Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 23 июня 2016 г. по делу N 33а-508/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего - ФИО14,

судей - ФИО15

при секретаре ФИО10

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по исковому заявлению ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО4, и ФИО2 к Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Ингушетия о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца до полного жилищного обустройства

по апелляционной жалобе административных истцов на решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении требований.

Заслушав доклад судьи ФИО14, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Административные истцы обратились в суд с исковым заявлением к УФМС России по РИ о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с тем, что до 1994 г. проживали в Чеченской Республике. Во время военных событий были вынуждены покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия, где им предоставлен статус вынужденного переселенца. Срок действия статуса вынужденного переселенца продлевался ежегодно, в последний раз до апреля 2014 г.

При обращении с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца уведомлением от 12 ноября 2015 г. N ФИО3 по РИ в удовлетворении заявления отказало ввиду выплаты ФИО5 Р.М. в 1999 г. компенсации за утраченное жилье и имущество в размере 130 810 руб., а также регистрацией права собственности на жилое помещение по адресу: РИ, с. "адрес" на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ Просили обязать УФМС России по РИ продлить срок действия статуса вынужденного переселенца до полного жилищного обустройства.

В судебном заседании представитель административных истцов ФИО11 требования поддержала, просила их удовлетворить.

Представитель УФМС России по РИ ФИО12 требования не признала.

Решением суда в удовлетворении требований административных истцов отказано.

Судебное постановление обжаловано административными истцами, которые просят об удовлетворении иска.

Административные истцы, надлежащим образом извещенные о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, подали ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие их и представителя.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав доводы представителя УФМС России по РИ ФИО13, не согласившейся с жалобой и просившей решение суда оставить без изменения, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со ст. 5 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах" статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов РФ и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные ст. 7 Закона Российской Федерации "О вынужденных переселенцах" по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации. При наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.

Согласно материалам дела срок действия статуса вынужденного переселенца административным истцам был продлен до апреля 2014 г., после этого они обратились за продлением лишь в августе 2015 г.

Между тем административными истцами суду не представлены доказательства уважительности пропуска срока на обращение с заявлением о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца, что является самостоятельным основанием для отказа в продлении.

Кроме того из уведомления УФМС России по РИ от 12 ноября 2015 г. N следует, что ФИО5 отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с выплатой компенсации согласно постановлению Правительства РФ от 30.04.1997 N 510 "О Порядке выплаты компенсаций за утраченное жилье и/или имущество гражданам, пострадавшим в результате разрешения кризиса в Чеченской Республике и покинувшим ее безвозвратно".

Указанные сведения подтверждаются выпиской из базы данных "Компенсация" УФМС России по РИ, согласно которой 25 декабря 1999 г. административные истцы получили компенсацию в размере 130 810 руб.

Помимо указанного, согласно письму Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РИ от 22.07.2015 г. N-ИА за ФИО5 Р.М. в период с 4 апреля 2012 г. по 13 июня 2013 г. на основании договора купли-продажи было зарегистрировано право на жилой дом и земельный участок по адресу: РИ, с. "адрес".

В соответствии с п. 22 Административного регламента предоставления Федеральной миграционной службой государственной услуги по предоставлению статуса вынужденного переселенца и продлению срока его действия, утвержденного Приказом ФМС России от 29.06.2012 N 218, срок действия статуса вынужденного переселенца не продлевается при отсутствии у вынужденного переселенца обстоятельств, препятствующих в обустройстве на новом месте жительства в течение срока действия статуса вынужденного переселенца, а также в случае пропуска лицом срока обращения с заявлением о его продлении при отсутствии у него уважительных причин несвоевременного обращения.

При таких обстоятельствах судебная коллегия считает, что доводы административных истцов о наличии препятствий в жилищном обустройстве не обоснованы, а решение суда вынесено с соблюдением норм материального и процессуального права.

На основании изложенного, руководствуясь п. 1 ст. 309 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Магасского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ, которым отказано в удовлетворении административного искового заявления ФИО1, действующего в интересах несовершеннолетней ФИО4, и ФИО2 к Управлению Федеральной миграционной службы по Республике Ингушетия о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца до полного жилищного обустройства, оставить без изменения, апелляционную жалобу административных истцов - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи