Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 25 июля 2016 г. по делу N 33-14446/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе председательствующего Нурисламова Ф.Т.

судей Портянова А.Г., Хамидуллиной Э.М.

при секретаре Валетдиновой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе АО "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа РБ" на решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 17 мая 2016 года.

Заслушав доклад судьи Нурисламова Ф.Т., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Латыпов Л.И. обратился в суд с иском к Смагину В.В. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: ... , взыскании с ответчика расходы нотариального удостоверения доверенности ... рублей, госпошлины ... рублей, указав в обоснование иска, что он является собственником кв. ... по адресу: ... В ... года из письма ... РБ по ... надзору N ... от ... года ему стало известно, что управляющей организацией ОАО "УЖХ Кировского района ГО г.Уфа РБ" представлен протокол N ... от ... года внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... , проведенного в заочной форме с ... года по ... года. Инициатором собрания согласно протоколу являлся Смагин В.В. ... года от собственников жилых и нежилых помещений д. ... по ул. ... в ... комитет поступили заявления, в которых указано, что в период с ... года по ... года внеочередное общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... , в заочной форме не проводилось, в собрании не участвовали, с результатами собрания не ознакомлены, каких-либо уведомлений о проведении собрания не получали, в листах регистрации и листах голосования не расписывались.

По итогам проверки установлено, что собрание собственников жилых помещений в многоквартирном доме проводилось в отсутствие кворума и в нарушение порядка проведения общего собрания собственников, который регламентирован ст. ст. 45 - 48 ЖК РФ. Указанные нарушения являются существенными, которые влекут недействительность состоявшегося собрания и всех вытекающих из него соглашений.

Решением Кировского районного суда г. Уфы РБ от 17 мая 2016 года исковые требования Латыпова Д.И. к Смагину В.В. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... , удовлетворено, во взыскании со Смагина В.В. расходов по удостоверению доверенности в ... рублей и уплаченной госпошлины в ... рублей отказано.

В апелляционной жалобе АО "УЖХ Кировского района городского округа город Уфа РБ" просит решение суда отменить по мотиву незаконности и необоснованности, указывая на недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела, принятие судом решения о правах и обязанностях всех собственников помещений многоквартирного жилого дома, не привлеченных к участию в деле, отсутствие в материалах дела доказательств причинения истцу убытков оспариваемым решением общего собрания собственников помещений в МКД в соответствии с п.6 ст.46 ЖК РФ, а также отсутствие доказательств соблюдения истцом требований ч.6 ст.181.4 ГК РФ, согласно которой лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу.

В соответствии с положениями ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя АО "УЖХ Кировского района г. Уфы" А.Р., поддержавшего доводы апелляционной жалобы, а также представителя Латыпова Л.И. - Я.А.Ш., представителя Смагина В.В. - Ф.О.В., представителя ТСЖ "Содружество" К.М.В., полагавших решение суда законным и обоснованным, судебная коллегия находит решение суда подлежащим оставлению без изменения.

В силу ст. 145 ЖК РФ общее собрание членов товарищества собственников жилья является высшим органом управления товарищества и созывается в порядке, установленном уставом товарищества.

Порядок организации и проведения общего собрания членов товарищества собственников жилья установлен ст. 146 ЖК РФ.

Как следует из представленного протокола N ... внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... , проведенного в заочной форме в период времени с ... года по ... года, состоялось общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: ... , в форме заочного голосования. Инициатором проведения собрания и его председателем указан Смагин В.В. (кв. ... ).

В судебных заседаниях как Смагин В.В., так и его представитель заявили о том, что Смагин В.В. инициатором указанного собрания не выступал, подпись, исполненная в протоколе, ему не принадлежит.

Согласно ч. 2 ст. 68 ГПК РФ признание стороной обстоятельств, на которых другая сторона основывает свои требования или возражения, освобождает последнюю от необходимости дальнейшего доказывания этих обстоятельств. Признание заносится в протокол судебного заседания. Признание, изложенное в письменном заявлении, приобщается к материалам дела.

Представитель истца, представитель ответчика в судебном заседании признали, что подпись в протоколе N ... исполнена не Смагиным В.В., признание данного обстоятельства занесено в протокол судебного заседания и удостоверено подписями представителей. Суд верно принял признание сторонами данного обстоятельства и, соответственно, счел установленным факт того, что подпись в протоколе N ... исполнена не Смагиным В.В.

Таким образом, поскольку доказательств обратного суду не представлено, инициатором проведения общего собрания являлось неустановленное лицо.

Протоколом N ... от ... года утверждены результаты голосования по вопросам, включенным в повестку.

По процедурному вопросу принято решение выбрать председателем общего собрания Смагина В.В., собственника кв. ... Доверить ему проведение настоящего собрания, подсчет голосов, подготовку и подписание протокола собрания (в двух экземплярах), размещение информационного сообщения об итогах голосования на информационных стендах, расположенных в подъездах многоквартирного дома.

По вопросу N 1 "Выбор способа управления многоквартирным домом" принято решение выбрать способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией.

