Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия от 02 июня 2016 г. по делу N 33а-509/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Ингушетия в составе:

председательствующего ФИО10,

судей ФИО12. и ФИО9,

при секретаре ФИО6

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО3 на неправомерные действия Управления ФМС России по Республике Ингушетия по апелляционной жалобе ФИО3 на решение Магасского районного суда от 21 марта 2016 г.

Заслушав доклад судьи ФИО9, судебная коллегия

установила:

ФИО3 до 1994 г. проживала в Чеченской Республике. В результате разрешения кризиса в 1994 г. вынуждена была покинуть место постоянного проживания и временно обосноваться на территории Республики Ингушетия, где предоставлен статус вынужденного переселенца. Срок действия статуса вынужденного переселенца продлён до 19 февраля 2016 г. Управлением ФМС России по Республике Ингушетия 18 февраля 2016 г. отказано в продлении срока действия статуса вынужденного переселенца в связи с выплатой 25 декабря 1999 г. беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья в размере N руб. Считая данный отказ нарушающим право на жилищное обустройство на новом месте жительства, она обратилась в суд с административным исковым заявлением, в котором просит обязать Управление ФМС России по Республике Ингушетия продлить срок действия статуса вынужденного переселенца до полного жилищного обустройства и восстановить в единой базе вынужденных переселенцев из Чеченской Республики.

В судебном заседании административный истец ФИО3, уточнила исковые требования и просила обязать административного ответчика продлить срок действия статуса вынужденного переселенца на один год.

Представитель административного ответчика просил отказать в удовлетворении административного искового заявления и пояснил, что ФИО3 предоставлена беспроцентная возвратная ссуда в размере N руб. N коп.

Решением Магасского районного суда от 21 марта 2016 г. в удовлетворении требований административного истца отказано.

В апелляционной жалобе ФИО3 просит решение суда отменить, поскольку ссуда в размере 47692 руб. 80 коп. предоставлена брату - ФИО1, с которым она на момент ее получения не проживала.

ФИО3, ее представитель ФИО7, надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела, в суд апелляционной инстанции не явились, о причинах неявки не сообщили, в связи с чем судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы жалобы, выслушав представителя Управления ФМС России по Республике Ингушетия ФИО8, полагавшую решение законным и обоснованным, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с ч. 4 ст. 5 Закона РФ от 19 февраля 1993 г. N 4530-I "О вынужденных переселенцах" статус вынужденного переселенца предоставляется на пять лет. Федеральные органы исполнительной власти, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий принимают меры, предусмотренные ст. 7 настоящего Закона, по обеспечению обустройства вынужденного переселенца и членов его семьи на новом месте жительства на территории Российской Федерации.

В силу подп. 3 п. 5 ст. 5 Федерального закона срок действия статуса вынужденного переселенца продлевается территориальным органом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление функций по контролю и надзору в сфере миграции, на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца при неполучении вынужденным переселенцем и (или) членами семьи вынужденного переселенца, имеющими статус вынужденного переселенца, долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение) жилья до 1 января 2003 года.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, ФИО3 является вынужденным переселенцем из Чеченской Республики, срок действия статуса вынужденного переселенца продлён до 19 февраля 2016 г. Управлением ФМС России по Республике Ингушетия 18 февраля 2016 г. административному истцу отказано в продлении срока действия статуса в связи с выплатой 25 декабря 1999 г. долговременной беспроцентной возвратной ссуды на строительство (приобретение жилья) в размере N руб.

Согласно выписке из списка лиц, получивших долговременную беспроцентную возвратную ссуду, ФИО3 20 июня 2001 г. выплачена в составе семьи ФИО2 ссуда в размере N. N коп.

При таких обстоятельствах, учитывая, что административному истцу до 1 января 2003 г. выплачена долговременная беспроцентная возвратная ссуда, судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции правомерно отказано ФИО3 в удовлетворении заявления о признании незаконными действий Управления ФМС России, выразившихся в отказе продлить срок действия статуса вынужденного переселенца.

С учетом изложенного, судебная коллегия полагает решение суда законным и обоснованным, доводы жалобы - несостоятельными.

Руководствуясь п. 1 ст. 309 и ст. 311 КАС РФ, судебная коллегия

определила:

решение Магасского районного суда от 21 марта 2016 г. по делу по административному исковому заявлению ФИО3 на неправомерные действия Управления ФМС России по Республике Ингушетия оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

С подлинного за надлежащими подписями

Копия верна:

Судья ФИО9