Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе
председательствующего Науширбановой З.А.,
судей Александровой Н.А. и Кривцовой О.Ю.
при секретаре Валетдиновой Р.Р.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Г.Ф.Ф. на решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 4 февраля 2016 г., по иску Г.Ф.Ф. к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, В.Е.Д., Н.И.С. о признании незаконным постановления о предоставлении земельного участка в собственность, признании сделки недействительной и применении последствий недействительности, восстановлении права на земельный участок.
Заслушав доклад судьи Кривцовой О.Ю., объяснения Г.Ф.Ф., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, представителя Н.И.С. - А.А.В., возражавшей относительно доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
установила:
Г.Ф.Ф. обратился в суд с иском к Администрации муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан (далее - Администрация района), В.Е.Д., Н.И.С. о признании незаконным постановления Администрации района N ... от дата о предоставлении в собственность В.Е.Д. земельного участка с кадастровым номером N ... площадью ... кв.м, садовый участок N ... в Садоводческом некоммерческом товариществе "Тихие зори" (далее - СНТ "Тихие зори"), расположенного в административных границах сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан, признании недействительным договора купли-продажи вышеуказанного земельного участка, заключенного дата между В.Е.Д. и Н.И.С., и признании недействительными записи о государственной регистрации права собственности В.Е.Д. и Н.И.С., признании за ним, Г.Ф.Ф. права собственности на указанный земельный участок.
Заявленные требования мотивированы тем, что Г.Ф.Ф. является наследником по закону первой очереди после смерти дата отца Г.Ф.Ф., который при жизни являлся членом СНТ "Тихие зори", владел и пользовался земельным участком N ... В последующем истцу стало известно о передаче указанного земельного участка в собственность ответчиков, при этом истец не был предупрежден об исключении его отца из членов садоводческого товарищества. Когда истец обратился за разъяснениями в правление товарищества, ему пояснили, что вся учредительная и текущая документация осталась у прежнего правления товарищества, которое отказалось ее передавать новому правлению. Со слов матери Г.Р.Р. истец также узнал, что общим собранием СНТ "Тихие зори" было принято решение об изъятии садового участка N ... за неуплату членских взносов более трех лет и не разработку участка. Однако истец письменного уведомления об изъятии земельного участка не получал. Тем самым прежнее руководство СНТ "Тихие зори" незаконно лишило истца права пользования и владения спорным земельным участком, предоставленным его отцу на праве пожизненного наследуемого владения, который в последующем незаконно был передан В.Е.Д., который, в свою очередь, не имел права распоряжаться садовым участком, принадлежащем истцу.
Решением Уфимского районного суда Республики Башкортостан от дата постановлено:
в удовлетворении исковых требований Г.Ф.Ф. к Администрации муниципального района Уфимский район РБ, В.Е.Д. и Н.И.С. отказать в полном объеме.
В апелляционной жалобе Г.Ф.Ф. ставит вопрос об отмене вышеуказанного решения суда, считая его постановленным с нарушением норм материального и процессуального права.
Ответчики - представитель Администрации района, В.Е.Д., Н.И.С., представитель третьего лица - СНТ "Тихие зори" в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного разбирательства извещены надлежащим образом. Н.И.С. обратился с заявлением о рассмотрении дела в его отсутствие, иные лица об уважительных причинах неявки не сообщали. В связи с чем, на основании ст. ст. 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский процессуальный кодекс РФ) судебная коллегия полагает возможным рассмотрение дела в отсутствие не явившихся.
Изучив материалы дела, выслушав стороны, обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с требованиями ч. 1, 2 ст. 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, В.Е.Д. был принят в члены СНТ "Тихие зори" на основании заявления от дата (л.д. 103, 104), за которым согласно делу N ... закреплен участок N ... (справка СНТ "Тихие зори" от дата л.д. 92), в дата от В.Е.Д. СНТ "Тихие зори" приняты вступительный взнос и членские взносы, начиная с дата по дата., им оплачена выдача садовой книжки (л.д. 149)
На основании постановления N ... от дата Администрации района (л.д. 88-89) утвержден проект границ земельного участка площадью ... кв.м, занятого СНТ "Тихие зори", расположенного в административных границах сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский район РБ; прекращено право постоянного пользования СНТ "Тихие зори" на земельный участок общей площадью ... кв.м, указанный в п. 1, ранее предоставленный решением Совета народных депутатов Башкирской АССР N ... от дата; предоставлены гражданам в собственность бесплатно земельные участки общей площадью ... кв.м, в том числе В.Е.Д. земельный участок с кадастровым номером N ... , площадью ... кв.м, категория земель: земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование: для ведения садоводства.
По договору купли-продажи от дата В.Е.Д. продал принадлежащий ему на праве собственности вышеуказанный земельный участок по цене ... руб. Н.И.С. дата в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним сделана запись регистрации права Н.И.С. N ...
Обосновывая заявленные требования, Г.Ф.Ф. представил членскую книжку садовода (л.д.41) (подлинник которой обозревался судебной коллегией и соответствует представленной в материалы дела копии), согласно которой Г.Ф.Ф., проживающий по адресу: адрес, является членом СНТ "Тихие зори", имеет состав членов: Г.Ф.Ф. - жена, Г.А.Ф., Г.Ф.Ф. - сыновья, и производил уплату членских взносов в период дата- дата. Членская книжка не содержит сведений о предоставленном Г.Ф.Ф. садовом участке и сведений о принятии его в члены садоводческого товарищества (отсутствуют дата и на основании какого решения).
Разрешая требования Г.Ф.Ф. и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции исходил из недоказанности истцом обстоятельств принадлежности наследодателю спорного земельного участка на каком либо праве, отсутствия нарушения прав и законных интересов истца при принятии Администрацией района решения о передаче спорного земельного участка в собственность В.Е.Д., со стороны которого отсутствует самовольный захват спорного земельного участка, так как он является членом садоводческого товарищества и имел право пользования садовым участком N ... в СНТ "Тихие зори" и приобретения его в собственность, а в последующем распоряжения спорным земельным участком, принадлежащим на праве собственности на законном основании. Также суд первой инстанции пришел к выводу об отказе в удовлетворении исковых требований Г.Ф.Ф. в связи с пропуском срока исковой давности, о применении которого было заявлено ответчиком.
Соглашаясь с решением суда, судебная коллегия исходит из следующего.
Согласно абзацу второму пункта 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - Гражданский кодекс), в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.
Из абзаца первого статьи 1112 Гражданского кодекса следует, что в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
При этом включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателя при условии, что он являлся их субъектом на день открытия наследства, поскольку согласно абзацу первому статьи 1181 Гражданского кодекса принадлежавшие наследодателю на праве собственности земельный участок или право пожизненного наследуемого владения земельным участком входит в состав наследства и наследуется на общих основаниях, установленных настоящим Кодексом.
Пунктом 1 статьи 25 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - Земельный кодекс) предусмотрено, что права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного кодекса, возникают по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
Вместе с тем, согласно пункту 1 статьи 26 Земельного кодекса права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV ЗК РФ, удостоверяются документами в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".
В силу пункта 9 статьи 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" (далее - Вводный закон) государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам или юридическим лицам до введения в действие Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
Исходя из смысла пункта 9.1 статьи 3 Вводного закона, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.
Из разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 82 Постановления от 29 мая 2012 г. N 9 "О судебной практике по делам о наследовании", следует, что суд вправе признать за наследниками право собственности в порядке наследования на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве постоянного (бессрочного) пользования, при условии, что наследодатель обратился в установленном порядке в целях реализации предусмотренного пунктом 9.1 (абзацы первый и третий) статьи 3 Вводного закона права зарегистрировать право собственности на такой земельный участок (за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность).
