Определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 06 июля 2016 г. по делу N 33-13077/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

в составе председательствующего: Мугиновой Р.Х.

судей: Вахитовой Г.Д.

Габитовой А.М.

при секретаре Тутаевой Л.Ш.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Гумеровой Г.Н. на решение Дюртюлинского районного суда РБ от 10 марта 2016 года, которым постановлено:

Иск Гумеровой Г.Н. к Государственному учреждению Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии и назначении досрочной трудовой пенсии удовлетворить частично.

Признать незаконным решение государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ N ... от ... г. в части отказа зачесть Гумеровой Г.Н. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии следующие периоды трудовой деятельности с 07.07.1993 г. по 01.06.1995 г., 16.06.2009 г. по 31.03.2011 г. - период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет после 06.10.1992 г., с 21.10.1996 г. по 20.12.1996 г., с 27.08.2001 г. по 31.08.2001 г., с 25.09.2001 г. по 05.10.2001 г., с 18.12.2006 г. по 22.12.2006 г., с 31.01.2007 г. по 09.02.2007 г., с 13.02.2012 г. по 17.02.2012 г., с 27.03.2012 г. по 06.04.2012 г. - время обучения на курсах повышения квалификации.

Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ включить Гумеровой Г.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды трудовой деятельности: с 27.08.2001 г. по 31.08.2001 г., с 25.09.2001 г. по 05.10.2001 г., с 18.12.2006 г. по 22.12.2006 г., с 31.01.2007 г. по 09.02.2007 г., что составляет 31 день - курсы повышения квалификации в календарном исчислении, 21.10.1996 г. по 20.12.1996 г., с 13.02.2012 г. по 17.02.2012 г., с 27.03.2012 г. по 06.04.2012 г. - курсы повышения квалификации в льготном исчислении 3 месяца 10 дней., период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске с 28.12.1992 г. по 08.03.1993 г., с 09.03.1993 г. по 06.07.1993 г. дополнительно 1 мес. 17 дней.

Взыскать с Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ в пользу Гумеровой Г.Н. ... руб. расходы по оплате государственной пошлины.

Заслушав доклад судьи Габитовой А.М., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Гумерова Г.Н. обратилась с исковым заявлением к ГУ УПФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ о признании незаконным решения ГУ УПФ N ... от ... г. в части отказа зачесть Гумеровой Г.Н. в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет после 06 октября 1992 г.(с 07 июля 1993 г. по 01 июня 1995 г., с 16 июня 2009 г. по 31 марта 2011 г.), а также время обучения на курсах повышения квалификации в 1996 г., 2001 г., 2006 г., 2007 г., 2012 г.

Согласно выводам комиссии медицинский стаж на момент обращения за назначением пенсии составил 23 года 2 месяцев 5 дней. Комиссия включила в стаж период работы с 06 апреля 1992 года по 27 декабря 1992 год (1 год как 1 год 3 месяца), с 28 декабря 1992г. по 06 июля 1993 г..(календарно), с 02 июня 1995г. по 20 октября 1996 г., с 21 декабря 1996г. по 31 декабря 1999г. (1 год как 1 год 3 месяца) - периоды работы в качестве акушерки фельдшерско-акушерского пункта;

Гумерова Г.Н. пояснила, что в настоящее время работает акушеркой родильного отделения ГБУЗ РБ ... ЦРБ, каждые пять лет ее направляли на курсы повышения квалификации, в это время за ней сохранялось ее рабочее место и заработная плата.

Суд вынес вышеприведенное решение.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, указывая, что суд необоснованно удовлетворил мои исковые требования только в части, включив в специальный стаж курсы повышения квалификации, и включив время нахождения в дородовом и послеродовом отпуске с 28 декабря 1992 г. по 08 марта 1993 г., с 09 марта 1993 г. по 06 июля 1993 г.

Суд необоснованно отказал включить периоды работы с 07 июля 1993г. по 01 июня 1995г., и с 16 июня 2009г. по 31 марта 2011г.- отпуск по уходу за ребенком до 3 лет после 06 октября 1992 г. Она имеет право на назначение досрочной пенсии в связи с лечебной деятельностью, суду следовало применить подпункт "б" пункта 5 Правил, в соответствии с которым лицам, работавшим в структурных подразделениях учреждений здравоохранения в должностях по Перечню, год работы засчитывается в стаж на соответствующих работах как год и шесть месяцев. В соответствии с Приказом Минздрава СССР от 09.01.1986 года N 55 "Об организации работы родильных домов (отделений)" стационар родильного дома включал в себя родовое физиологическое отделение (помещение родового блока), отделение (палаты) патологии беременных, послеродовое физиологическое, обсервационное, гинекологическое отделения и отделения для новорожденных детей. Отпуск по уходу за ребенком до полутора лет в соответствии со ст. 167 КЗоТ РФ, подлежал включению в специальный стаж работы, также как и отпуска по уходу за ребенком-инвалидом в соответствии с п. 5 Правил, утвержденных Постановлением Правительства РФ N 781 от 11.07.2002 года, а также Разъяснениями Минтруда РФ N 5 от 22 мая 1996 года, подлежит включению в специальный стаж работы, а поскольку работа в той должности, которую истица занимала в этот период, подлежала включению стаж в льготном исчислении, то и период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком по полутора лет, периоды нахождения в отпуске по уходу за ребенком-инвалидом также подлежал включению в льготном исчислении.

