Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 02 июня 2016 г. по делу N 33а-429/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО7,

судей

ФИО8

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 на неправомерные действия Управления ФМС России по Республике Ингушетия по апелляционной жалобе ФИО1 на решение Магасского районного суда от 9 марта 2016 г.

Заслушав доклад судьи ФИО6, судебная коллегия

установила:

ФИО1 до 1994 г. проживала в Чеченской Республике. В результате разрешения кризиса в 1994 г. вынуждена была покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия, где предоставлен статус вынужденного переселенца. Срок действия статуса вынужденного переселенца продлён до 10 июля 2015 г. Управлением ФМС России по Республике Ингушетия 8 февраля 2016 г. отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с выплатой в 2000 г. компенсации за утраченное жильё и имущество в размере N руб. Считая данный отказ нарушающим право на жилищное обустройство на новом месте жительства, она обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать Управление ФМС России по Республике Ингушетия продлить срок действия статуса вынужденного переселенца.

Решением Магасского районного суда от 9 марта 2016 г. в удовлетворении требований административного истца отказано.

В апелляционной жалобе административный истец, считая решение незаконным и необоснованным, просит его отменить.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав административного истца ФИО1, просившую решение отменить, представителя Управления ФМС России по Республике Ингушетия ФИО5, полагавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО1 является вынужденным переселенцем из Чеченской Республики, срок действия статуса вынужденного переселенца продлён до 10 июля 2015 г. Управлением ФМС России по Республике Ингушетия административному истцу отказано в продлении срока действия статуса в связи с выплатой в 2000 г. компенсации за утраченное жильё и имущество в размере 74460 руб.

Разрешая спор, руководствуясь положениями Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах", а также приказом ФМС России от 29 июня 2012 г. N 218 "Об утверждении Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлении срока его действия", суд пришел к выводу о необоснованности требований ФИО1, поскольку последней выплачена компенсация за утраченное жилье. Кроме того суд пришел к выводу о пропуске административным истцом срока, установленного для обращения в Управление ФМС России по Республике Ингушетия с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца.

Судебная коллегия полагает выводы суда правильными, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и основаны на правильном применении норм материального права.

В соответствии с подп. 5 п. 5 ст. 5 Федерального закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах" срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при неполучении вынужденным переселенцем и членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, социальной выплаты на приобретение (строительство, восстановление) жилого помещения.

В силу п. 49 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлении срока его действия, для продления срока действия статуса вынужденного переселенца заявителем не позднее истечения срока предоставления статуса в территориальный орган по месту учета подается заявление о продлении срока действия статуса и документы, указанные в пунтах 17.2, 17.3 Административного регламента.

Как усматривается из материалов дела, срок действия статуса вынужденного переселенца продлен ФИО1 до 10 июля 2015 г. В Управление ФМС России по Республике Ингушетия с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца она обратилась 28 декабря 2015 г., т.е. по истечении 5 месяцев после истечения срока предоставления статуса.

Доказательств, свидетельствующих об уважительности причин пропуска срока установленного для обращения с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, административным истцом не представлено.

Кроме того, из базы данных "Компенсация" Управления ФМС России по Республике Ингушетия усматривается, что административному истцу 14 декабря 2000 г. выплачена компенсации за утраченное жильё и имущество в размере N руб.

В силу подп. 5 п. 5 ст. 5 Федерального закона срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при неполучении вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, в том числе не имеющими статуса вынужденного переселенца, денежной компенсации за утраченное жилье.

При таких обстоятельствах, решение суда, которым административному истцу отказано в удовлетворении административного искового заявления об обязании Управления ФМС России по Республике Ингушетия продлить срок действия статуса вынужденного переселенца, является законным и обоснованным, оснований, влекущих его отмену, не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 309 и ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Магасского районного суда от 9 марта 2016 г. по делу по административному исковому заявлению ФИО1 на неправомерные действия Управления ФМС России по Республике Ингушетия оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна:

Судья ФИО6