Апелляционное определение СК по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 07 июля 2016 г. по делу N 33-9198/2016

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Мугиновой Р.Х.

судей Габитовой А.М.

Вахитовой Г.Д.

при секретаре Байчуриной А.А.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца ФИО7 апелляционного представления Прокурора Кировского района г. Уфы на решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата года, которым постановлено:

Выселить ФИО7 из жилого помещения по адресу адрес без предоставления другого жилого помещения. Снять ФИО7 с регистрационного учета по адресу адрес.

Взыскать с ФИО7 в пользу Государственного бюджетного профессионального образовательного учреждения "Уфимский лесотехнический техникум" расходы по уплате государственной пошлины в размере ... руб.

Заслушав доклад судьи Мугиновой Р.Х., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

ГБОУ СПО "Уфимский лесхоз-техникум" обратилось в суд с иском к ФИО7 выселении из общежития и снятии с регистрационного учета, свои исковые требования мотивируя тем, что жилое помещение, находящееся по адресу: адрес является собственностью Республики Башкортостан, входит в состав государственного имущества и находится в ведении истца на сновании приказа N ... дата Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан. На основании заключенного с ответчиком договора найма жилого помещения N N ... от дата г. комната ... была предоставлена ответчику в общежитии ГБОУ СПО "Уфимский лесхоз-техникум" во временное владение и пользование для временного проживания в нем на период трудовых отношений. С дата г. ответчик уволена в связи с сокращением штата работников. На уведомление об освобождении жилого помещения и снятии с регистрационного учета, ответчик не среагировала, продолжает проживать в спорном жилом помещении. Истец просил выселить ответчика из жилого помещения по адресу адрес, снять ответчицу с регистрационного учета по указанному адресу, взыскать расходы по уплате государственной пошлины в размере ... руб.

Судом постановлено приведенное выше решение.

Не соглашаясь с решением суда, ответчиком ФИО7 подана апелляционная жалоба, в которой она просит решение суда отменить, ссылаясь на то, что суд не учел, что в согласно архивной справки УФМС России по РБ с 2002 года она прописана и проживает в общежитии по ул. адрес согласно ее заявления от дата г., в дальнейшем, в связи с заменой паспорта по достижению 45 лет она постоянно зарегистрирована с дата в общежитии по ул адрес.

Лица, участвующие в деле и не явившиеся на апелляционное рассмотрение дела, о времени и месте рассмотрения извещены надлежащим образом.

Выслушав представителя истца ФИО7 ответчика ФИО7., изучив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе, Судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела; недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела; несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела; нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. При рассмотрении данного дела такие нарушения судом первой инстанции не допущены, поскольку, разрешая спор, суд первой инстанции правильно установилобстоятельства, имеющие значение для дела, и дал им надлежащую оценку в соответствии с нормами материального права, регулирующими спорные правоотношения.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 92 Жилищного кодекса РФ, к жилым помещениям специализированного жилищного фонда отнесены жилые помещения в общежитиях.

Согласно ст. 94 Жилищного кодекса РФ, жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения.

В силу ст. 99 Жилищного кодекса РФ, специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

В силу ч. 2 ст. 105 Жилищного кодекса РФ, договор найма жилого помещения в общежитии заключается на период трудовых отношений, прохождения службы или обучения. Прекращение трудовых отношений, учебы, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма жилого помещения в общежитии.

По настоящему делу с учетом заявленных требований одним из юридически значимых и подлежащих доказыванию обстоятельств являлась выяснение статуса спорного жилого помещения в момент его предоставления Ждановой Н.Ф. и наличия совокупности предусмотренных статьей 13 Вводного закона условий, при которых ФИО7. не могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения.

Как усматривается из материалов дела, здание общежития, находящееся по адресу: адрес является собственностью Республики Башкортостан, входит в состав государственного имущества, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N N ... от дата года (л.д. 9, 298-309).

На основании приказа N N ... от дата года Министерства земельных и имущественных отношений Республики Башкортостан, распоряжения Правительства РБ от дата г. (л.д. 11) здание общежития закреплено на праве оперативного управления ГБОУ СПО "Уфимский лесхоз - техникум", что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права N N ... от дата г. (л.д. 10, 310-325).

Из ордера N N ... от дата г. усматривается, что он выдан ФИО7. по месту прописки г. Уфа, адрес (02.02.2006 г.), место работы (должность) Спецлесопаркхоз (лаборант-инженер) (л.д.257).