По вопросу N 2 "Выбор ОАО "УЖХ Кировского района ГО г.Уфа РБ" (ОГРН ... ) управляющей организацией по управлению многоквартирным домом и передаче ей в управление" принято решение выбрать ОАО "УЖХ Кировского района ГО г.Уфа РБ" управляющей организацией и заключить с ней договор управления многоквартирным домом, в порядке, утвержденном настоящим собранием.

По вопросу N 3 "Утверждение условий договора управления многоквартирным домом и порядка его заключения" принято решение утвердить условия договора управления многоквартирным домом. Утверждение условий договора, считается его акцептом. Заключить договор управления многоквартирным домом с ... года.

По вопросу N 4 "Утверждение размера платы за услуги и работы по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и услуги управляющей организации" принято решение утвердить размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома равный ... руб. ... коп. в месяц с ... кв.м общей площади помещений, принадлежащих собственнику.

Латыпов Л.И. (собственник кв. ... по адресу: ... ) не принимал участия в голосовании.

В п. 6 ст. 46 ЖК РФ установлено, что собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение общего собрания собственников помещений в этом доме, принятое с нарушением требований ЖК РФ, в случаях, если он не принимал участие в собрании или голосовал против принятия такого решения и если при этом таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении.

Собственник, по инициативе которого созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязан сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4 ст. 45 ЖК РФ).

В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны: сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание; форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование); дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения; повестка дня данного собрания; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч.5 ст.45 ЖК РФ).

Согласно ч.3 ст.45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов. При отсутствии кворума для проведения годового общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть проведено повторное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме.

В силу ч.1 ст. 46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1 - 3.1 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.

Решения, принятые общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, а также итоги голосования доводятся до сведения собственников помещений в данном доме собственником, указанным в статье 45 настоящего Кодекса иным лицом, по инициативе которых было созвано такое собрание, путем размещения соответствующего сообщения об этом в помещении данного дома, определенном решением общего собрания собственников помещений в данном доме и доступном для всех собственников помещений в данном доме, не позднее чем через десять дней со дня принятия этих решений (ч.3 ст.46 ЖК РФ).

В случае если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование) (ч.1 ст.47 ЖК РФ).

Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема (ч.2 ст.47 ЖК РФ).

В решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, должны быть указаны: сведения о лице, участвующем в голосовании; сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме; решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (ч.3 ст.47 ЖК РФ).

Правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч. 1 ст.48).

Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 4 и 5 статьи 185 Гражданского кодекса Российской Федерации или удостоверена нотариально. (ч.2 ст.48 ЖК РФ).

Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3 ст.48 ЖК РФ).

При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (ч.6 ст.48 ЖК РФ).

Согласно ст. 12 ГПК РФ одним из принципов осуществления правосудия по гражданским делам является состязательность сторон.

В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Исходя из приведенных норм заочная форма голосования при проведении общего собрания допустима только при невозможности проведения общего собрания путем присутствия собственников (то есть в очной форме голосования).

Ответчиком, третьими лицами не представлено доказательств проведения общего собрания в очной форме с аналогичной повесткой до принятия решения о проведении общего собрания в форме заочного голосования.

Таким образом, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что ответчиком была нарушена процедура проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Помимо этого, как установлено судом при проведении общего собрания допущено иное нарушение, выразившееся в том, что к протоколу прилагается решения собственников помещений в многоквартирном доме при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N ... по ул. ... проводимого в заочной форме ... года по ... года (в указанном бланке требуется принять решение в соответствующей клетке по поставленным вопросам: ЗА, ПРОТИВ, ВОЗДЕРЖАЛСЯ), согласно данному решению невозможно установить принятые решения некоторых из собственников принявших участие в голосовании и проголосовавших по вопросам повестки дня с формулировкой за, против, воздержался в связи с тем, что данные собственники свое решение обозначили знаками "+" и "V", что не предусмотрено оформленным бланком и является нарушением ст. 47 ЖК РФ.

В силу ч.1 ст.36 ЖК РФ собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения (ч.1 ст. 37).

Как следует из протокола общего собрания, в нем приняли участие собственники или их представители (из расчета 1 представитель за 1 собственника) в количестве ... человек владеющие ... кв.м жилых и нежилых помещений в доме, что составило ... % от площади ... кв.м ( ... %). Кворум - ... % голосов.

Исходя из общей площади помещений по данным технического паспорта ... кв.м или ... голосов для признания правомочным общего собрания собственников кворум от числа собственников помещений должен составляет ... голосов.

ОАО "УЖХ Кировского района ГО г.Уфа РБ" представлены учтенные при подсчете голосов решения собственников квартир N ... , а также решения собственников нежилых помещений в доме. Как следует из представленных решений собственников в голосовании приняли участие ... собственник.

В силу положений ч.1 ст.2 ФЗ РФ N 122-ФЗ от 21 июля 1997 года "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации.

Государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права. Зарегистрированное право на недвижимое имущество может быть оспорено только в судебном порядке.

Согласно п.1 ст.6 Закона права на недвижимое имущество, возникшие до момента вступления в силу настоящего Федерального закона, признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации, введенной настоящим Федеральным законом. Государственная регистрация таких прав проводится по желанию их обладателей.

