Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 16 июня 2016 г. по делу N 33-518/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО10,

судей ФИО11 и ФИО9,

при секретаре ФИО4

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии ФКУЗ "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел России по Республике Ингушетия" по апелляционной жалобе представителя войсковой части 3718 на решение Магасского районного суда от 23 марта 2016 г.

Заслушав доклад судьи ФИО9, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ФИО5 проходил службу в войсковой части 3718 по контракту в период с 20 сентября 2009 г. по 15 апреля 2015 г. Приказом командира войсковой части 3718 от 16 апреля 2015 г. N 69 он исключён из списков личного состава в связи со смертью, наступившей 15 апреля 2015 г. в медицинском учреждении, в котором проходил лечение. На момент службы ФИО5 занимал должность стрелка радиотелефониста 3 отделения 1 взвода оперативного назначения (на автомобилях) 2 роты оперативного назначения (на бронетранспортёрах и автомобилях) батальона оперативного назначения войсковой части 3718. Заключением войсковой части 3718 от 20 апреля 2015 г. по результатам административного расследования установлено, что смерть ефрейтора ФИО5 наступила при исполнении им обязанностей военной службы. Заключением военно-врачебной комиссии установлен диагноз заболевания "Васкулит" и причинная связь заболевания, приведшего к смерти 15 апреля 2015 г. с формулировкой "В период военной службы". Не согласившись с данным заключением, вдова ФИО5 - ФИО1, обратилась в суд с заявлением, в котором просит признать незаконными действия военно-врачебной комиссии ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Республике Ингушетия", выразившиеся в установлении причинной связи смерти ФИО5 с формулировкой "В период военной службы", обязать военно-врачебную комиссию ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Республике Ингушетия" вынести заключение о причинной связи смерти ФИО5 от заболевания "Васкулит", полученного при исполнении служебных обязанностей и приведшего к наступлению смерти в медицинском учреждении 15 апреля 2015 г., с формулировкой "Военная травма" по состоянию на дату исключения из списков личного состава войсковой части 3718, взыскать с МВД по Республике Ингушетия расходы на оплату услуг представителя в сумме N руб.

В судебном заседании представитель истца ФИО6 отказалась от исковых требований в части взыскания суммы расходов на оплату услуг представителя.

Решением Магасского районного суда от 23 марта 2016 г. требования ФИО1 удовлетворены частично.

В апелляционной жалобе представителя войсковой части 3718 ставится вопрос об отмене решения суда в связи с неправильным определением судом обстоятельств, имеющих значение для дела, и неправильным применением норм материального права.

ФИО1, надлежащим образом извещенная о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явилась, о причинах неявки не сообщила, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Изучив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя войсковой части 3718 ФИО7, просившего решение суда отменить и принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, представителя ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Республике Ингушетия" ФИО8, оставившего разрешение спора на усмотрение суда, представителя истца ФИО6, полагавшую решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела, ФИО5 в период с 28 сентября 2009 г. по 15 апреля 2015 г. проходил службу в войсковой части 3718 по контракту в должности стрелка радиотелефониста 3 отделения 1 взвода оперативного назначения (на автомобилях) 2 роты оперативного назначения (на бронетранспортёрах и автомобилях) батальона оперативного назначения войсковой части. Приказом командира войсковой части 3718 от 16 апреля 2015 г. ФИО5 исключён из списков личного состава воинской части в связи со смертью, наступившей 15 апреля 2015 г.

Согласно заключению военно-врачебной комиссии ФКУЗ "Медико-санитарная часть МВД России по Республике Ингушетия" от 21 июля 2015 г. N 606 заболевание "Васкулит" приведшее к смерти ФИО5 15 апреля 2015 г. получено им в период военной службы.

Удовлетворяя требования истца, руководствуясь ст. 37 Федерального закона от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе", п. 94 Положения о военно-врачебной экспертизе, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. N 565, основываясь на выписных эпикризах и выписках из приказов командира войсковой части 3718 об участии истца в проведении контртеррористических операций на территории Республики Ингушетия и административной границе с Чеченской Республикой, суд пришел к выводу об обоснованности исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом ввиду следующего.

В соответствии с подп. "г" п. 3 Положения о военно-врачебной экспертизе, утверждённого постановлением Правительства РФ от 4 июля 2013 г. N 565 на военно-врачебную комиссию возлагаются: определение причинной связи увечий, заболеваний у военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, граждан, проходивших военную службу (приравненную службу), граждан, проходивших военные сборы, прокуроров, научных и педагогических работников органов и организаций прокуратуры Российской Федерации (далее - органы и организации прокуратуры), граждан, уволенных из органов и организаций прокуратуры, пенсионное обеспечение которых осуществляется в соответствии с Законом Российской Федерации "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" (далее - прокурорские работники), а также увечий, заболеваний, приведших к смерти военнослужащих, сотрудников, граждан, проходящих военные сборы, прокурорских работников, в том числе приведших к смерти лиц, застрахованных по обязательному государственному страхованию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Согласно подп. "а" п. 94 Положения военно-врачебная комиссия выносит заключения о причинной связи увечий, заболеваний с формулировкой "военная травма" если заболевание возникло у освидетельствуемого в период проведения контртеррористических операций, выполнения задач в условиях чрезвычайного положения или при вооруженных конфликтах (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период прохождения военной службы (приравненной службы) в государстве, где велись боевые действия (при условии льготного исчисления выслуги лет для назначения пенсии из расчета 1 месяц службы за 3 месяца), либо в период его пребывания на разведывательной и контрразведывательной работе за границей, или если имело место прогрессирование (утяжеление течения) заболевания, возникшего до указанных событий, или если хроническое, медленно прогрессирующее заболевание подтверждается медицинскими документами и особенностями течения заболевания, позволяющими отнести начало заболевания к периоду участия освидетельствуемого в указанных событиях (при данных условиях).

