вынесла новое заключение, в котором категория годности - В-4, а причинная связь заболевания как заболевание, полученное в период прохождения службы. Основанием для отмены причинной связи заболевания в формулировке "военная травма", послужило отсутствие документов, свидетельствующих о его участии в контртеррористической операции (КТО) и отсутствие медицинских документов, подтверждающих его обращение за медицинской помощью в период участия в КТО, а именно амбулаторная карта Новоредантской амбулатории, протокол ЭФГДС от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий его заболевание, выписка из приказа об участии в КТО. Медицинские документы, подтверждающие его обращение за медицинской помощью в период участия в КТО у него имеются, также имеется выписка из приказа об участии в КТО. Просит суд признать незаконным отказ ВВК МСЧ МВД по РИ по рассмотрению его документов для пересмотра причинной связи заболевания и обязать ВВК "МСЧ МВД по РИ" рассмотреть представленные им документы и вынести по ним новое заключение о причинной связи его заболевания в формулировке "военная травма".

В судебном заседании истец и его представитель ФИО6 требования поддержали, просили удовлетворить их в полном объеме.

Представитель ВВК МСЧ МВД по РИ ФИО7 и представитель МВД по РИ ФИО8 требования не признали, полагая их необоснованными.

Решением Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении иска отказано.

На данное решение истцом подана апелляционная жалоба с просьбой об отмене решения суда и вынесении нового решения об удовлетворении заявленных исковых требований.

Истец ФИО9, извещенный о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие истца.

Изучив материалы дела, выслушав мнение представителя истца ФИО6, поддержавшего доводы жалобы, представителя МВД по РИ ФИО8 и представителя ВВК МСЧ МВД по РИ ФИО7, просивших решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено и подтверждено материалами дела, что ФИО9 проходил военную службу в органах внутренних дел и приказом МВД по РИ N от ДД.ММ.ГГГГ уволен из органов внутренних дел по болезни. Согласно свидетельству о болезни N от ДД.ММ.ГГГГ истец был признан "Д" - не годен к военной службе, причинная связь заболевания указана как "военная травма". После направления свидетельства о болезни и материалов дела для проверки в ЦВВК ФКУЗ "Центральная медико-санитарная часть" МВД России был выявлен ряд нарушений, допущенных ВВК МСЧ МВД по РИ. Устраняя выявленные ЦВВК нарушения, что усматривается из протокола N (47), ДД.ММ.ГГГГ ВВК МСЧ МВД по РИ отменила указанное свидетельство и вынесла новое заключение, в котором указала категорию годности "Д" - не годен к военной службе, а причинную связь заболевания указала как заболевание, полученное в период прохождения службы.

Основанием для изменения причинной связи заболевания в формулировке "военная травма", послужило отсутствие документов, подтверждающих участие истца в проведении контртеррористической операции (КТО) и отсутствие медицинских документов, подтверждающих обращение ФИО1 за медицинской помощью в период участия в КТО. Амбулаторная карта Новоредантской амбулатории, протокол ЭФГДС от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающий его заболевание, свидетельствуют об факте обращения истца за медицинской помощью, однако в материалах дела отсутствует выписка из приказа об участии ФИО1 в КТО в этот период.

В соответствии с пунктом 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 565,определение причинной связи заболевания в редакции "военная травма" возможно, если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы (приравненной службы) в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях).

Согласно п. 237 Инструкции о порядке проведения военно-врачебной экспертизы и медицинского освидетельствования в органах внутренних дел РФ и внутренних войсках МВД РФ, утвержденной приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 523, для определения или пересмотра категории годности к службе (военной службе) и причинной связи увечий, заболеваний на момент увольнения из органов внутренних дел (независимо от основания и времени увольнения) гражданин, проходивший службу, военную службу (военные сборы во внутренних войсках) либо руководство органа внутренних дел (военного комиссариата по месту его жительства) должны представить в ВВК МСЧ МВД России: заявление гражданина, личное дело, справку руководства органа внутренних дел или военного комиссариата о прохождении гражданином службы (военной службы, военных сборов) с указанием полного наименования органов внутренних дел, времени службы в них, а также времени участия в выполнении задач в условиях чрезвычайного положения и в вооруженных конфликтах с указанием сроков льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии, времени непосредственного участия в действиях подразделений особого риска, медицинские документы (медицинскую карту амбулаторного больного, медицинскую карту стационарного больного и (или) выписки из них), характеризующие состояние здоровья гражданина за время прохождения службы, документы об обстоятельствах получения увечья, заболевания (материалы служебной (административной) проверки, дознания или уголовного (административного) дела, справка архивного учреждения).

Кроме того, решением Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ требования ФИО1 к ВВК МСЧ МВД по РИ о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии было удовлетворены.

Между тем апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ, указанное решение отменено, в удовлетворении иска ФИО1 отказано.

Отказывая в удовлетворении требований, суд первой инстанции обоснованно указал на отсутствие доказательств возникновения у ФИО1 заболевания в период его участия при проведении КТО.

Фактическое участие истца в проведении КТО должно быть доказано по делу в соответствии с требованиями ст. 56 ГПК РФ.

Между тем, истцом суду не представлены приказы, свидетельствующие о выполнении им задач в условиях КТО, чрезвычайного положения и при вооруженных конфликтах.

Таким образом, доводы апелляционной жалобы не содержат оснований для изменения либо отмены решения суда.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Магасского районного суда РИ от ДД.ММ.ГГГГ по делу по иску ФИО1 к ФКУЗ "МСЧ МВД по "адрес"" о пересмотре причинной связи заболевания и вынесения заключения в формулировке "военная травма" оставить без изменения, апелляционную жалобу истца - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи