Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 19 июля 2016 г. по делу N 33-13996/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Черчага С.В.,

судей Портянова А.Г., Хамидуллиной Э.М.,

при секретаре Аюповой И.Р.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан на решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата, которым постановлено:

исковое заявление СРГ к Администрации ГО адрес удовлетворить.

Обязать Администрацию ГО адрес подготовить проект договора купли-продажи земельного участка площадью ... кв.м. с кадастровым N ... , расположенного по адресу: адрес, Бехтерева, адрес, за плату ... % от кадастровой стоимости земельного участка и направить истцу для подписания.

Заслушав доклад судьи Хамидуллиной Э.М., судебная коллегия

установила:

СРГ обратился в суд с иском к Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан об обязании подготовить проект договора купли-продажи земельного участка.

Исковые требования мотивированы тем, что истцу принадлежит жилой дом, площадью ... кв.м., с кадастровым N ... , расположенный по адресу: адрес, Бехтерева, адрес. дата истец обратился с заявлением о предоставлении земельного участка в собственность за плату, на которое Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес ответило отказом, мотивируя тем, что на земельном участке расположено здание гостиницы.

Просил обязать Администрацию городского округа адрес подготовить проект договора купли-продажи земельного участка, площадью ... кв.м., с кадастровым N ... , расположенного по адресу: адрес, Бехтерева, адрес за плату ... % от кадастровой стоимости земельного участка и направить истцу для подписания.

Суд вынес приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе Администрация городского округа адрес Республики Башкортостан ставит вопрос об отмене решения суда, ссылаясь на незаконность и необоснованность.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав стороны, судебная коллегия находит, что обжалуемое решение подлежит оставлению без изменения.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в соответствии с частью 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, исходя из доводов жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Пунктом 3 части 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации определено, что гражданские права и обязанности возникают из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности.

В соответствии с пп. "а" п. 2 Постановления Правительства Республики Башкортостан от 30 августа 2013 года N 388 "О порядке определения цены и оплаты земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их собственникам зданий, строений и сооружений, расположенных на таких земельных участках", действующего на дату принятия решения, цена земельных участков, находящихся в государственной собственности Республики Башкортостан, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, при продаже их гражданам, являющимся собственниками расположенных на таких земельных участках объектов индивидуального жилищного строительства, устанавливается в размере 3 процентов от их кадастровой стоимости.

Как следует из материалов дела, что СРГ принадлежит жилой дом площадью ... кв.м., с кадастровым N ... , расположенный по адресу: адрес, Бехтерева, адрес на основании договора купли-продажи жилого дома от дата, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права собственности от дата (л.д. ...

дата земельный участок площадью ... кв.м. с кадастровым номером ... , расположенный по адресу: адрес, Бехтерева, адрес поставлен на кадастровый учет (л.д. ...

Согласно техническому паспорту от дата жилой дом, принадлежащий СРГ, расположен на земельном участке площадью ... кв.м. по адресу адрес, Бехтерева, адрес (л.д. ...

дата Управление земельных и имущественных отношений Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан отказало СРГ предоставить в собственность земельный участок, мотивируя тем, что на земельном участке расположено здание гостиницы, истцом допущено нецелевое использование земельного участка (л.д. ...

Разрешая спор по существу и удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции пришел к выводу, что истцу принадлежит на праве собственности жилой дом, расположенный на испрашиваемом земельном участке, в связи с чем он имеет исключительное право на приобретение его в собственность, каких-либо ограничений и обременении в отношении данного земельного участка не зарегистрировано, доказательств невозможности предоставления земельного участка в частную собственность, нецелевого использования истцом земельного участка в нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представителем ответчика не представлено.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда, поскольку они соответствуют положениям материального закона, постановлены с соблюдением требований норм процессуального права, соответствуют установленным по делу обстоятельствам.

Пунктом 1 ст. 36 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом и имеют исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков.

Между тем п. 1 ст. 56.1 Земельного кодекса Российской Федерации допускает ограничение предусмотренных подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 40 настоящего Кодекса прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев, арендаторов земельных участков на использование земельных участков в связи с резервированием земель для государственных или муниципальных нужд.

Пунктом 6 статьи 56 Земельного кодекса Российской Федерации установлено, что ограничение прав на землю подлежит государственной регистрации в случаях и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Порядок резервирования земель для государственных или муниципальных нужд в соответствии с п. 4 ст. 70.1 Земельного кодекса Российской Федерации определяется Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 8 Положения о резервировании земель для государственных или муниципальных нужд, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 июля 2008 года N 561, орган государственной власти или орган местного самоуправления, принявшие решение о резервировании земель, направляют копию решения о резервировании земель и прилагаемую к нему схему резервирования земель в федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий ведение государственного кадастра недвижимости в порядке, установленном ст. 15 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости".

Материалами дела установлено, что земельный участок с кадастровым номером ... площадью 1 205 кв.м, расположенный по адресу: адрес, Бехтерева, адрес не является зарезервированным, свободен от обременений и прав третьих лиц, что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка N ... от дата. Земельный участок стоит на кадастровом учете с дата, относится к категории земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для завершения строительства индивидуального жилого дома.

Доказательств государственной регистрации ограничения прав на испрашиваемый земельный участок в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем ведение государственного кадастра недвижимости, ответчиком представлено не было.

В суд первой и апелляционной инстанции не представлено достаточных и бесспорных доказательств, возведения или переоборудования СРГ вместо приобретенного жилого дома иного объекта недвижимости, в частности гостиницы.

Правоотношения сторон и закон, подлежащий применению, определены судом правильно, обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены на основании представленных доказательств, оценка которым дана с соблюдением требований ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, подробно изложена в мотивировочной части решения.

Оснований для удовлетворения апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.

Руководствуясь ст. 327, 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан

определила:

решение Кировского районного суда адрес Республики Башкортостан от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Администрации городского округа адрес Республики Башкортостан без удовлетворения.

Председательствующий Черчага С.В.

Судьи Портянов А.Г.

Хамидуллина Э.М.

Справка: судья Галлямова М.З.