Согласно акта приема-передачи предметов быта от дата заключенного между ГОУ СПО Уфимский лесхоз техникум и ФИО7., Техникум передал, а ФИО7. приняла предметы быта в виде стола, стула, табурета, кровати, тумбочки, шифоньера, антресоли, книжной полки и гардины (л.д. 258).

Как следует из архивной справки дата приказом Уфимского лесхоз-техникума N N ... от дата. ФИО7. принята на должность лаборанта по совместительству с дата Приказом N N ... от дата г. переведена на должность уборщика с дата (л.д. 174).

Как установлено судом и не оспаривается сторонами, комната адрес была предоставлена ФИО7 в связи с ее работой лаборанта по совместительству, а затем уборщика служебных помещений в Уфимском лесхоз-техникуме.

Согласно договора найма жилого помещения в общежитии ГБОУ СПО "Уфимский лесхоз-техникум" N ... от дата ФИО7 была предоставлена во временное владение и пользование для временного проживания комната N адрес на время трудовых отношений (л.д. 21).

В соответствии с п.п.3 п.18 указанного договора найма, договор прекращается в связи с истечением срока трудового договора (л.д. 24).

Приказом N N ... от дата ФИО7 уволена с должности уборщика служебных помещений, в связи с сокращением штата работников с дата года (л.д. 25).

Как следует из справки дата., ФИО7 зарегистрирована по месту жительства в общежитии по адресу: адрес (л.д. 87).

Согласно акта от дата г. и договора найма жилого помещения в общежитии ГБОУ СПО "Уфимский лесхоз - техникум" N 14 от дата г. ФИО7. проживает в общежитии ГБПОУ "Уфимский лесотехнический техникум" по адресу: адрес (л.д. 178).

Как усматривается из материалов дела дата. ФИО7. было направлено уведомление о выселении из служебного жилого помещения (л.д. 26).

Согласно ч. 1 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В силу ч. 2 ст. 103 Жилищного кодекса РФ, не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:

1) члены семьи военнослужащих, должностных лиц, сотрудников органов внутренних дел, органов федеральной службы безопасности, таможенных органов Российской Федерации, органов государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших (умерших) или пропавших без

вести при исполнении обязанностей военной службы или служебных обязанностей;

2) пенсионеры по старости;

3) члены семьи работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение или жилое помещение в общежитии и который умер;

4) инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие трудового увечья по вине работодателя, инвалиды I или II групп, инвалидность которых наступила вследствие профессионального заболевания в связи с исполнением трудовых обязанностей, инвалиды из числа военнослужащих, ставших инвалидами I или II групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы либо вследствие заболевания, связанного с исполнением обязанностей военной службы.

Согласно ст. 13 Федерального закона РФ N 189 ФЗ "О введение в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 51 Жилищного кодекса Российской Федерации на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Как указано в п. 43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного Кодекса Российской Федерации" судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.

Согласно ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в ст. 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены, в том числе, лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.

Согласно трудовой книжки, ФИО7. принята на работу в 2003 году в специализированный лесопарковый лесхоз, находящийся в ведении Министерства лесного хозяйства РБ, на должность инженера в почвенно-химическую лабораторию (л.д.249).

Как усматривается из архивной справки, ФИО7 принята в Учебно-опытное хозяйство в ГБОУ СПО Уфимский лесхоз-техникум на должность лаборанта по совместительству с дата Также сторонами не оспаривалось, что как специализированный лесопарковый лесхоз, так и ГБОУ СПО Уфимский лесхоз-техникум находились в ведении Министерства лесного хозяйства РБ.

Согласно справки УФМС России по РБ дата., ФИО7Ф. снята с регистрационного учета дата г. по адресу: адрес

Из Архивной справки УФМС России по РБ дата г. усматривается, что ФИО7. была зарегистрирована с дата по адресу: адрес

Из Архивной справки УФМС России по РБ дата. усматривается, что ФИО7 была зарегистрирована с дата г. по адресу: адрес

Из Архивной справки УФМС России по РБ дата г. усматривается, что ФИО7. вселилась и неоднократно регистрировала прописку с 02 дата г. по адресу: адрес

Таким образом, в период с 2002 года и до 2007 года регистрация ответчика носила ежегодный и временный характер, что также подтверждается договорами найма (л.д. 234-244)

В соответствии со ст. 109 Жилищного кодекса РСФСР, для проживания рабочих, служащих, студентов, учащихся, а также других граждан в период работы или учебы могут использоваться общежития.