ГУ УПФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ, участвующее в деле и не явившееся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещено надлежащим образом, об уважительных причинах неявки не сообщили, в связи с чем, на основании статей 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав Гумерову Г.Н., судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения по следующим основаниям.

Как правильно установлено судом и следует из материалов дела, Гумерова Г.Н. с 06 апреля 1992 г. работала акушеркой ... ФАП, с 01 июня 1995 г. - акушеркой ... ФАП, с 03 мая 1997 г. акушеркой ... ФАП, с 01 января 2000 г. - медсестрой, акушеркой ... ЦРБ, где продолжает работать в настоящее время в должности акушерки родильного отделения.

11 ноября 2015 г. Гумерова Г.Н. обратилась в ГУ УПФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии.

Решением УПФ N ... от ... г. ей отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине отсутствия требуемого 30-летнего стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения.

В стаж лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения не зачтен период нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет с 07 июля 1993 г. по 01 июня 1995 г., с 16 июня 2009 г. по 31 марта 2011 г.

Суд первой инстанции, отказывая в удовлетворении иска в указанной части, обосновано пришел к выводу о том, что после 6 октября 1992 года период ухода за ребенком до достижения возраста трех лет не подлежит включению в специальный стаж. Суд обоснованно указал, что поскольку период отпуска по уходу за ребенком у истицы начался после 06 октября 1992 г., то есть после даты внесения изменений в статью 167 КЗоТ РСФСР, то правовые основания для включения в специальный стаж, дающий право на назначение досрочной трудовой пенсии, отсутствуют.

Кроме того, подтверждается, что Гумерова Г.Н. имеет двоих детей - ФИО1, ... г.р., и ФИО2, ... г.р. Дородовой отпуск по первому ребенку предоставлен с 28 декабря 1992 года по 8 марта 1993 года, а послеродовой отпуск предоставлен с 9 марта 1993 года по 6 июля 1993 года.

Суд первой инстанции включил дородовой и послеродовой отпуск (больничные листы) в льготном порядке, так период работы приходится до 1 ноября 1999 года в сельской местности, что сторонами не обжалуется.

В части периодов времени обучения на курсах повышения квалификации с 21.10.1996 г. по 20.12.1996 г., с 27.08.2001 г. по 31.08.2001 г., с 25.09.2001 г. по 05.10.2001 г., с 18.12.2006 г. по 22.12.2006 г., с 31.01.2007 г. по 09.02.2007 г., с 13.02.2012 г. по 17.02.2012 г., с 27.03.2012 г. по 06.04.2012 г. решение суда не обжалуется, апелляционной инстанцией не проверяется.

Вместе с тем довод в апелляционной жалобе о том, что один год работы в структурном подразделении в виде акушерского стационара ... Центральной районной больницы засчитывается в стаж как год и шесть месяцев принят судом и исследован.

Так, судом первой инстанции при анализе периодов курсов повышения квалификации, которые подлежали включению, учтено, что с 1 апреля 2011 года по настоящее время Гумерова Г.Н. работает акушеркой акушерского стационара ... ЦРБ, указанный период по решению ГУ УПФ в Дюртюлинском районе и г.Дюртюли РБ включен в специальный стаж в льготном порядке один год как один год и шесть месяцев. Но поскольку в спорный период она проходила обучение на курсах повышения квалификации, то суд обоснованно включил в специальный стаж и курсы повышения квалификации не только в календарном порядке, но и в льготном как 1 : 1.6 (с 13 февраля 2012 г. по 17 февраля 2012 г., с 27 марта 2012 г. по 06 апреля 2012 г.).

В льготном порядке один год как один год и три месяца суд включил курсы повышения квалификации при работе в ... фельдшерско-акушерском пункте, поскольку эта работа связана была с работой в сельской местности до 1 ноября 1999 года (с 21 октября 1996 г. по 20 декабря 1996 г.).

Другие периоды курсов повышения квалификации в 2001г., 2006 г., 2007 г. суд обязал включить в календарном порядке, поскольку в указанный период Гумерова Г.Н. работала акушеркой приемного покоя акушерского стационара и акушеркой отделения профилактики, то есть работы, которые не подлежат исчислению в льготном порядке.

С учетом периодов нахождения на курсах повышения квалификации, нахождения в отпуске по беременности и родам, стаж лечебной деятельности истицы составляет 23 года 08 месяца 4 дня, что недостаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп. 20 части 1 ст. 30 ФЗ от 28 декабря 2013 года N400-ФЗ "О страховых пенсиях в Российской Федерации".

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о том, что решение является обоснованным и законным.

Разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилюридически значимые обстоятельства, которые подтверждены материалами дела и исследованными доказательствами, получившими в решении правовую оценку, выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам, нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом не допущено.

С учетом изложенных обстоятельств решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, в связи с чем подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Дюртюлинского районного суда РБ от 10 марта 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гумеровой Г.Н. - без удовлетворения.

Председательствующий: Мугинова Р.Х.

Судьи: Вахитова Г.Д.

Габитова А.М.

Справка: судья Хасанов А.Г.