В пункте 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 г. "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" также разъяснено - если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права. Иск о признании права, заявленный лицами, права и сделки которых в отношении спорного имущества никогда не были зарегистрированы, может быть удовлетворены в тех случаях, когда права на спорное имущество возникли до вступления в силу Закона о регистрации и не регистрировались в соответствии с пунктами 1 и 2 статьи 6 названного Закона, либо возникли независимо от их регистрации в соответствии с пунктом 2 статьи 8 Гражданского кодекса.
В связи с вышеприведенными законоположениями при рассмотрении и разрешении данного спора необходимо исходить из тех обстоятельств, что предметом наследования в соответствии с положениями закона является имущество, обладающее признаком принадлежности наследодателю. Включение имущественных прав в состав наследства обусловлено их возникновением при жизни наследодателем при условии, что наследодатель являлся их субъектом на день открытия наследства.
В нарушение требований ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ истцом не представлено, судом не добыто доказательств принадлежности наследодателю Г.Ф.Ф. на каком-либо праве земельного участка с кадастровом номером N ... площадью ... кв.м, садовый участок N ... в СНТ "Тихие зори", расположенного в административных границах сельского поселения Зубовский сельсовет муниципального района Уфимский район Республики Башкортостан.
Членская книжка садовода, как выше указано, не содержащая сведений о принадлежности Г.Ф.Ф. спорного земельного участка в качестве такого доказательства быть принята не может. Какие-либо документы о выделении Г.Ф.Ф. спорного садового участка N ... по сообщению председателя СНТ "Тихие зори" (л.д. 80) отсутствуют.
При этом необходимо учесть, что земельный участок с кадастровым номером N ... площадью ... кв.м, садовый участок N ... в СНТ "Тихие зори" поставлен на кадастровый учет дата, то есть после смерти наследодателя.
Согласно пункту 1 статьи 11 Гражданского кодекса суд осуществляет защиту нарушенных и оспоренных гражданских прав. В соответствии со статьей 2, частью 1 статьи 3 Гражданского процессуального кодекса РФ целью гражданского судопроизводства является защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан. Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Следовательно, обязательным условием для обращения за судебной защитой является наличие нарушенного права, которое может быть восстановлено посредством гражданского судопроизводства. Однако истцом не представлено доказательств, свидетельствующих о нарушении его прав, поскольку спорный земельный участок с кадастровым номером N ... площадью ... кв.м, садовый участок N ... в СНТ "Тихие зори" не принадлежал наследодателю и не может быть включен в наследственную массу.
При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось оснований для удовлетворения заявленных требований Г.Ф.Ф. о признании незаконным постановления органа местного самоуправления о предоставлении В.Е.Д. спорного земельного участка в собственность и недействительным договора купли-продажи по распоряжению им спорным земельным участком, применении последствий недействительности, признании права собственности истца на земельный участок в порядке наследования.
В связи с изложенным, доводы апелляционной жалобы Г.Ф.Ф., в полном объеме воспроизводящие доводы и обоснование заявленного им иска, также приведенные в суде первой инстанции, основаны на ошибочном толковании норм материального права и не могут служить основаниями для отмены постановленного судом решения.
По изложенным мотивам вопрос о неправильном применении судом в отношении требований Г.Ф.Ф. последствий пропуска срока исковой давности не имеет правового значения. Доводы апелляционной жалобы о неправильном выводе суда первой инстанции относительно пропуска истцом срока исковой давности по требованиям о признании недействительным постановления Администрации района N ... от дата и договора купли-продажи от дата с учетом вышеприведенных и установленных по делу обстоятельств не влияют на существо постановленного решения, поскольку правовых оснований для удовлетворения заявленных Г.Ф.Ф. требований не имелось.
Руководствуясь ст.ст. 198, 327 - 329 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
определила:
решение Уфимского районного суда Республики Башкортостан от 4 февраля 2016 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу Г.Ф.Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Справка: судья Кузнецов А.В.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.