Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 июля 2016 г. по делу N 33-12716/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Васильевой Г.Ф.

судей Смирновой О.В.

Хакимова А.Р.

при секретаре Аминеве И.Р.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе МУП "Ишимбайская Дирекция единого заказчика" РБ на решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 20 апреля 2016 г., которым постановлено:

иск Хамовой Л.Ф. удовлетворить.

Признать незаконным взимание МУП "Ишимбайская Дирекция единого заказчика" Республики Башкортостан с Хамовой Л.Ф. платы за содержание и ремонт в размере 20 руб. 56 коп с одного квадратного метра по " ... "

Обязать МУП "Ишимбайская Дирекция единого заказчика" Республики

Башкортостан произвести перерасчет платы по графе "содержание и ремонт" в соответствии с тарифом " ... " руб. " ... " коп за один квадратный метр по " ... " РБ с " ... " по настоящее время.

Взыскать с МУП "Ишимбайская Дирекция единого заказчика" Республики Башкортостан в пользу Хамовой Л.Ф. расходы по уплате государственной пошлины в сумме " ... " руб.

Заслушав доклад судьи Васильевой Г.Ф., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Хамова Л.Ф. обратилась в суд с иском к МУП "Ишимбайская Дирекция единого заказчика" РБ о признании незаконным взимание платы за содержание и ремонт и обязании произвести перерасчет платы по графе "содержание и ремонт" в соответствии с ранее принятым тарифом. Требования мотивировала тем, что она является собственником вышеуказанной квартиры, " ... " она получила квитанцию на оплату услуг ЖКХ, где к оплате в графе "Содержание и ремонт" была указана сумма " ... " руб. из расчета " ... " кв.м., а согласно решению собственников плата за " ... " кв.м. по дому 2 по " ... " составляет " ... " руб. Ее претензия о перерасчете платы по графе "содержание и ремонт" оставлена без ответа. Просила признать незаконным взимание ответчиком с нее платы за содержание и ремонт в размере " ... " коп с " ... " кв.м. по " ... " РБ, обязать ответчика произвести перерасчет платы по графе "содержание и ремонт" в соответствии с тарифом " ... " руб. " ... " коп за " ... " кв.м. по указанной квартире с " ... " по настоящее время

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе МУП "Ишимбайская Дирекция единого заказчика" РБ ставится вопрос об отмене приведенного решения суда по тем основаниям, что до настоящего времени каких - либо доказательств утверждения общим собранием собственников помещений многоквартирного дома по адресу: " ... ", экономически обоснованного и соразмерного размера платы по ремонту и содержанию в заявленный период, истцом не представлено, считает, что в данном случае необходимо применение ч. 4 ст. 158 ЖК РФ и п. 4.5. договора управления многоквартирным домом.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса, руководствуясь положениями статей 167, 327 ГПК РФ.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя МУП "Ишимбайская Дирекция единого заказчика" РБ - ФИО3 поддержавшую доводы жалобы, представителя Хамовой Л.Ф. - ФИО4 полагавшего решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит, что решение суда подлежит оставлению без изменения.

В соответствии со ст. 39 ЖК РФ, ст. 210 ГК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника.

Собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт (ст. ст. 153, 158 ЖК РФ); обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание и ремонт жилого помещения, в том числе плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту общего имущества в многоквартирном доме;

взнос на капитальный ремонт;

плату за коммунальные услуги.

В соответствии с ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами (ч. 1 ст. 161 ЖК РФ).

Правилами содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 г. N 491 к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме отнесено: утверждение перечня услуг и работ по содержанию общего имущества в доме, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования (п. 17); решение о проведении текущего (п. 19) и капитального ремонта (п. 21); установление перечня иных (в дополнение к названным пунктах 24 - 26) документов, связанных с управлением домом (п. 26); определение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения (п. 31); принятие решений о заключении договоров собственниками помещений с лицами, оказывающими услуги и (или) выполняющими работы, при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений (п. 32).

В соответствии с частью 4 статьи 158 ЖК РФ и пунктом 36 Правил N 491 в случае если собственники помещений на общем собрании не приняли решение об установлении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения, органы местного самоуправления в соответствии с частью 4 статьи 158 ЖК РФ устанавливают размер платы за содержание и ремонт жилого помещения, вносимой собственниками помещений, исходя из стоимости услуг и работ, входящих в утвержденные решением общего собрания собственников помещений перечни услуг и работ, выполняемых лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности.

Из материалов дела усматривается, что Хамова Л.Ф. является собственником " ... " " ... ", что подтверждается свидетельством о праве собственности от " ... " серии " ... " (л.д. 6).Решением общего собрания собственников " ... " от " ... " выбран способ управления многоквартирным домом - через управляющую компанию МУП "Ишимбайская Дирекция единого заказчика" РБ, утвержден проект договора управления, подписание которого поручено председателю многоквартирного " ... " Климовой Г.А. (л.д. 108-110).

В представленном суду договоре управления многоквартирным домом по адресу: " ... " от " ... " отсутствует подпись председателя Совета многоквартирного " ... " Климовой Г.А., имеется запись об отказе последней от подписи в присутствии двух свидетелей (л.д. 16-23).

Между тем стороны не отрицали факт оказания услуг по ремонту и содержанию жилого многоквартирного " ... " МУП "Ишимбайская Дирекция единого заказчика" РБ, не оспаривали указанный выше договор от " ... " управления многоквартирным домом по адресу: " ... ".

