Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 13 июля 2016 г. по делу N 33-13672/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Алексеенко О. В.,

судей Идрисовой А. В.,

Фроловой Т. Е.,

при секретаре Фархутдиновой Я. В.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Уфа Республики Башкортостан гражданское дело по апелляционной жалобе начальника государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе Республики Башкортостан Юмагужина С. С. на решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от

13 мая 2016 года, которым постановлено:

признать решение государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе Республики Башкортостан от дата N ... в части отказа Гиниятовой Г. Ш. в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным.

Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе Республики Башкортостан включить в специальный стаж работы Гиниятовой Г. Ш. периоды работы с 14 апреля 2014 года по 30 августа 2014 года учителем физкультуры в муниципальном образовательном бюджетном учреждении гимназия имени Т. Кусимова и

с 31 августа 2014 года по 19 ноября 2015 года учителем начальных классов на внеурочную деятельность.

Обязать Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе Республики Башкортостан назначить Гиниятовой Г. Ш. досрочную трудовую пенсию по старости с момента обращения, то есть с 19 ноября 2015 года.

В удовлетворении остальных требований истца отказать.

Заслушав доклад судьи Алексеенко О. В., судебная коллегия

установила:

Гиниятова Г. Ш. обратилась в суд с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда РФ в Абзелиловском районе Республики Башкортостан о признании незаконным решения Пенсионного фонда от 29 ноября 2015 года N ... , включении в специальный стаж периодов работы в муниципальном образовательном бюджетном учреждении гимназия имени Т. Кусимова: с 14 апреля 2014 года по 30 августа 2014 года - учителем физкультуры, с 31 августа 2014 года по 19 ноября 2015 года - учителем начальных классов на внеурочную деятельность, возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию со дня обращения в Пенсионный фонд РФ, мотивируя свои требования тем, что ей необоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием 25-летнего стажа педагогической деятельности в учреждениях для детей.

Судом постановлено приведённое решение, об отмене которого просит начальник государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе Республики Башкортостан Юмагужин С. С. по мотиву незаконности и необоснованности принятого решения. В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда, указывая на то, что в спорные периоды истцом не выполнялись нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы, работа учителем по совместительству без занятия штатной должности не засчитывается в стаж педагогической деятельности.

Истица Гиниятова Г. Ш., извещённая о времени и месте судебного заседания, на заседание судебной коллегии не явилась, в соответствии с положениями части 1 статьи 327, статьи 167 Гражданского процессуального кодекса РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в её отсутствие.

Проверив материалы дела, законность и обоснованность решения суда в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов апелляционной жалобы, выслушав представителя Пенсионного фонда Кужину З. Ф., судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно подпункту 19 пункта 1 статьи 30 Федерального закона от

28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, лицам не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Абзелиловском районе Республики Башкортостан от

29 ноября 2015 года N ... Гиниятовой Г. Ш. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого

25-летнего стажа педагогической деятельности, ей установлен стаж педагогической деятельности в учреждениях для детей продолжительностью

23 года 09 месяцев. При этом ответчик не засчитал в стаж педагогической деятельности период её работы с 14 апреля 2014 года по 19 ноября 2015 года учителем физкультуры в муниципальном бюджетном образовательном учреждении гимназия имени Т. Кусимова, в связи с невыполнением учебной нагрузки, установленной за ставку заработной платы.

Согласно выписке из приказа по гимназии от 14 апреля 2014 года N 32/1 Гиниятова Г. Ш. принята на работу по совместительству учителем физкультуры в начальных классах 2 часа в неделю в 4в классе с 14 апреля 2014 года. Основание: личное заявление (листа дела 21).

Из акта проверки факта работы Гиниятовой Г. Ш. от 27 ноября 2015 года N 22, проведённой Управлением пенсионного фонда в Абзелиловском районе Республики Башкортостан, следует, что в проверенных тарификационных списках и лицевых счетах за период с 14 апреля 2014 года по 19 ноября 2015 года Гиниятова Г. Ш. значится в должности учителя. В указанный период работы в МБОУ гимназия имени Т. Кусимова недельная учебная нагрузка Гиниятовой Г. Ш. составляла: в 2014 году - 2 часа, в 2014 года-2015 учебном году - 2 часа (лист дела 7).

Разрешая спор, суд обоснованно пришёл к выводу об удовлетворении исковых требований истицы.

Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года N 781, предусмотрены в наименовании должностей "учитель" (пункт 1), в наименовании учреждений - "образовательное учреждение: гимназия" (пункт 1.1).

В пункте 6 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых указанным Постановлением, предусмотрено, что работа в должности учителя начальных классов общеобразовательных учреждений, указанных в пункте 1.1 раздела "Наименование учреждений" списка, учителя расположенных в сельской местности общеобразовательных школ всех наименований (за исключением вечерних (сменных) и открытых (сменных) общеобразовательных школ) включается в стаж работы независимо от объёма выполняемой учебной нагрузки.

Поскольку в спорный период Гиниятова Г. Ш. осуществляла педагогическую деятельность в должности учителя в гимназии, расположенной в сельской местности, то суд первой инстанции пришёл к правильному выводу о включении в специальный стаж истицы периода работы с 14 апреля 2014 года по 19 ноября 2015 года.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, так как они основаны на нормах действующего законодательства.

Указанные апеллянтом обстоятельства об отсутствии у истицы учебной нагрузки - 18 часов в неделю (или 720 часов в год) направлены на иную оценку норм материального права и обстоятельств, установленных и исследованных судом в соответствии с правилами статей 12, 56 и 67 Гражданского процессуального кодекса РФ и нашедших отражение в мотивировочной части решения, в апелляционной жалобе не содержится новых обстоятельств, а также не представлены новые доказательства, опровергающие выводы судебного постановления, а потому не могут служить основанием для его отмены.

Вопреки доводам подателя жалобы, пункт 6 названных выше Правил не содержит ограничений во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей в сельской местности, работы по совместительству и работы без занятия штатной должности,

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

определила:

решение Абзелиловского районного суда Республики Башкортостан от

13 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу начальника государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Абзелиловском районе Республики Башкортостан Юмагужина С. С. - без удовлетворения.

Председательствующий О. В. Алексеенко

Судьи А. В. Идрисова

Т. Е. Фролова

Справка: федеральный судья Якупова Р. С.