Апелляционное определение СК по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан от 03 августа 2016 г. по делу N 33а-15061/2016

Судебная коллегия по административным делам Верховного Суда Республики Башкортостан в составе:

председательствующего Турумтаевой Г.Я.,

судей Голубевой И.В.,

Куловой Г.Р.,

при секретаре Мингазовой Л.Ф.,

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по апелляционной жалобе представителя Смирновой Л.А. - Г.Р.А. на решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ... , которым постановлено:

в удовлетворении уточненного административного иска Смирновой Л.А. к административному ответчику руководителю КУС МЗИО Республики Башкортостан по Туймазинскому району и г.Туймазы Х.А.А. о признании незаконным не исполнение административным ответчиком положений Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Земельного кодекса Российской Федерации, выраженного в неустранении допущенного наложения соседнего участка на земельный участок с кадастровым номером ... , в период разрешения заявления вх. N ... з от ... , лишившее административного истца права на выкуп земельного участка с кадастровым номером ... в период действия Постановления Правительства Республики Башкортостан за N388 от 30 августа 2013 года, признании незаконным не исполнение административным ответчиком положений Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Земельного кодекса Российской Федерации, выраженного в не устранении допущенного наложения соседнего участка на земельный участок с кадастровым номером ... , в период разрешения заявления от ... лишившее административного истца права на выкуп земельного участка с кадастровым номером ... в период действия Постановления Правительства Республики Башкортостан за N629 от 29 декабря 2014 года, вынесении в адрес административного ответчика частного определения об устранении нарушения положений закона, прав и свобод административного истца допущенных при разрешении заявления от ... - отказать.

Заслушав доклад судьи Куловой Г.Р., судебная коллегия

установила:

Смирнова Л.А. обратилась в суд с жалобой на действия руководителя КУС МЗИО муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан Х.А.А., просила признать незаконным нарушение заинтересованным лицом в процессе осуществления своей профессиональной деятельности положений статей 8, 9, 10, 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" в процессе рассмотрения обращения от ... выраженное в пренебрежении правами и свободами заявителя, в неисполнении постановления Главы Администрации муниципального района Туймазинский район Республики Башкортостан N ... от ... о передаче в собственность за плату земельного участка с кадастровым номером ... , Постановления Правительства Республики Башкортостан N629 от 29 декабря 2014 года, в процессе разрешения обращения заявителя от ... , незаконными, нарушающими права и свободы заявителя; выполнить положения вынеся в адрес заинтересованного лица частное определение об устранении нарушений положений статей 4, 15 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации", допущенных в процессе разрешения обращения заявителя от ... , в связи с наличием достаточных доказательств совершения заинтересованным лицом деяний, содержащих признаки преступления, предусмотренного статьей 286 Уголовного кодекса Российской Федерации, вынести частное определение, направив его в адрес уполномоченного лица.

В последующем Смирнова Л.А. уточнила исковые требования и просила признать незаконным действия административного ответчика в виде неисполнения обязанностей возложенных на административного ответчика положениями статей 8, 9, 10, 12 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" в процессе рассмотрения обращения от ... необеспечения административным ответчиком в процессе осуществления своей профессиональной деятельности, лишившее административного истца права на выкуп земельного участка с кадастровым номером ... в период действия Постановления Правительства Республики Башкортостан за N ... от ... , не исполнение административным ответчиком положений Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан в Российской Федерации" в период разрешения заявления от ... , лишившее административного истца права на выкуп земельного участка с кадастровым номером ... в период действия Постановления Правительства Республики Башкортостан за N ... от ... , вынести в адрес административного ответчика частное определение об устранении нарушений положений закона, прав и свобод административного истца, допущенных при разрешении заявления от ... , в связи с наличием достаточных доказательств совершения заинтересованным лицом деяний, содержащих признаки преступления, предусмотренного статьями 136, 286, 315 Уголовного кодекса Российской Федерации, принять решение, предусмотренное положениями закона.

Судом постановлено приведенное выше решение.

В апелляционной жалобе представитель Смирновой Л.А. - Г.Р.А. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное. В последующем Смирновой Л.А. заявлен отказ от исковых требований.

В соответствии с частью 2 статьи 46 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административный истец вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу в суде первой инстанции или в суде апелляционной инстанции, отказаться от административного иска полностью или частично.

Согласно части 2 статьи 304 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при принятии заявления об отказе административного истца от иска суд апелляционной инстанции отменяет принятое решение суда и прекращает производство по административному делу.

В силу пункта 4 статьи 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по административному делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части по основаниям, указанным в статьях 194 и 196 настоящего Кодекса.

Заявление Смирновой Л.А. об отказе от административного искового заявления поступило до вынесения судом апелляционного определения, подано в письменной форме, содержит волеизъявление заявителя, при котором исключается неоднозначность его толкования, а также указание на ясность последствий такого отказа. Нарушения чьих-либо прав отказом от административного иска не усматривается.

Судебная коллегия считает необходимым принять отказ Смирновой Л.А. от административного искового заявления и прекратить производство по административному делу.

Руководствуясь статьями 46, 157, пунктом 3 части 1 статьи 194, статьями 304, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

принять отказ Смирновой Л.А. от административного искового заявления к административному ответчику руководителю КУС МЗИО Республики Башкортостан по Туймазинскому району и г.Туймазы Х.А.А. о признании незаконным не исполнение административным ответчиком положений Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Земельного кодекса Российской Федерации, выраженного в неустранении допущенного наложения соседнего участка на земельный участок с кадастровым номером ... , в период разрешения заявления вх. N ... з от ... , лишившее административного истца права на выкуп земельного участка с кадастровым номером ... в период действия Постановления Правительства Республики Башкортостан за N388 от 30 августа 2013 года, признании незаконным не исполнение административным ответчиком положений Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации", Земельного кодекса Российской Федерации, выраженного в не устранении допущенного наложения соседнего участка на земельный участок с кадастровым номером ... , в период разрешения заявления от ... лишившее административного истца права на выкуп земельного участка с кадастровым номером ... в период действия Постановления Правительства Республики Башкортостан за N629 от 29 декабря 2014 года, вынесении в адрес административного ответчика частного определения об устранении нарушения положений закона, прав и свобод административного истца допущенных при разрешении заявления от ...

Решение Туймазинского межрайонного суда Республики Башкортостан от ... отменить, производство прекратить.

Председательствующий Г.Я. Турумтаева

Судьи И.В. Голубева

Г.Р. Кулова

Справка: судья ...