Согласно выписному эпикризу госпиталя ФКУЗ "МСЧ МВД России по Республике Ингушетия" N 487 ФИО5 находился на обследовании и лечении в терапевтическом отделении госпиталя с 10 ноября 2014 г. по 21 ноября 2014 г. с диагнозом: Гепатомегалия. Стеатоз печени. Хронический некалькулёзный холецистит, ст. обострения. Хронический панкреатит. Гнёздная алопеция. Аллергический дерматит.

Из выписного эпикриза ФКУЗ 2 Военного госпиталя Северо-Кавказского регионального командования ВВ МВД России N 2511/157 усматривается, что ФИО5 находился на лечении с 15 декабря 2014 г. по 26 декабря 2014 г. с основным заболеванием аллергический дерматит, сопутствующие заболевание: церикалгия, мышечно-тонический синдром, хронический гастродуоденит, стадия нестойкой ремиссии, жировой гепатоз, липоматоз поджелудочной железы.

Из эпикриза N 2017 усматривается, что ФИО5 находился в инфекционном отделении ИРКБ с 18 января 2015 г. по 2 февраля 2015 г. с диагнозом: Синдром системного воспалительного ответа, Системная красная волчанка, подострое течение с поражением кожи, сосудов, серозных оболочек (плеврит), алопецией, лихорадкой, паникулитом.

Из выписного эпикриза ФКУЗ 2 Военного госпиталя Северо-Кавказского регионального командования ВВ МВД России N 309/65 усматривается, что ФИО5 находился на обследовании и лечении в терапевтическом отделении с 9 февраля 2015 г. по 13 марта 2015 г. с диагнозом: Хронический бронхит, редкорецидивирующее течение, стадия ремиссии. Дистальная ацинарная эмфизема лёгких. Дыхательная недостаточность II степени. Гастро-эзофагальная рефлюсная болезнь, рефлюкс-эзофагит, стадия ремиссии. Хронический гастродуоденит с редкими обострениями, стадия обострения.

Как следует из заключения по материалам административного расследования по факту смерти в медицинском учреждении от заболевания ФИО5 от 20 апреля 2015 г. ФИО5 16 марта 2015 г. приступил к исполнению должностных обязанностей на основании приказа командира войсковой части 3718 от 16 марта 2015 г. N 46. 13 апреля 2015 г. направлен в городскую больницу г. Пятигорск для проведения "гемодиализа". Факт наступления смерти ФИО5 15 апреля 2015 г. при исполнении служебных обязанностей установлен на основании приказов командира войсковой части 3718 от 13 января 2015 г. N 3, от 5 февраля 2015 г. N 20 и от 3 апреля 2015 г., согласно которым он направлен на амбулаторное и стационарное лечение с диагнозом "Системный коллагеноз".

Согласно приказам командира войсковой части 3718. ФИО5 в период с апреля 2010 г. по декабрь 2014 г. принимал участие в проведении контртеррористических операций на территории Республики Ингушетия и административной границы с Чеченской Республикой.

Количество дней участия в выполнении задач по обеспечению правопорядка и общественной безопасности на территории Северо-Кавказского региона Российской Федерации в соответствии с приказами командира войсковой части составляет 988 дней (л.д. 28-75). Из них 202 дня в 2014 году.

Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что начало заболевания ФИО5 относится к периоду проведения контртеррористических операций, что усматривается из выписного эпикриза госпиталя ФКУЗ "МСЧ МВД России по Республике Ингушетия" N 487 согласно которому он находился на обследовании и лечении в терапевтическом отделении госпиталя с 10 ноября 2014 г. по 21 ноября 2014 г. с диагнозом: Гепатомегалия. Стеатоз печени. Хронический некалькулёзный холецистит, стадия обострения. Хронический панкреатит. Гнёздная алопеция. Аллергический дерматит, а также из выписки из приказа командира войсковой части 3718 от 5 декабря 2014 г. N 481 согласно которому он в период с 8 ноября 2014 г. по 10 ноября 2014 г. принимал участие в контртеррористических операциях на территории Республики Ингушетия.

При таких обстоятельствах поскольку факт возникновения заболевания ФИО5 в период контртеррористических операций имел место, в результате прогрессирования заболевания он длительное время получал стационарное лечение в госпитале ФКУЗ "МСЧ МВД России по Республике Ингушетия, в ФКУЗ 2 Военном госпитале Северо-Кавказского регионального командования ВВ МВД России, судебная коллегия приходит к выводу о законности судебного решения, которым признаны незаконными действия ВВК ФКУЗ "МСЧ МВД России по Республике Ингушетия" выразившиеся в установлении причинной связи смерти ФИО5 с формулировкой "В период военной службы".

С учетом изложенного, проверив законность и обоснованность судебного решения в пределах доводов жалобы, судебная коллегия не усматривает оснований, влекущих его отмену.

Руководствуясь п. 1 ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Магасского районного суда от 23 марта 2016 г. по гражданскому делу по иску ФИО1 о признании незаконным заключения военно-врачебной комиссии ФКУЗ "Медико-санитарная часть Министерства внутренних дел России по Республике Ингушетия" оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна:

Судья ФИО9