По данным, содержащимся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, судом установлено, что собственником кв. ... площадью ... кв.м является Л., однако подпись от ее имени выполнена собственником кв. N ... М., о чем свидетельствует отсутствие регистрации Л. в листах регистрации участников голосования на общем собрании.

В решениях от имени названного собственника кв. ... отсутствуют данные, свидетельствующие о том, что в голосовании за него принимают участие его представитель по доверенности с правом представлять интересы собственника на общем собрании.

Доверенность к решениям не приобщена и не передана в ОАО "УЖХ Кировского района ГО г.Уфа РБ", соответствующий акт приема-передачи документов не составлялся.

Из представленных решений собственников невозможно установить содержание принятых решений собственников кв. N ... , принявших участие в голосовании и проголосовавших по вопросам повестки дня с формулировкой за, против, воздержался в связи с тем, что данные собственники свое решение обозначили знаками "+" и "V", либо никак не обозначили, что не предусмотрено оформленным бланком и является нарушением ст. 47 ЖК РФ, общая площадь перечисленных квартир составляет ... кв.м.

Собственником нежилых помещений площадью ... кв.м в МКД по адресу: ... , является Х., которая в своем письменном обращении в ... по ... надзору заявила о том, что участия в собрании не принимала, в решениях собственника не расписывалась

Из представленных решений собственников невозможно установить принятые решения собственников нежилых помещений площадью ... кв.м - В., ... кв.м - Х., ... кв.м - Н., ... кв.м - ООО " ... ", ... кв.м - ООО " ... ", ... кв.м К., ... кв.м - ООО " ... ", ... кв.м - ООО " ... ", принявших участие в голосовании и проголосовавших по вопросам повестки дня с формулировкой за, против, воздержался в связи с тем, что данные собственники свое решение обозначили знаками "+" и "V", что не предусмотрено оформленным бланком и является нарушением ст. 47 ЖК РФ, так же отсутствует нежилое помещение площадью ... кв.м. Общая площадь перечисленных помещений составляет ... кв.м.

С учетом изложенного, данные решения также надлежит исключить из подсчета голосов с площадью ... кв.м.

При исключении указанной площади из площади проголосовавших собственников указанной протоколе ... кв.м, площадь составит ... кв.м, что свидетельствует об отсутствии кворума.

Кроме того, по данным регистрирующего органа, квартиры N ... находятся в общей долевой собственности нескольких лиц, в то время как в голосовании участвовали не все собственники.

Соответственно, при подсчете голосов необходимо учитывать размер долей в общей собственности принявших участие в голосовании лиц.

Аналогично по этому же основанию не могут учитываться при подсчете голосов решения от имени сособственников квартир N ... , которые находятся в долевой собственности.

Решение общего собрания, принятое при отсутствии кворума, в силу ч.3 ст.45 ЖК РФ является неправомочным.

Анализируя исследованные доказательства в совокупности, принимая во внимание вышеприведенные нормы права, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу о том, что собрание собственников помещений в жилом МКД по адресу: ... , по результатам которого оформлен протокол N ... от ... года нельзя признать правомочным, поскольку необходимый кворум для проведения собрания отсутствовал, решения оформлены с существенным нарушением требований ЖК РФ, имели место иные нарушения процедурного характера (нарушение порядка проведения общего собрания в форме заочного голосования, избрание председателем общего собрания неустановленного (неуполномоченного) лица, назвавшегося Смагиным В.В. и которому доверены проведение собрания, подсчет голосов, подготовку и подписание протокола собрания).

При таком положении судебная коллегия находит законным и обоснованным вывод суда первой инстанции об удовлетворении заявленных Латыповым Л.И. исковых требований к Смагину В.В. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в МКД по адресу: ...

Содержащийся в апелляционной жалобе доводы о том, что к участию в деле не были привлечены все собственники помещений многоквартирного жилого дома, не является основанием для отмены оспариваемого судебного акта, поскольку вынесенным решением их права и обязанности не затрагиваются. Более того собственники помещений многоквартирного жилого дома не лишены права обращения в суд с апелляционной жалобой на состоявшееся решение суда в случае, если они полагают, что их права нарушены.

Также является несостоятельным довод, изложенный в апелляционной жалобе, об отсутствии доказательства того, что права и охраняемые законом интересы истца были нарушены принятием оспариваемого решения общего собрания собственников жилого помещения и подлежат защите, поскольку основан на неправильном толковании норм материального права. Так, в силу ч. 6 ст. 46 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Таким образом, истец Латыпов Л.И., являющийся собственником жилого помещения в многоквартирном доме и не принимавший участие в собрании, был вправе обратиться в суд с указанными требованиями.

Иные доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали изложенные выводы, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном понимании норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.

Руководствуясь ст.ст. 327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Уфы РБ от 17 мая 2016 года оставить без изменения, апелляционную жалобу АО "Управление жилищного хозяйства Кировского района городского округа город Уфа РБ" - без удовлетворения.

Председательствующий: Ф.Т. Нурисламов

Судьи: А.Г. Портянов

Э.М. Хамидуллина