Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 июля 2016 г. по делу N 33-11266/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе: председательствующего судьи Крыгиной Т.Ф.,

судей: Низамовой А.Р.,

Нурмухаметовой Р.Р.

при секретаре А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе В.З.А. на решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от "дата", которым постановлено:

исковые требования В.З.А. к Управлению пенсионного фонда РФ в городе ... Республики Башкортостан о признании незаконным и отмене решения государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в "адрес" РБ "N ... " от "дата" "Об отказе в установлении досрочной трудовой пенсии по старости" В.З.А., об обязании государственного учреждения Управления пенсионного фонда РФ в "адрес" РБ включить в страховой стаж педагогической деятельности период её работы в МАОУ " ... " городского округа "адрес" в качестве учителя с "дата" по "дата", досрочно назначить страховую пенсию по старости с "дата" - оставить без удовлетворения.

Заслушав доклад судьи Нурмухаметовой Р.Р., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

В.З.А. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению пенсионного фонда РФ в "адрес" Республики Башкортостан о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со ссылкой на отсутствие требуемого стажа 25 лет. При этом пенсионный орган не включил в льготный стаж период работы в школе с "дата" по "дата" в качестве учителя русского языка и литературы, элективные курсы, обучение на дому. Отказ во включении периода работы мотивирован тем, что истица занимала должность библиотекаря школьной библиотеки в общеобразовательной школе, которая не дает право на назначение пенсии на льготных условиях.

Судом вынесено вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе В.З.А ... ставит вопрос об отмене решения суда, настаивая на неправильном истолковании судом обстоятельства дела соответственно норм материального права.

Изучив материалы дела, выслушав В.З.А.., обсудив доводы апелляционной жалобы, возражения пенсионного органа на апелляционную жалобу, судебная коллегия находит решение суда подлежащим отмене с вынесением нового решения.

Рассматривая спор о включении в льготный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период работы в качестве учителя русского языка и литературы с "дата" по "дата", суд указал, что согласно записи в трудовой книжке истица работает в должности " ... ", порученную работодателем работу преподавать русский язык и литературу выполняет на условиях совмещения и пришел к выводу о том, что без занятия штатной должности работа не подлежит зачету в специальный педагогический стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

Действительно, согласно записи в трудовой книжке истица считается работающей в качестве библиотекаря.

Вместе с тем, нельзя согласиться с таким выводом суда, поскольку Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N781, не содержат условий, касающихся возможности зачета периода работы в специальный стаж только при занятии штатной должности.

Поскольку общеобразовательное учреждение "Гимназия" предусмотрена разделом "Наименование учреждений" списка, то для включения в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, учителю русского языка и литературы необходимо выработать норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы.

Для учителей установлена учебная нагрузка, которая в соответствии с действовавшим в спорный период Постановлением Правительства РФ от 3 апреля 2003 года N191 "О продолжительности рабочего времени (норме часов педагогической работы за ставку заработной платы) педагогических работников", составляла 18 часов в неделю.

Как видно из приказа муниципального автономного общеобразовательного учреждения "Гимназия "N ... "" городского округа "адрес" Республики Башкортостан "N ... "-к от "дата", истица занимает должность библиотекаря на 0,5 ставки, ей установлена учебная нагрузка 19 часов в неделю (л.д.30).

Неубедительным является довод пенсионного органа о том, что трудовой книжкой подтверждается занятость истицы в должности школьного библиотекаря, сведений о работе учителем не представлено, поскольку факт работы истицы в спорные периоды учителем подтверждается иными письменными доказательствами, признанными судом допустимыми.

В заседании судебной коллегии исследовались подлинники тарификационных списков педагогических работников на "дата" учебный год, в которых истица значится учителем, преподаваемый предмет - русский язык и литература, элективные курсы, на дому.

Предметом исследования судебной коллегии были также классные журналы "N ... " классов, журналы факультативных занятий за спорный период, согласно которым истица вела предметы в соответствии с расписанием уроков.

Выполнение истицей педагогической деятельности по должности преподавателя ответчиком не оспаривается.

То обстоятельство, что работодатель предоставил истице право ведения преподавательской деятельности без занятия штатной должности учителя, факта осуществления истицей требуемой для назначения досрочной трудовой пенсии по старости педагогической деятельности в учреждениях для детей не опровергает. Данное обстоятельство относится к числу обстоятельств, имеющих значение для дела. Нормативные акты, регулирующие спорные отношения, не исключают приобретения лицом права на досрочную трудовую пенсию при осуществлении им педагогической деятельности без занятия штатной должности в образовательном учреждении для детей.

В соответствии с частью 1 ст.22 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом периодов, засчитанных самим ответчиком в бесспорном порядке, а также спорных периодов, засчитанных судом апелляционной инстанции, истица приобретает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с "дата".

Следовательно, суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении требования истицы о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

В этой связи судебная коллегия считает необходимым решение суда об отказе включить упомянутый период работы в качестве учителя в муниципальном автономном общеобразовательном учреждении "Гимназия "N ... "" городского округа "адрес" Республики Башкортостан отменить и вынести новое решение об удовлетворении требований истицы.

Руководствуясь ст.ст.327.1 - 330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Стерлитамакского городского суда Республики Башкортостан от "дата" отменить и вынести новое решение:

"Обязать Государственное учреждение - Управление пенсионного фонда РФ в городе ... Республики Башкортостан включить В.З.А. в стаж педагогической деятельности, дающей право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в учреждениях для детей в соответствии с пп.19 п.1 ст.30 ФЗ "О страховых пенсиях" от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ, вступившего в силу с 01 января 2015 года, период работы в качестве учителя по предметам "элективный курс", "русский язык и литература", также обучение на дому с "дата" по "дата" и назначить В.З.А. досрочную страховую пенсию по старости с "дата".

Председательствующий: Т.Ф. Крыгина

Судьи: А.Р. Низамова

Р.Р. Нурмухаметова

Справка: судья Должикова О.А.