Приказом " ... " от " ... " директора МУП "Ишимбайская Дирекция единого заказчика" РБ Шарипова И.Г. "О тарифах" с " ... " тарифы на содержание и ремонт для собственников помещений в многоквартирном доме определено применять согласно решения, принятого голосованием собственниками помещений в многоквартирном доме, согласно приложению " ... " в домах с общедомовыми приборами учета - за ремонт и содержание - 18 руб. 68 коп. Этот тариф и применялся и при начислении платы за содержание и ремонт жилого многоквартирного " ... " (л.д. 91-103).

Протокол общего собрания собственников помещений многоквартирного " ... ", не предоставлен, в связи с его утерей по причине затопления подвального помещения МУП "Ишимбайская Дирекция единого заказчика" РБ и уничтожения документов.

Согласно представленным истицей квитанциям за " ... " плата за содержание и ремонт дома начислена из размера платы - " ... " руб., " ... " коп., а с " ... " из размера платы - " ... " руб. " ... " коп. на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном " ... " от " ... " (л.д. 116,117, 24).

Истцом с июля 2015 г. плата за ремонт и содержание не оплачены в связи с несогласием с размером платы и обжалованием в суд.

Решением Ишимбайского городского суда РБ от " ... " по делу по иску Юрасовой А.Ю., Пожаловой Н.И. решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по " ... " от " ... " в форме протокола, которым утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт за " ... " кв. м. в размере " ... " руб., признано недействительным. Решение суда не обжаловано и вступило в законную силу (л.д. 66-69).

Постановлением администрации MP Ишимбайский район " ... " от " ... " утверждено решение тарифной комиссии в жилищно-коммунальной сфере " ... " от " ... " "О плате граждан за жилое помещение с " ... "", размер платы на содержание и ремонт жилых помещений в домах, оборудованных холодным, горячим водоснабжением, канализацией, централизованным отоплением, мусоропроводом, лифтами, без системы дымоудаления (к таким домам относится и " ... "), установлен - " ... " на " ... " кв.м. общей площади. Однако данный тариф предназначен для муниципального жилья, предоставленного на условиях социального найма и собственников жилых помещений, не принявших решение о выборе способа управления многоквартирным домом, а для собственников жилых помещений рекомендовано рассмотреть и принять на собраниях собственников жилья указанный тариф (л.д. 79, 80-82).

Разрешая дело по существу, оценив в совокупности доказательства, собранные по делу, установленные в процессе его разбирательства фактические обстоятельства, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об удовлетворении заявленных Хамовой Л.Ф. исковых требований.

Удовлетворяя исковые требования, суд с учетом положений ст. ст. 156, 158 ЖК РФ, обоснованно исходил из того, что нормативно-правовой акт об установлении размера оплаты за содержание и ремонт жилого помещения органами местного самоуправления не принимался, решение собрания собственников помещений в многоквартирных домах по данному вопросу отсутствует, вышеуказанная управляющая компания не наделена полномочиями по установлению размеров оплаты за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах, в связи с чем установленная ответчиком с " ... " оплата за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирных домах является незаконной.

Довод апелляционной жалобы ответчика о том, что расчет платы за содержание и текущий ремонт подлежит определению на основании ч. 4 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, согласно утвержденного решением общего собрания собственников помещений перечня услуг и работ, подлежит отклонению по следующим основаниям.

Как указывалось выше решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по " ... " от " ... " в форме протокола, которым утвержден размер платы за содержание и текущий ремонт за " ... " кв.м. в размере " ... " руб. согласно приложенному перечню признано решением суда недействительным.

При этом утверждение в надлежащем порядке тарифа за содержание и ремонт дома в " ... " в размере " ... " на общем собрании собственников помещений многоквартирного " ... " и его действие до " ... " не отрицалось сторонами, это также подтверждается представленными представителем истца квитанциями за " ... " " ... " в которых размер платы указан в размере " ... "

Другие доводы апелляционной жалобы не содержат каких-либо обстоятельств, которые не были бы предметом исследования суда или опровергали бы выводы судебного решения, по сути, сводятся к несогласию с данной судом оценкой имеющимся в материалах дела доказательствам, что основанием для отмены обжалуемого решения в силу ст. 330 ГПК РФ служить не может.

Судебная коллегия считает, что при разрешении настоящего спора правоотношения сторон в рамках заявленных требований и закон, подлежащий применению, определены судом первой инстанции правильно, обстоятельства, имеющие правовое значение, установлены на основании добытых по делу доказательств, оценка которым дана согласно ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, доводы апелляционной жалобы, оспаривающие выводы суда по существу рассмотренного спора, направленные на иную оценку доказательств, не могут повлиять на содержание постановленного судом решения, правильность определения судом прав и обязанностей сторон в рамках спорных правоотношений.

Таким образом, судебная коллегия считает, что обжалуемое решение, постановленное в соответствии с установленными в суде обстоятельствами и требованиями закона, подлежит оставлению без изменения, а апелляционная жалоба, которая не содержит предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для отмены решения, - оставлению без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Ишимбайского городского суда Республики Башкортостан от 20 апреля 2016 г., оставить без изменения, апелляционную жалобу МУП "Ишимбайская Дирекция единого заказчика" РБ - без удовлетворения.

Председательствующий: Г.Ф. Васильева

Судьи: О.В. Смирнова

А.Р. Хакимов

Справка: судья Шагизиганова Х.Н.