В силу ст. 110 Жилищного кодекса РСФСР, прекратившие работу сезонные, временные работники и лица, работавшие по срочному трудовому договору, а также лица, обучавшиеся в учебных заведениях и выбывшие из них, подлежат выселению без предоставления другого жилого помещения из общежития, которое было им предоставлено в связи с работой или учебой.

Как усматривается из письма Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ N ... от дата., ФИО7. на учете граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях не состоит. Распоряжением главы Администрации Кировского района ГО г. Уфа РБ дата N N ... она была снята с учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением земельного участка для строительства жилого дома в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 56 Жилищного кодекса РФ.

Согласно Выписке из ЕГРП N ... от дата является собственником объекта незавершенного строительства с кадастровым номером N ... расположенного по адресу адрес установлено в 669 м на юго-восток относительно ориентира: по адрес (л.д. 170).

Из контракта N дата г. о передаче государственного имущества в оперативное управление, заключенного между Государственным комитетом РБ по управлению государственной собственностью и ГОУ Уфимский лесхоз-техникум усматривается, что Комитет передает, а Учреждение принимает в оперативное управление объекты государственной собственности, указанные в Приложении N 1, 2. В числе указанных объектов значится и 5этажное кирпичное здание - общежитие общей площадью ... по адресу: г. адрес

Как усматривается из свидетельства N дата г., ГОУ СПО Уфимскому лесхоз-техникуму выдано свидетельство на право оперативного управления объектами нежилого фонда - комплекс зданий, строений, сооружений, жилищного фонда и прочего имущества.

Согласно свидетельства о государственной регистрации права серии N ... от дата г., ГОУ СПО "Уфимский лесхоз-техникум" владеет на праве оперативного управления жилым строением - общежитием, количеством этажей - 5, общей площадью 4062,2 кв.м., жилой - ... по адресу: адрес

Из Выписки из реестра федерального имущества N ... г. усматривается, что на балансе ГОУ СПО Уфимский лесхоз-техникум на праве оперативного управления находится общежитие по адресу: Республика адрес

Согласно Выписке из реестра федерального имущества N ... от дата г., общежитие общей площадью ... адресу: Республика адрес внесено в реестр федерального имущества дата г.

Распоряжением Правительства Республики Башкортостан N N ... от дата г. в государственную собственность Республики Башкортостан принято ФБОУ СПО Уфимский лесхоз-техникум, переданное безвозмездно в государственную собственность РБ во исполнение распоряжения Правительства РФ от ...

Из Распоряжения ТУ Федерального агентства по управлению государственным имуществом в РБ N дата г. следует, что общежитие литера А по адресу: Республика адрес входит в состав безвозмездно переданного имущества, составляющего казну РФ, в государственную собственность РБ.

Удовлетворяя исковые требования ГБОУ СПО Уфимский лесхоз-техникум о выселении и снятии с регистрационного учета, суд правильно руководствовался вышеприведенными положениями закона и исходил из того, что как при вселении ФИО7 в 2002 году так к дата года в жилое помещение, оно имело статус общежития и находилось в государственной собственности, и, что ФИО7 находясь с истцом в трудовых отношениях, работая в системе организаций Министерства лесного хозяйства РБ с 2003 года, соответственно к моменту введения в действие Жилищного кодекса РФ (1 марта 2005) не относилась к категории граждан, выселение которых не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, поскольку к дата г. она не обладала правом на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения в связи с отсутствием у нее стажа работы в ГБОУ СПО Уфимский лесхоз-техникум не менее 10 лет.

Кроме того, каких-либо доказательств того, что ФИО7 состоит на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях на момент рассмотрения дела, предоставляемых по договору социального найма, или имеет право состоять на таком учете суду не представлено.

Приведенные в жалобе доводы получили правильную юридическую оценку, эти доводы основаны на неверном толковании норм законодательства, регулирующих спорные правоотношения, направлены на иную субъективную оценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции, а потому не могут служить поводом к отмене судебного решения.

При рассмотрении дела судом первой инстанции не было допущено нарушений норм процессуального и материального законодательства.

При таком положении, судебная коллегия находит постановленное решение суда законным и обоснованным, оснований, предусмотренных ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к его отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы, не имеется.

Руководствуясь ст. ст. 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Кировского районного суда г.Уфы Республики Башкортостан от дата года - оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика ФИО7 - без удовлетворения.

Председательствующий Мугинова Р.Х.

Судьи Габитова А.М.

Вахитова Г.Д.